臨汾新聞網(wǎng)訊 為確保減稅降費政策措施不折不扣落實(shí)到位，做好減稅降費政策效應分析，市稅務(wù)局創(chuàng )新打造減稅降費“兩賬兩冊”硬賬單、鐵賬本，確保地方黨委政府對減稅降費落實(shí)情況清楚，確保納稅人、繳費人對享受的優(yōu)惠減免明白。

　　合理設計“兩賬兩冊”，構建四級聯(lián)動(dòng)體系，確保賬冊設計科學(xué)合理。本著(zhù)“將政策落到實(shí)處、將宣傳落到小處，數據最真、負擔最輕”的原則，市稅務(wù)局黨委班子專(zhuān)題調研、多方征求各界意見(jiàn)、業(yè)務(wù)骨干反復論證、選擇試點(diǎn)運行推廣，傾力打造出減稅降費“兩賬兩冊”：“兩賬”即《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統計核算總賬》《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統計核算賬》，“兩冊”即《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況統計核算底冊》《落實(shí)稅收優(yōu)惠情況稅收管理員分戶(hù)底冊》。明確將減稅降費政策宣傳和數據收集責任落實(shí)到市局、縣局、分局(股、所)、管理員四級責任部門(mén)和責任人身上，一級一級匯總上報，一級一級分析整理，層層壓實(shí)責任，形成了“管理員分戶(hù)統計、股所分局系統取數、縣局數匯成冊、市局冊總成賬”的減稅降費數據統計模式。

　　認真填報“兩賬兩冊”，打造基礎數據庫和應用分析平臺，確保數據質(zhì)量真實(shí)可靠?！皟少~兩冊”按照總局、省局要求，結合我市稅源分布情況、納稅服務(wù)需求、政策適用范圍等具體實(shí)際而建立，旨在打造經(jīng)得起檢驗、有參考價(jià)值的減稅降費硬賬單、鐵賬本。堅持分級報送、橫向對比，打造基礎數據庫。按照“兩賬兩冊”稅收管理員、股所分局、縣局、市局“四級聯(lián)動(dòng)、逐級匯總上報”工作機制，稅收管理員于每月結束后5日內對分戶(hù)底冊進(jìn)行匯總上報各股所分局;股所分局對各管理員報回的數據進(jìn)行統計匯總形成核算底冊上報各縣局;縣局依據金稅三期數據，并參考各股所分局報回的核算底冊進(jìn)行統計匯總，形成核算賬上報統計核算分析組;市局根據各縣局上報的核算賬和各稅源管理部門(mén)報回的數據進(jìn)行對比統計匯總形成核算總賬。

　　堅持全面分析、掌握稅源，打造應用分析平臺。建立減稅降費統計核算會(huì )審制度，按月開(kāi)展政策效應分析，分政策、分稅種、分納稅人明細對“兩賬兩冊”統計的數據進(jìn)行分析比對，查找減稅降費工作中存在的短板和弱項。對于發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)查找產(chǎn)生的原因，分析整改，讓“兩賬兩冊”不單單是減稅降費的統計核算賬冊，更是全面掌握稅源變動(dòng)情況的分析賬冊。

　　準確運用“兩賬兩冊”，算好“三筆賬”，確保政策效應充分釋放。減稅降費“兩賬兩冊”對稅務(wù)部門(mén)來(lái)講是一本明細賬，對納稅人來(lái)講是紅利賬，對地方黨委政府來(lái)講是收支平衡賬。

　　“統計+宣傳”，分戶(hù)底冊清，稅務(wù)部門(mén)落實(shí)減稅政策全面到位。稅收管理員在填制分戶(hù)底冊的過(guò)程中，逐戶(hù)對納稅人進(jìn)行輔導，對納稅人全年減免稅額進(jìn)行預測分析，通過(guò)入企服務(wù)、共同算賬，既能獲取減稅降費第一手數據，詳細把握每一戶(hù)納稅人享受情況，確保統計數據的真實(shí)準確;又能對納稅人進(jìn)行減稅降費政策再輔導，實(shí)現各項稅收優(yōu)惠政策的精準投放和落地，確保減稅降費不落一戶(hù)、不少一人、全面到位。

　　“填表+學(xué)習”，優(yōu)惠情況明，納稅人享受優(yōu)惠減免心中有數?！皟少~兩冊”嚴格按照當前減稅降費政策中的種類(lèi)劃分依據，按照企業(yè)性質(zhì)、規模、稅種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，準確定位應當享受的減稅降費優(yōu)惠政策，通過(guò)一對一輔導精準、面對面分析預測，在幫助納稅人填表的過(guò)程中，既輔導納稅人學(xué)習了稅收知識、提高了納稅意識，又讓納稅人切切實(shí)實(shí)看到減稅降費優(yōu)惠金額，算明白“收益賬”，有效提升納稅人獲得感。

　　“匯總+分析”，統計分析準，黨委政府制定財政預算有的放矢。減稅降費“兩賬”是在稅源管理單位和稅收管理員“兩冊”基礎上，將分散在不同行業(yè)、不同稅種的減免信息，進(jìn)行深度加工后建立的總賬本，真實(shí)、系統、準確地反映了全市落實(shí)減稅降費政策的具體減免數據和當前組織收入完成情況，能夠為各級黨委、政府做好全年的財政預算提供支持和決策參考。(馮勛功)