臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，在新時(shí)代新思想引領(lǐng)下，市公安局出入境管理支隊在深化改革的新征程中，始終堅持“以人民為中心”和“總體國家安全觀(guān)”理念，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往和對公安工作的新期待, 不斷提高維護國家安全的能力，在對外服務(wù)管理中切實(shí)維護國家安全和社會(huì )穩定。自我市2007年公民按需申領(lǐng)出入境證件以來(lái)，79.9萬(wàn)人次申領(lǐng)了出入境證件，接待境外人員8.6萬(wàn)人次，特別是2013年《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實(shí)施以來(lái)，全市出入境管理部門(mén)共受理審核簽發(fā)各類(lèi)出入境證件64.8萬(wàn)人次，接待境外人員5.9萬(wàn)人次。

　　2013年——

　　以《中華人民共和國出境入境管理法》頒布實(shí)施為契機，進(jìn)一步加強出入境管理工作。

　　那一年，為確保出入境管理中央事權對下委托制度的貫徹落實(shí)，市局黨委研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強出入境管理基層基礎工作的意見(jiàn)》，要求全市公安機關(guān)建立健全出入境管理機構，配足配強民警，實(shí)實(shí)在在推動(dòng)我市縣級公安出入境管理機構和隊伍建設。2013年10月，河北武邑公安出入境不作為、抬高門(mén)檻、刁難辦證群眾事件被央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》欄目曝光，使全國出入境管理部門(mén)處于輿論監督的風(fēng)口浪尖。市局出入境支隊按照局黨委要求，在半個(gè)月內對全市17個(gè)出入境接待大廳進(jìn)行了逐一檢查督導，分別就大廳的接待環(huán)境、公示內容、警容風(fēng)紀、服務(wù)規范、檔案資料、基礎臺賬等進(jìn)行詳細檢查，對個(gè)別縣市出入境服務(wù)大廳窗口的環(huán)境不整潔、受理柜臺不規范、公示內容不全面、警容風(fēng)紀不嚴整等進(jìn)行了通報，要求限期整改。針對市局受理窗口少、群眾等候時(shí)間長(cháng)、未設咨詢(xún)引導臺、接待場(chǎng)所夏熱冬冷等問(wèn)題進(jìn)行了全面整改。

　　2014年——

　　以《公安部關(guān)于提高出入境服務(wù)水平的意見(jiàn)》為指導，改進(jìn)服務(wù)方式提高服務(wù)水平。

　　市局黨委召開(kāi)會(huì )議研究討論并邀請市編辦現場(chǎng)辦公，于2014年10月31日發(fā)文臨編辦發(fā)【2014】47號《關(guān)于規范縣（市、區）公安局出入境管理機構的通知》，對全市出入境管理部門(mén)機構名稱(chēng)作了統一規范。同時(shí)，針對工作中發(fā)現和暴露的問(wèn)題，隨時(shí)開(kāi)展“窗口服務(wù)工作排查整治回頭看”。出入境窗口的便民利民措施不斷完善，對外公布24小時(shí)服務(wù)電話(huà)，提供“急事急辦”服務(wù)；實(shí)行三表合一、實(shí)現遠程數字化審批、縮短辦證時(shí)限；設立出入境服務(wù)站，將工作臺前移，把走訪(fǎng)宣傳做到服務(wù)單位與旅游景區；把EMS快遞服務(wù)引進(jìn)大廳，為外地群眾返鄉辦證提供“送證到家”服務(wù)。

　　2015年——

　　執法規范化建設，為民警執法辦事立規矩。

　　該支隊制定了“窗口語(yǔ)言禮儀規范和文明用語(yǔ)”“出入境證件受理審批簽發(fā)制度”“辦理出入境證件履職監督制度”等一系列制度規范；制作了“出入境證件受理四步工作法”微課程課件。以強化出入境基礎業(yè)務(wù)為重心，與組織人事部門(mén)、各相關(guān)單位勤溝通、常聯(lián)系，確保國家工作人員登記備案和法定不準出境人員通報備案“雙備庫”動(dòng)態(tài)化管理，數據鮮活準確；開(kāi)展了“違規辦理和持有因私出國（境）證件專(zhuān)項治理”，為前臺民警受理申請辦證業(yè)務(wù)增添底氣。在便民服務(wù)方面，減少申請資料、簡(jiǎn)化辦證流程、提供免費復印服務(wù)；在文明宣傳方面，積極組織“文明旅游從我做起”簽名活動(dòng)、“教您識別出入境證件和簽注有效期”等系列出境游文明宣傳；積極參加警營(yíng)開(kāi)放日活動(dòng)，著(zhù)重宣傳警營(yíng)文化、窗口服務(wù)、便民舉措，把公安機關(guān)正能量傳遞給社會(huì )。

　　2016年——

　　圍繞“放管服”改革，為出入境便民措施提檔升級拓寬路徑。

　　這一年，實(shí)施了居住證政策，外地居民可在居住地申辦出入境證件；增設出入境分受理點(diǎn)，方便群眾就近辦證，讓廣大群眾共享出入境改革紅利。為進(jìn)一步便利我市城區居民便利辦理出入境證件，市局黨委多方調研論證，根據臨汾城區人口密度、交通布局等，在東城設置臨汾市出入境接待分受理點(diǎn)，最大限度滿(mǎn)足方便群眾就近辦理出入境證件業(yè)務(wù)，解決服務(wù)群眾“最后一公里”現實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，加強外管工作力度，加大境外人員住宿登記檢查督導密度，最大限度擠壓“三非”活動(dòng)空間，嚴厲打擊“三非”外國人。積極參加《“電臺警務(wù)室”——今天我值班》930熱線(xiàn)直播，通過(guò)電波零距離為市民解答公民出入境證件辦理、出入境證件常識、持居住證異地辦理政策、外國人管理等相關(guān)問(wèn)題。

　　2017年——

　　堅持服務(wù)國家維穩大局，堅決守住反恐“國門(mén)關(guān)”

　　在反恐維穩方面，抓住源頭，管住證；抓緊住宿登記，防不實(shí)名登記；抓牢重點(diǎn)人員，防漏管失控；抓好基層基礎，嚴厲打擊“三非”；抓管理，在全市派出所確定了負責外管的所領(lǐng)導和民警，將外管制度、外國人溫馨提示上墻，對做強做大全市基層外管工作奠定了基礎，為“一盤(pán)棋”信息共享和打好打贏(yíng)整體戰、合成戰奠定基礎。便民服務(wù)方面，嚴格按照“人本、專(zhuān)業(yè)、便捷、安全”的服務(wù)宗旨，堅持問(wèn)題導向，及時(shí)準確整改；堅持“立體化”監督，規范化執法；堅持培養團隊精神，營(yíng)建良好工作氛圍；堅持文明宣傳不松懈，著(zhù)力提升公民文明素質(zhì)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事辦好事。此外，申請開(kāi)通“臨汾公安出入境”微信公眾號，及時(shí)宣傳黨和政府的惠民政策，出入境法律法規、出入境證件常識、文明出境旅游行為規范等相關(guān)內容，同時(shí)宣傳公安機關(guān)出入境管理部門(mén)便民措施和窗口民警立足崗位、為民服務(wù)的平凡事跡，傳播公安正能量。

　　2018年——

　　以深入貫徹黨的十九大精神為指導，使以人民為中心的發(fā)展思想落地見(jiàn)效。

　　全市出入境管理部門(mén)進(jìn)一步轉變職能、改進(jìn)作風(fēng)，加快推進(jìn)“放管服”改革，落實(shí)國家移民管理局推出的一系列便利措施，切實(shí)做到政策上利民、方式上便民、工作中親民，更好地服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展、增進(jìn)和諧。2月1日、 5月1日、7月1日、9月1日，公安部、省公安廳相繼推出一系列出入境便民服務(wù)措施，百姓辦理出入境證件照相免費了、異地居民可根據情況就近辦證了、加急條件更加寬泛了，辦證時(shí)限更加縮減了，港澳臺自助簽注“立等可取”了，真正實(shí)現了“網(wǎng)上辦、異地辦、就近辦、輕松辦”。

　　2019年——

　　繼續深化“放管服”改革，便民利企措施更加寬泛。

　　今年，從1月1日到4月1日，國家移民管理局圍繞清理行政許可事項和證明事項、精簡(jiǎn)審批和優(yōu)化服務(wù)流程，推出了減少申辦材料、“全國通辦”等一系列便民措施，中國公民無(wú)論在全國哪個(gè)省、哪個(gè)市、哪個(gè)縣出入境服務(wù)大廳，均能享受就近辦理出入境證件的服務(wù)；省公安廳“一網(wǎng)通一次辦”平臺PC端的上線(xiàn)，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展，把企業(yè)需求與公安業(yè)務(wù)全方位連接起來(lái)，充分展示了公安機關(guān)為社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展保駕護航的堅定信念。

　　回望方知行漸遠。6年來(lái)，市公安局出入境管理支隊緊緊圍繞國家安全和社會(huì )穩定大局，發(fā)揚“放管服”改革精神，從《出境入境管理法》的頒布施行到公安部、省廳、市局推行的各項便民利民措施，從電子港澳臺通行證的系統升級到遠程數字化審批系統的順利實(shí)施、全國出入境管理信息系統的升級切換，從“全國通辦”“一網(wǎng)通一次辦”的辦證預約、微信公眾號的信息發(fā)布到提升我國護照“含金量”的文明宣傳等等，全市出入境民警為能親眼見(jiàn)證人民對美好生活的向往和親身經(jīng)歷人民公安為人民的服務(wù)過(guò)程感到無(wú)比驕傲和自豪。窗口是一個(gè)單位的臉面、品牌，代表這個(gè)單位的精神風(fēng)貌，在全民監督公安、全警崇尚“民生警務(wù)”的今天，窗口釋放出的信息和力量影響是深遠和巨大的。

　　在新時(shí)代新征程中，出入境管理部門(mén)要堅持以新思想新要求引領(lǐng)，牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，始終繃緊安全這根弦，以實(shí)際行動(dòng)維護好國家政權安全、制度安全和核心安全，努力為國家發(fā)展建設、人民幸福生活創(chuàng )造更加安全穩定的出入境環(huán)境。記者 白潔