臨汾新聞網(wǎng)訊 國稅地稅征管體制改革是機構改革的重要內容，職能配置、機構設置和人員編制“三定”工作涉及面廣、情況復雜、影響深遠，為切實(shí)保證我市國稅地稅征管體制改革平穩推進(jìn)，近年來(lái)，臨汾市稅務(wù)局黨委將規范落實(shí)“三定”工作擺在首要位置，秉承“讓改革出團結、出合力、出戰斗力，改革出稅收事業(yè)長(cháng)久的發(fā)展基礎”的工作理念，多措并舉打好“組合拳”，寬嚴相濟出好“情義牌”，實(shí)現了“三定”工作平穩落地，打贏(yíng)了征管體制改革關(guān)鍵一戰。

　　為了夯實(shí)“三定”工作基礎，該局黨委綜合考慮臨汾區縣局眾多、縣域經(jīng)濟跨度較大、干部分布極不均衡、機構設置與級別存在差異等實(shí)際因素，分類(lèi)施策，緊緊抓住了三個(gè)“基本點(diǎn)”。一是抓主體責任落實(shí)，市局“一把手”主動(dòng)站在改革第一線(xiàn);副書(shū)記主動(dòng)作為，輔助“一把手”做好全局工作;其他班子成員同心同德，抓牢抓實(shí)分管工作，全市上下力結同心、形成團結向上和諧氛圍。二是抓調研督導，切實(shí)加強對基層的調研指導，深層次挖掘了解基層實(shí)際困難，對基層組織現狀進(jìn)行梳理摸底，為“三定”工作的合力決策提供依據。三是抓方案制訂，本著(zhù)“實(shí)而又實(shí)、細而又細、嚴而又嚴”的要求，貫徹落實(shí)總局和省局戰略部署，細化工作措施，劃定時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線(xiàn)圖，反復修改、反復論證、反復完善，制訂出富有地域特色、干部群眾比較理解認同的實(shí)施方案，經(jīng)嚴格審核上報省局批準后施行。

　　在具體實(shí)施過(guò)程中，堅持以人為本，力求從人員配置上、思想認同上、嚴格實(shí)施上著(zhù)力把好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，首先是把好干部調配關(guān)。據該局黨委書(shū)記、局長(cháng)陳明澤介紹，市局黨委堅持將任職年限、工作業(yè)績(jì)、能力素質(zhì)、比例平衡等因素作為任職評判的綜合考量，配備和優(yōu)化中層干部，做到既講政治、又講方法，既堅持組織原則、又體現人文關(guān)懷。在縣局局長(cháng)提名與市局內設機構、事業(yè)單位、派出機構的人員制定上，市局本著(zhù)公平公正、從大局出發(fā)、為干部著(zhù)想的原則，堅持換位思考，堅持溝通互通，不分國稅地稅，任人唯賢，最大程度上實(shí)現了一碗水端平。

　　其次是過(guò)好思想認同關(guān)。針對許多干部面臨高職低配、由正轉副等問(wèn)題，市局黨委堅持開(kāi)展思想政治工作，認真落實(shí)“三個(gè)全覆蓋”“五個(gè)重點(diǎn)談”，多層面開(kāi)展談心談話(huà)，努力將苗頭性問(wèn)題傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，盡可能為干部答疑惑解難題，爭取得到理解和支持。截至目前，全系統共開(kāi)展6輪談心談話(huà)3000余人次。此外，還要把好平穩操作關(guān)。將各環(huán)節工作做扎實(shí)、做精準、做到位，確?！叭ā弊龅侥繕瞬黄?、標準不降、程序無(wú)誤。該局先后10余次召開(kāi)市局層面專(zhuān)項部署培訓會(huì )、“三定”輔導培訓會(huì )，確保準確把握規則的核心精神、配備的原則程序。經(jīng)過(guò)反復修正，縣級局“三定”方案通過(guò)5次大的調整及若干次細枝末節的微調，嚴格對標省局的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，做到了掛圖作戰、對賬銷(xiāo)號、督導問(wèn)效、節點(diǎn)驗收。

　　該人事教育科科長(cháng)陳晶晶介紹說(shuō)，為了維護“三定”暫行規定的嚴肅性和權威性，市局通過(guò)召開(kāi)會(huì )議、印發(fā)文件、組織培訓、警示教育等方式，反復宣講規則、解釋規則、強調紀律。同時(shí)，該局還要求嚴格遵守“六項紀律”，堅決遵守總局“八個(gè)不得”工作要求，嚴防觸碰“三定”工作紅線(xiàn)，尤其對人員定崗、干部職務(wù)安排等敏感問(wèn)題，一律堅持黨委集體研究決定，堅持任人唯賢、不徇私情。

　　針對稅務(wù)系統存在親屬關(guān)系任職的問(wèn)題，該局還建立了任職回避制度，制作了《稅務(wù)干部親屬在稅務(wù)系統任職情況申報表》，充分運用回避政策結果，對市局機關(guān)5個(gè)科長(cháng)由正轉副，縣局26名干部回避調整了崗位。針對發(fā)現的個(gè)別縣局不嚴格按省局的指導原則配備中層干部等問(wèn)題，市局改革督導組領(lǐng)導帶隊、人事部門(mén)配合，嚴格開(kāi)展對照檢查，開(kāi)展自查自糾，深入縣局展開(kāi)調查談話(huà)，重申紀律規矩，責令立即整改，并迅速做好安撫維穩工作，采取措施化解矛盾，消除了不良影響，促進(jìn)了事合、人合、力合、心合，為地方機構改革樹(shù)立了樣板。 (馮勛功 張玉梅)