臨汾新聞網(wǎng)訊 “這里埋葬著(zhù)為抵抗日本侵略而犧牲的100多名八路軍戰士，他們大多都還是十幾、二十幾歲的年輕人，來(lái)自全國各地，為了革命事業(yè)，將自己留到了這里。之前陵園已經(jīng)破敗不堪了，經(jīng)過(guò)修復，我們總算是對得住這些革命先烈了……”清明前夕，在古縣北平鎮賈寨村，黨支部書(shū)記任晉寶在重新修葺一新的岳北軍分區賈寨村革命烈士陵園，對前來(lái)回訪(fǎng)紅色遺址保護工作的檢察干警說(shuō)。

　　近年來(lái)，市人民檢察院以高度的政治自覺(jué)、法治自覺(jué)和檢察自覺(jué)，推動(dòng)英烈保護公益訴訟，辦理了一批具有典型示范意義的案件，取得了良好的政治效果、社會(huì )效果和法律效果。截至目前，全市檢察機關(guān)共發(fā)現英烈保護及紅色遺址保護領(lǐng)域公益訴訟案件線(xiàn)索38件，經(jīng)審查立案38件，發(fā)出訴前檢察建議38件，全部收到行政機關(guān)有效反饋，期滿(mǎn)回復整改率為100%。

　　發(fā)揮職能 護佑紅色文化

　　2018年5月1日，《中華人民共和國英雄烈士保護法》正式頒布施行。臨汾是革命老區，境內擁有紅軍東征永和紀念館、彭真故居、太岳軍區司令部舊址等多處紅色遺址，如何發(fā)揮公益訴訟檢察職能，護佑紅色文化，是擺在全市檢察系統面前的一道大題。

　　“通過(guò)充分發(fā)揮試點(diǎn)地區示范帶頭作用形成的可借鑒、可復制的辦案經(jīng)驗，影響帶動(dòng)了全市英烈保護領(lǐng)域公益訴訟工作全面開(kāi)展，有效擴大了英烈保護公益訴訟工作的辦案影響力、社會(huì )知曉度和群眾認可度?！笔袡z察院第六檢察部主任吳青峰告訴記者。2019年初，市檢察院在充分調研的基礎上，確定了以洪洞縣檢察院作為試點(diǎn)，探索英烈保護公益訴訟辦案模式。

　　洪洞縣檢察院大膽實(shí)踐，先行先試，對全縣英烈設施進(jìn)行摸底排查，尋找案源線(xiàn)索。2019年4月，摸排英烈保護領(lǐng)域公益訴訟案件線(xiàn)索9件，經(jīng)審查立案9件，就烈士墓、紀念碑、革命遺址保護范圍劃定等未履行監管職責行為向行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議9份，行政機關(guān)積極整改后全部回復，并以此為契機，在全縣范圍內開(kāi)展了烈士紀念設施保護專(zhuān)項整治行動(dòng)，源頭性、長(cháng)效性解決了全縣英烈紀念設施保護和管理中存在的問(wèn)題。

　　主動(dòng)履職 發(fā)出檢察建議

　　2019年，古縣檢察院在履行職責中發(fā)現，位于古縣北平鎮賈寨村的岳北軍分區駐地舊址、醫院舊址等革命遺址，屬于重要歷史事件和重要機構舊址類(lèi)的革命遺址，但因長(cháng)期得不到有效保護，隨時(shí)有倒塌滅失的風(fēng)險，且當地新農村改造時(shí)已將其列入拆遷計劃。

　　古縣檢察院迅速行動(dòng)，多次實(shí)地走訪(fǎng)，調查取證，與行政機關(guān)充分溝通協(xié)調、協(xié)商研判后，向其發(fā)出訴前檢察建議書(shū)，督促其對賈寨岳北軍分區駐地舊址、醫院舊址等革命遺址面臨的可能損毀滅失的問(wèn)題履行法定職責。該檢察建議得到古縣縣委縣政府高度重視，以此為切入點(diǎn)就全縣革命遺址保護工作進(jìn)行調研并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，決定實(shí)施賈寨村太岳區第一軍分區舊址紅色革命文物保護工程，建成后成為古縣重要的革命傳統教育基地?！霸V前實(shí)現保護公益目的是最佳司法狀態(tài)?！笔袡z察院黨組成員、副檢察長(cháng)李明介紹，對紅色革命遺址的保護工作是一項長(cháng)期系統工程，需要黨委政府的大力支持和社會(huì )各界的積極參與。古縣檢察院以一份公益訴訟檢察建議推動(dòng)了全縣革命遺址類(lèi)文物修繕保護項目的全面開(kāi)展，對傳承紅色文化和弘揚愛(ài)國主義精神具有重要的意義。

　　協(xié)同共治 構建長(cháng)效機制

　　“以最少的司法投入獲得最佳的社會(huì )效果?！笔袡z察院以省檢察院開(kāi)展的“烈士紀念設施保護”專(zhuān)項活動(dòng)為抓手，積極與退役軍人事務(wù)機構溝通聯(lián)絡(luò )、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，在全市范圍內開(kāi)展了烈士紀念設施專(zhuān)項調查摸底活動(dòng)，并在較短時(shí)間內完成了對全市烈士紀念設施的匯總統計工作。2020年7月2日，市檢察院與市退役軍人事務(wù)局召開(kāi)英烈保護合作交流座談會(huì )，并會(huì )簽了《關(guān)于英雄烈士保護、退役軍人服務(wù)等工作的合作意見(jiàn)》，建立了聯(lián)席會(huì )議機制、信息共享和重大案件通報機制、案件線(xiàn)索移送機制、調查取證配合機制、司法救助機制和支持起訴工作機制。

　　2020年，隰縣檢察院在履職中發(fā)現，位于環(huán)珠村的9名烈士設施保護方面存在嚴重問(wèn)題，隨時(shí)有毀損風(fēng)險。隰縣檢察院立案后調取相關(guān)材料，并向隰縣退役軍人事務(wù)局發(fā)出訴前檢察建議書(shū)。收到檢察建議后，隰縣退役軍人事務(wù)局高度重視，立即派專(zhuān)人進(jìn)行實(shí)地核查，對檢察建議中提出的問(wèn)題及時(shí)向政府主要領(lǐng)導進(jìn)行了匯報，縣政府撥出專(zhuān)款134000元，征用土地1.5畝，對9名烈士墓進(jìn)行整體遷移重建，僅用50天即全部完成遷址工作。

　　“檢察公益訴訟護佑紅色文化意義重大。通過(guò)開(kāi)展檢察公益訴訟，不僅檢察干警自身深受教育，而且促使理想信念更加堅定，護佑公平正義的初心更加堅定?！笔腥嗣駲z察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)馬紅彬說(shuō)，“檢察機關(guān)發(fā)揮檢察職能作用，高舉‘檢察公益’之盾，護佑紅色文化，促進(jìn)在全社會(huì )形成崇尚英雄、捍衛英雄、學(xué)習英雄、尊重英雄、關(guān)愛(ài)英雄的局面，進(jìn)而激發(fā)了全民實(shí)現‘十四五’規劃和2035年遠景目標的信心和決心?！?/p>

　　記者 白潔