臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，備受全市人民關(guān)注的《臨汾市電動(dòng)自行車(chē)管理條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)條例)在經(jīng)過(guò)市人大常委會(huì )通過(guò)、省人大常委會(huì )批準等一系列程序后公布，將自2022年1月1日起施行，為破解電動(dòng)自行車(chē)管理難題提供法律依據。

　　談起條例的出臺背景，市人大常委會(huì )法工委負責人指出，近年來(lái)，電動(dòng)自行車(chē)因經(jīng)濟、便捷等特性已成為廣大人民群眾主要的代步工具，保有量呈爆發(fā)式增長(cháng)。截至目前，全市電動(dòng)自行車(chē)保有量約120萬(wàn)輛，已注冊登記448582輛，其中符合國家標準的117249輛，不符合國家標準的325685輛。與此同時(shí)，電動(dòng)自行車(chē)交通違法如逆向行駛、超速行駛、不佩戴頭盔等現象十分普遍，亂停亂放、違法改裝、飛線(xiàn)充電等問(wèn)題也日益凸顯，給群眾的生命財產(chǎn)安全帶來(lái)了重大隱患。2019年至2021年，涉及電動(dòng)自行車(chē)事故受傷率分別占到了一般傷亡事故的28.22%、25.51%和27.91%，其中，電動(dòng)自行車(chē)事故死亡率占到了年度一般傷亡事故的20.71%、18.38%、23.49%。社會(huì )各界對進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì )治理體系和治理能力現代化，優(yōu)化城市環(huán)境，加強對電動(dòng)自行車(chē)管理的呼聲日益強烈。市人大常委會(huì )堅持以人民為中心的理念，充分考慮群眾的實(shí)際需要，決定通過(guò)制定地方性法規，著(zhù)力破解電動(dòng)自行車(chē)管理方面法律依據不足的局面，對電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、通行、停放、充電等關(guān)鍵環(huán)節予以規范。

　　2021年3月11日，市人大常委會(huì )將條例列入立法計劃，啟動(dòng)了立法程序，由市公安局交通警察支隊負責起草工作。6月22日，市四屆人大常委會(huì )第五十次會(huì )議對條例草案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)進(jìn)行了初次審議。會(huì )后，法工委根據常委會(huì )組成人員意見(jiàn)，會(huì )同市交警、住建、交通運輸等部門(mén)對草案進(jìn)行了反復修改，形成了征求意見(jiàn)稿，并在臨汾人大網(wǎng)站全文公布草案，征求社會(huì )意見(jiàn)，向市人大代表、市、縣(市、區)人大、政府及有關(guān)部門(mén)、立法聯(lián)系點(diǎn)寄送了征求意見(jiàn)函，書(shū)面征求了立法研究咨詢(xún)基地(山西師大法學(xué)院)和部分立法咨詢(xún)專(zhuān)家的意見(jiàn)。7月9日，市人大常委會(huì )組織有關(guān)部門(mén)及部分立法專(zhuān)家就社會(huì )關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了論證分析;7月10日，在會(huì )同市交警支隊等部門(mén)對草案進(jìn)行修改之后，報請省人大法工委征求意見(jiàn);8月4日，法工委在太原邀請省人大法工委有關(guān)人員及省公安廳有關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)座談會(huì )，征求了省人大法工委意見(jiàn);8月16日，法工委會(huì )同市公安局交警支隊召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，對條例依據上位法新設的處罰條款進(jìn)行了聽(tīng)證，與會(huì )人員一致同意草案所規定的處罰，即條例第三十八條、第三十九條以及第四十條、第四十二條的部分款項。

　　8月17日，市人大法制委員會(huì )對草案進(jìn)行了統一審議;8月18日，經(jīng)市人大常委會(huì )第五十一次主任會(huì )議審議;8月27日，市四屆人大常委會(huì )第五十一次會(huì )議表決通過(guò)了該條例;9月29日，山西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議批準了該條例，自2022年1月1日起施行。

　　市人大常委會(huì )法工委負責人介紹說(shuō)，條例共七章四十七條，標志著(zhù)我市電動(dòng)自行車(chē)管理在實(shí)現法治化、制度化的道路上邁出了堅實(shí)的一步，為加強電動(dòng)自行車(chē)管理奠定了堅實(shí)的基礎。

　　記者 白潔