臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，市委、市政府高度重視脫貧攻堅工作，不斷提高政治站位，牢牢把握精準扶貧精準脫貧基本方略，堅持目標導向和問(wèn)題導向，統籌推進(jìn)省“八大工程二十項行動(dòng)”和市“十大扶貧工程”，著(zhù)力采取“大謀劃、大摸底、大督查、大整改、大推動(dòng)、大幫扶、大充實(shí)、大宣傳”八大舉措，以前所未有的力度高位推進(jìn)脫貧攻堅，全面推動(dòng)習總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神在臨汾落地生根、開(kāi)花結果。

古縣金融扶貧惠百姓

　　一是提高政治站位，全面履行主體責任。市委、市政府始終把脫貧攻堅擺在全局工作的突出位置，對習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)精神，省委呂梁現場(chǎng)會(huì )、岢嵐現場(chǎng)會(huì )等重大部署，都及時(shí)跟進(jìn)、全面貫徹。市委常委會(huì )、市政府常務(wù)會(huì )議多次就脫貧攻堅進(jìn)行專(zhuān)題研究，今年以來(lái)就召開(kāi)了11次綜合性會(huì )議對脫貧攻堅工作進(jìn)行研究部署。特別是習近平總書(shū)記視察山西并主持召開(kāi)深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )之后，我市第一時(shí)間學(xué)習貫徹，第一時(shí)間研究部署，市委常委會(huì )兩次就有關(guān)工作進(jìn)行研究部署，出臺了《關(guān)于深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上重要講話(huà)精神的實(shí)施方案》《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動(dòng)計劃》。市委書(shū)記岳普煜和市委副書(shū)記、市長(cháng)劉予強作為市脫貧攻堅領(lǐng)導組組長(cháng)，帶頭抓謀劃、抓推動(dòng)、抓落實(shí)，對一些重點(diǎn)問(wèn)題直接部署、直接推動(dòng)、直接督戰，深入10個(gè)貧困縣，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)研究、及時(shí)解決。岳普煜采取“四不兩直”方式，不打招呼、不定路線(xiàn)、不聽(tīng)匯報、不要陪同，直奔基層、直插現場(chǎng)，深入鄉寧、吉縣、安澤、古縣的貧困村、貧困戶(hù)，突查脫貧一線(xiàn)具體工作，推動(dòng)脫貧攻堅各項政策措施的貫徹落實(shí)。劉予強親自安排召開(kāi)全市易地扶貧搬遷現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )和光伏扶貧工作推進(jìn)會(huì )，對這兩項重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。8月31日上午，我市召開(kāi)抓黨建轉作風(fēng)促脫貧攻堅工作推進(jìn)會(huì )議，對抓黨建促脫貧攻堅、扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責、干部駐村幫扶、易地扶貧搬遷等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。9月29日下午，我市召開(kāi)落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅專(zhuān)題會(huì )議精神暨省委第三督導組反饋意見(jiàn)集中整改推進(jìn)會(huì )，深入貫徹落實(shí)省委、省政府脫貧攻堅專(zhuān)題會(huì )議精神，了解掌握10個(gè)貧困縣對省委第三督導組反饋意見(jiàn)的整改情況，對下一步的整改工作進(jìn)行了安排部署。

　　二是強化組織領(lǐng)導，高位推進(jìn)脫貧攻堅。市縣兩級實(shí)行脫貧攻堅“雙組長(cháng)”負責制，市、縣、鄉、村四級書(shū)記一起抓脫貧攻堅，扛起責任，全力攻堅，堅決把脫貧攻堅各項任務(wù)抓到位、抓到底。市委調整充實(shí)了由市委書(shū)記、市長(cháng)擔任組長(cháng)的脫貧攻堅領(lǐng)導組，成立了3個(gè)市級脫貧攻堅專(zhuān)項領(lǐng)導小組和16個(gè)市級專(zhuān)業(yè)工作小組，均實(shí)行“雙組長(cháng)”制。堅持層層“雙簽”，從市到縣到鄉鎮黨政主要領(lǐng)導層層簽訂脫貧攻堅主體責任書(shū)和幫扶責任書(shū)，從去年開(kāi)始貧困縣縣委書(shū)記每年向市委全會(huì )報告脫貧攻堅工作，形成了四級書(shū)記抓脫貧的責任體系。實(shí)行市級領(lǐng)導包聯(lián)貧困村制度，市委、市政府班子成員包聯(lián)國定貧困縣、貧困村，市人大、市政協(xié)班子成員包聯(lián)省定貧困縣、貧困村。同時(shí)，堅持“面向一線(xiàn)”，以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅，不斷配強基層扶貧工作力量。目前全市共選派“第一書(shū)記”925人，共有包括中央、省、市、縣四級2156個(gè)幫扶單位、10049人投入干部駐村幫扶工作，實(shí)現建檔立卡貧困村、黨組織軟弱渙散村“全覆蓋”。出臺了《臨汾市干部駐村幫扶工作隊管理辦法》《“第一書(shū)記”考核細則》，切實(shí)加強對“三支隊伍”的管理。大力實(shí)施“農村本土人才回歸工程”“貧困村致富帶頭人工程”，選好配強農村“兩委”班子，打造“不走的扶貧工作隊”。

隰縣電商扶貧開(kāi)拓致富路

汾西縣“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧樹(shù)典型

　　三是堅持精準方略，著(zhù)力提高脫貧成效。我市在扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退的全過(guò)程都貫穿精準的要求，組織開(kāi)展了多輪貧困人口識別核查工作。今年5月至9月，我市繼續開(kāi)展了貧困人口數據清洗和動(dòng)態(tài)調整工作，對建檔立卡問(wèn)題數據進(jìn)行核實(shí)、修改，對檔外貧困人口重新識別納入，對脫貧經(jīng)核查不實(shí)的進(jìn)行返貧和回退處理，進(jìn)一步核準了扶貧對象，提升了數據質(zhì)量，努力做到應進(jìn)必進(jìn)，應退必退。市委、市政府將中央“五個(gè)一批”、省八大工程20項行動(dòng)細化成脫貧攻堅十大工程，因地制宜推進(jìn)脫貧攻堅各項工作，不搞層層加碼，反對形式主義，確保措施、項目、資金等精準到位。我市立足吉縣蘋(píng)果、隰縣玉露香、永和紅棗、古縣核桃等產(chǎn)業(yè)基礎，啟動(dòng)了“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫，完善特色產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結機制，到年底468個(gè)貧困村將形成特色主導產(chǎn)業(yè)，可帶動(dòng)10320戶(hù)貧困戶(hù)、29656人貧困人口脫貧。汾西縣充分發(fā)揮農業(yè)資源優(yōu)勢，扶持發(fā)展“短平快”特色產(chǎn)業(yè)，按照主導產(chǎn)業(yè)“養殖抓肉雞、栽植抓核桃”、特色產(chǎn)業(yè)“光林種養齊發(fā)展、遍地開(kāi)花全覆蓋”的工作思路，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，全縣實(shí)施養殖項目57個(gè)、種植項目46個(gè)、戶(hù)用光伏項目11個(gè)、農機服務(wù)項目7個(gè)、農產(chǎn)品加工項目4個(gè)、鄉村旅游項目1個(gè)。帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規模龍頭企業(yè)有5家、合作經(jīng)濟組織和合作社有126家,“一村一品一主體”特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目共帶動(dòng)貧困戶(hù)4391戶(hù)、13048人，貧困戶(hù)人均增收達1000元以上，初步實(shí)現了“村村有產(chǎn)業(yè)、戶(hù)戶(hù)有項目、人人有幫扶”的目標。我市把脫貧攻堅和生態(tài)建設結合起來(lái)，強力實(shí)施“五個(gè)一批”林業(yè)生態(tài)建設扶貧工程，堅決做到在一個(gè)戰場(chǎng)打贏(yíng)“兩場(chǎng)戰役”。大寧縣率先在全市開(kāi)展購買(mǎi)式造林試點(diǎn)工作，實(shí)現了造林由“過(guò)程管理”向“結果購買(mǎi)”轉變，變過(guò)去的“要我造林”為“我要造林”。通過(guò)“購買(mǎi)式造林、購買(mǎi)式管護”，大力推進(jìn)生態(tài)扶貧戰略，不僅獲得了生態(tài)效益，同時(shí)兼顧了經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。造林綠化工程6.282萬(wàn)畝，可帶動(dòng)1339戶(hù)貧困戶(hù)，4030人穩定脫貧。我市把光伏產(chǎn)業(yè)作為脫貧攻堅的重要措施，2015年、2016年建設的299座村級光伏電站已全部并網(wǎng)發(fā)電，9座集中式地面電站已有7座并網(wǎng)發(fā)電，還有吉縣10兆瓦、汾西20兆瓦兩個(gè)光伏電站正在加緊建設，近期可建成并網(wǎng)。8月底，我市組織扶貧、人行系統干部赴忻州市岢嵐縣，考察學(xué)習金融扶貧小額信貸工作的先進(jìn)做法及典型經(jīng)驗。全市17個(gè)縣(市、區)完成扶貧小額信貸58671.29萬(wàn)元，占年度任務(wù)的81%。

　　同時(shí)，我市扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項社會(huì )保障政策的落實(shí)，做到應保盡保、應助盡助。在健康扶貧上，全面實(shí)施健康扶貧行動(dòng)計劃，全市3752人享受大病集中救治，11.4萬(wàn)余人享受慢性病簽約服務(wù)管理，一些重癥病人可享受重病兜底保障，幫助他們減輕醫療支出負擔，著(zhù)力解決因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。在教育扶貧上，全市1.5萬(wàn)余名幼兒享受資助，3萬(wàn)余名建檔立卡義務(wù)教育階段貧困家庭寄宿學(xué)生享受生活費補助，1.8萬(wàn)余名高中生、5000余名中職學(xué)生享受?chē)抑鷮W(xué)金，還有3679名普通高中學(xué)生免除了學(xué)雜費。在民政扶貧上，全市農村低保對象5.4萬(wàn)余戶(hù)、8.3萬(wàn)余人，城鄉醫療救助參保參合2.1萬(wàn)余人，農村五保供養9000余人，全部享受相應保障政策，并按時(shí)足額發(fā)放到位。

大寧縣生態(tài)扶貧促發(fā)展

永和縣光伏照亮康莊路

　　四是聚焦深度貧困，凝心聚力攻堅發(fā)力。我市認真學(xué)習貫徹深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )精神，在資金、項目、政策上進(jìn)一步向深度貧困地區聚焦傾斜。在永和縣、大寧縣被確定為省級深度貧困縣的基礎上，把“一方水土養不好一方人”、需要整村搬遷的320個(gè)自然村確定為深度貧困村，把家庭主要勞動(dòng)力失勞人群2.2萬(wàn)人確定為深度貧困人口，全市深度貧困攻堅對象共涉及5萬(wàn)人。市委出臺了《中共臨汾市委關(guān)于深入學(xué)習習近平總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上重要講話(huà)精神的實(shí)施方案》，從思想認識、推進(jìn)措施、組織保障三大塊18個(gè)方面提出了具體落實(shí)意見(jiàn)。市委、市政府出臺了《臨汾市聚焦深度貧困集中力量攻堅三年行動(dòng)計劃》，提出了12個(gè)方面的政策措施，集中三年時(shí)間攻堅深度貧困，確保貧困人口如期脫貧、深度貧困縣如期摘帽。我市山區面積大，山莊窩鋪多，需要用整村搬遷的辦法解決這些村莊脫貧的問(wèn)題，我市緊扣“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩”7個(gè)問(wèn)題，緊扣精準識別對象、新區安置配套、舊村拆除復墾、生態(tài)修復整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障和社區治理跟進(jìn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節，扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷。截至9月底，去年10個(gè)項目縣規劃建設的159個(gè)集中安置點(diǎn)已竣工155個(gè)，今年11個(gè)項目縣規劃建設的190個(gè)集中安置點(diǎn)全部開(kāi)工建設，已竣工139個(gè)。

　　五是狠抓三個(gè)摘帽縣工作，確保如期脫貧摘帽。省、市兩級先后對吉縣、鄉寧、安澤三個(gè)今年將要摘帽的縣進(jìn)行了分析研判評估，進(jìn)一步幫助縣里查缺補漏，補齊工作短板。同時(shí)，市委向吉縣派駐了工作組，幫助吉縣做好各項工作，直至脫貧摘帽。三縣狠抓脫貧摘帽不放松，做了大量工作。吉縣立足蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅持“一張藍圖繪到底”，推動(dòng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)達到了“五個(gè)80%”(蘋(píng)果種植面積、專(zhuān)業(yè)村數量、蘋(píng)果產(chǎn)值、果農收入和農民從業(yè)人數占比達到了80%);同時(shí)嚴格對照貧困縣脫貧摘帽14項標準、貧困村退出13項標準，采取有力措施補齊短板。鄉寧對標貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)三方面的退出標準，針對性地制訂了24個(gè)行業(yè)領(lǐng)域脫貧攻堅工作方案，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅“百日會(huì )戰”行動(dòng)，多方籌集資金4億余元，大力實(shí)施基礎設施建設工程和公共服務(wù)提升工程，增強發(fā)展后勁，實(shí)現彎道趕超。安澤強化黨建、支部、黨員“三抓手”，用好旅游、光伏、連翹“三件寶”，推進(jìn)村委會(huì )、公司、貧困戶(hù)“三融合”，統籌人員、資金、物資“三資源”，以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)脫貧摘帽。

　　六是加大整改力度，全力補齊工作短板。市委、市政府成立了6個(gè)督查組，堅持問(wèn)題導向和目標導向相結合，深入下去常年開(kāi)展督查巡查，已開(kāi)展針對全面工作和易地扶貧搬遷的兩輪督查。我市高度重視、積極配合省委脫貧攻堅第三督導組的工作，對省委督導組反饋給各縣的意見(jiàn)，逐條分析，提出整改要求，推進(jìn)整改落實(shí)。各貧困縣、市直有關(guān)部門(mén)全力以赴抓整改，解決存在的突出問(wèn)題，補齊工作短板。針對產(chǎn)業(yè)扶貧不精準，貧困村“五有”落實(shí)不力的問(wèn)題，我市在汾西縣召開(kāi)了特色產(chǎn)業(yè)扶貧觀(guān)摩培訓會(huì )，各縣(市、區)觀(guān)摩了汾西的做法和經(jīng)驗，并對全市特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了安排部署，努力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準扶貧。按照省里的安排部署，我市對易地扶貧搬遷突出問(wèn)題開(kāi)展了為期40天的大整改工作。一些突出問(wèn)題得到了進(jìn)一步整改。在建檔立卡信息數據清洗方面，我市對省通報的疑似問(wèn)題數據進(jìn)行了全面整改。我市主動(dòng)邀請北京、太原的第三方評估機構到各縣(市、區)開(kāi)展評估，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。

蒲縣構樹(shù)扶貧促增收

　　七是動(dòng)員各方力量，集聚脫貧攻堅合力。我市堅持專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”，動(dòng)員和組織社會(huì )力量積極參與脫貧攻堅。實(shí)行“五聯(lián)五幫”責任制，即每個(gè)深度貧困縣由1名市級領(lǐng)導聯(lián)系幫扶，1個(gè)經(jīng)濟強縣結對幫扶，1個(gè)企業(yè)合作幫扶，1家市級醫院、1所市級大中專(zhuān)或職業(yè)院校對口幫扶。同時(shí)，建立深度貧困縣與平川發(fā)達地區協(xié)作幫扶機制，永和縣與堯都區、臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區結對，大寧縣與侯馬市、侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區結對。實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)計劃，發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢，參與深度貧困縣特色產(chǎn)品和自然資源開(kāi)發(fā)，解決青壯年外出就業(yè)。開(kāi)展“百商帶百戶(hù)”活動(dòng)，鼓勵引導市直商戶(hù)對接貧困戶(hù)，三年內將為深度貧困縣提供就業(yè)崗位900余個(gè)。此外，我市還開(kāi)展了鄉風(fēng)文明行動(dòng)，建立移風(fēng)易俗理事會(huì )，破除各種陳規陋習，推動(dòng)實(shí)現物質(zhì)和精神雙脫貧。

　　八是強化投入力度，確保資金安全高效。今年市縣兩級財政預算繼續加大專(zhuān)項扶貧資金投入力度，大力整合涉農資金，所有下達貧困縣的扶貧資金、行業(yè)資金、涉農資金采取“打捆切塊”方式，由貧困縣自主定項目、定地點(diǎn)、定資金，確保把有限資金用在刀刃上。今年全市計劃整合財政涉農資金7.26億元，已安排落實(shí)到項目的統籌整合資金4.65億元。同時(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)扶貧資金及時(shí)落地，今年按照省里要求，“2016年資金6月底清零，2017年資金撥付90%以上”，到年底可完成這一任務(wù)。我市對10個(gè)貧困縣扶貧資金支付和管理情況進(jìn)行督導，要求相關(guān)縣(市、區)加快資金撥付，嚴格資金管理、使用流程，確保扶貧資金使用充分、發(fā)揮效益。

浮山縣駐村幫扶見(jiàn)真情

　　九是緊盯扶貧領(lǐng)域，加大監督執紀問(wèn)責力度。我市聚焦扶貧領(lǐng)域，要求各級紀委緊盯重點(diǎn)項目、大額資金、重要環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)村入戶(hù)查實(shí)情，深入一線(xiàn)找問(wèn)題，強化監督執紀問(wèn)責，切實(shí)加大對侵吞挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等侵害群眾利益問(wèn)題和扶貧領(lǐng)域“四風(fēng)問(wèn)題”的查處力度。今年以來(lái)，全市共受理扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索127件，已辦結75件，其中立案查處60起，處理79人，黨政紀處分62人，向全社會(huì )釋放了扶貧領(lǐng)域違紀必究、違法必懲的強烈信號。最近，又啟動(dòng)了千名紀檢干部下基層專(zhuān)項行動(dòng)，加大全市扶貧領(lǐng)域監督執紀問(wèn)責工作力度，著(zhù)力提高人民群眾的獲得感，進(jìn)一步厚植黨的執政基礎。

　　脫貧攻堅已進(jìn)入新的沖刺階段，剩下的是最難啃的硬骨頭。任務(wù)更重，責任更大。我市將繼續深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高政治站位，夯實(shí)基礎工作，深入推進(jìn)扶貧重點(diǎn)工程，全力補齊工作短板，以“打不贏(yíng)脫貧攻堅戰，就對不起這塊紅色土地”的態(tài)度和決心，下足繡花功夫，堅決啃下硬骨頭，如期完成脫貧摘帽目標任務(wù)，實(shí)現脫貧攻堅再戰再勝，以?xún)?yōu)異的工作成績(jì)向黨的十九大獻禮。(趙景華)

吉縣

依托“三色品牌”推進(jìn)脫貧攻堅

吉縣蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鼓起農民錢(qián)袋

　　吉縣2002年被確定為國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，2012年被列入全國十四大扶貧攻堅片區之一的呂梁山集中連片特困區，是一個(gè)典型的山區農業(yè)小縣。今年以來(lái)，該縣立足優(yōu)勢，發(fā)揮特色，依托“紅色蘋(píng)果、綠色生態(tài)、黃色瀑布”“三色品牌”，統籌“八大工程二十項行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，取得了明顯成效。

　　一是圍繞特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程，實(shí)現了長(cháng)遠發(fā)展一批。該縣選準特色產(chǎn)業(yè)項目，開(kāi)展了特色農業(yè)扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧和電商扶貧四個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。2016年，全縣蘋(píng)果面積達到28萬(wàn)畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果18萬(wàn)噸，產(chǎn)值突破8億元，果農人均果品收入7500余元。先后建成村級100kw光伏發(fā)電站79個(gè)，實(shí)現79個(gè)行政村全覆蓋，每村每年可收益10萬(wàn)元左右。發(fā)電收益60%用來(lái)扶持建檔立卡戶(hù)，40%用于貧困村基礎設施和產(chǎn)業(yè)扶貧項目。2016年，全縣鄉村旅游共接待游客11.5萬(wàn)余人次，旅游綜合收入1600萬(wàn)余元，帶動(dòng)336戶(hù)建檔立卡貧困群眾積極參與，人均收入3000元以上。二是圍繞易地扶貧搬遷工程，實(shí)現穩定安置一批。2017年，計劃實(shí)施易地扶貧搬遷3676戶(hù)、9376人，目前主體完工2053戶(hù)、5313人。三是圍繞培訓就業(yè)扶貧工程，實(shí)現自強脫貧一批。2016年，累計完成各類(lèi)技能培訓2200余人次。依托培訓工作開(kāi)展，累計帶動(dòng)1.5萬(wàn)余人走上了脫貧致富的道路。四是圍繞生態(tài)補償脫貧工程，實(shí)現帶動(dòng)幫扶一批。2017年，實(shí)施干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程7799畝，可帶動(dòng)1310戶(hù)、3800人實(shí)現增產(chǎn)、增效、增收。實(shí)施新一輪退耕還林，可帶動(dòng)495戶(hù)、1582人實(shí)現穩定脫貧。五是圍繞社會(huì )保障兜底工程，實(shí)現基本兜底一批。精準認定兜底扶貧對象1296人，全部予以社會(huì )保障兜底幫扶。針對特殊群體，加大幫扶力度。為全縣894名困難殘疾人發(fā)放補貼27萬(wàn)元，74名困難兒童發(fā)放補貼14.3萬(wàn)元。六是圍繞基礎設施改善工程，實(shí)現改善提升一批。投資7120.9萬(wàn)元，實(shí)施了9個(gè)項目重點(diǎn)工程，涵蓋水域治理、農村飲水和灌溉工程等方面。投資1.2億元的2×6兆瓦吉縣垚鑫生物質(zhì)發(fā)電工程已建成投產(chǎn)。七是圍繞公共服務(wù)提升工程，實(shí)現支撐保障一批。今年春季，全縣519名建檔立卡戶(hù)學(xué)生接受資助，金額32.84萬(wàn)元。累計為16586人建檔立卡貧困人口建立了健康檔案，14705人簽訂了服務(wù)契約，免費體檢557人?；I集經(jīng)費100萬(wàn)元，實(shí)施“三新”帶頭人培育工程，挖掘培養400余名“土專(zhuān)家”。八是圍繞社會(huì )力量幫扶工程，實(shí)現愛(ài)心拓展一批。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)，各類(lèi)社會(huì )組織和群眾團體積極參與到脫貧攻堅中，開(kāi)展“博愛(ài)一日捐”“百企幫百村——精準到戶(hù)”等活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì )都參與脫貧攻堅的良好社會(huì )氛圍。

安澤縣

打好“三張牌”助力脫貧攻堅

安澤縣連翹產(chǎn)業(yè)助脫貧

　　安澤縣為省定貧困縣。近年來(lái)，該縣在脫貧攻堅工作中堅持打好黨建引領(lǐng)、鏈條保障、產(chǎn)業(yè)支撐“三張牌”，用好旅游、光伏、連翹扶貧“三件寶”，組建“3+X”扶貧幫扶隊伍助力脫貧攻堅，以實(shí)實(shí)在在的舉措推進(jìn)脫貧攻堅工作，確保到年底實(shí)現脫貧摘帽。

　　一是強化黨建、支部、黨員“三抓手”，站位政治高度抓脫貧攻堅?？h委堅決扛起脫貧攻堅主體責任，書(shū)記、縣長(cháng)掛帥并出征，四套班子人人包聯(lián)，縣、鄉、村三級層層負責。全縣124個(gè)單位和企業(yè)、104支扶貧隊結對進(jìn)村開(kāi)展“三聯(lián)兩報到”活動(dòng)，做到幫扶“人到、心到、責任到、支持到”。把村級黨組織作為脫貧攻堅中堅力量，通過(guò)縣委常委包聯(lián)、鄉鎮黨委書(shū)記掛帥、村黨組織書(shū)記負責、縣委不定期督查等方式，切實(shí)抓好貧困村的發(fā)展。二是用好旅游、光伏、連翹“三件寶”，打造特色產(chǎn)業(yè)抓脫貧攻堅?！奥糜巍贝钇鹬赂粯?。全面打響“荀子、黃花、紅葉”三張牌，以綠色生態(tài)游、人文紅色游、鄉村休閑游為主攻方向，制定“旅游扶貧菜單”，既把貧困人口“帶起來(lái)”，又能讓貧困戶(hù)“動(dòng)起來(lái)”?！肮夥闭樟量登f路。截至目前，全縣已完成30個(gè)村3800KW村級光伏電站，預計年底村集體經(jīng)濟將實(shí)現增收10萬(wàn)余元?！斑B翹”開(kāi)出富?；?。深度開(kāi)發(fā)連翹藥用價(jià)值，最大限度提高連翹的產(chǎn)量和品質(zhì)。實(shí)行“公司+村委會(huì )”統一收購，積極吸納貧困戶(hù)全部參與連翹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在北京人民大會(huì )堂成功舉辦“安澤連翹產(chǎn)業(yè)助力精準扶貧推介會(huì )”，該縣被授予“中國森林生態(tài)藥材連翹種植基地”殊榮，同中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì )、山西國新晉藥集團等多家單位簽署了戰略合作協(xié)議，將對連翹進(jìn)行全方位的開(kāi)發(fā)，“安澤連翹品牌”全面打響。三是實(shí)行村委會(huì )、公司、貧困戶(hù)“三融合”，強化鏈條保障抓脫貧攻堅。注重發(fā)揮基層黨組織的政治功能、發(fā)展功能和服務(wù)功能，強化“村委會(huì )+公司+貧困戶(hù)”的鏈條保障，推進(jìn)幫扶政策措施精準落地，實(shí)現捆綁發(fā)展、抱團取暖、共同致富。目前，全縣已有91個(gè)村委會(huì )成立了公司，通過(guò)大數據對貧困人口精準施策，多種形式促進(jìn)穩定增收。四是組建幫扶隊伍“3+X”，凝聚各方力量抓脫貧攻堅。在充分發(fā)揮原有包村領(lǐng)導、駐村工作隊和“第一書(shū)記”“三支隊伍”作用的基礎上，組建脫貧攻堅“3+X”幫扶隊伍，形成回村幫扶、常態(tài)幫扶、就地幫扶、主動(dòng)幫扶、愛(ài)心幫扶的“大幫扶”工作新格局，全縣同心、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、合力攻堅。通過(guò)組建“3+X”幫扶隊伍，干部與貧困戶(hù)的感情更加密切，全面提高了貧困群眾的滿(mǎn)意度和獲得感。

鄉寧縣

實(shí)施“五項措施”決勝脫貧攻堅

鄉寧縣易地移民搬遷見(jiàn)實(shí)效

　　作為山西省2017年14個(gè)首批脫貧摘帽貧困縣，近年來(lái)，鄉寧縣堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和一號民生工程，始終以脫貧攻堅統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，對標貧困縣、貧困村、貧困戶(hù)退出三級指標體系，認真實(shí)施“五個(gè)一批”規劃，加快推進(jìn)“八大工程二十項行動(dòng)”，全面深化幫扶責任機制，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅工作，全縣貧困村舊貌換新顏，脫貧摘帽、全面小康正在穩步實(shí)現。

　　一是巨資投入，補齊短板，強勢攻克脫貧摘帽硬任務(wù)。今年，該縣多方籌集資金4億余元，大力實(shí)施基礎設施建設工程和公共服務(wù)提升工程，增強發(fā)展后勁，彌補問(wèn)題短板，實(shí)現彎道趕超。二是聚焦重點(diǎn)，持續發(fā)力，啃下易地扶貧搬遷硬骨頭。去年以來(lái)，該縣將易地扶貧搬遷與危房改造相結合，采取建中心村搬遷、跨鄉鎮村委搬遷、自主搬遷等安置模式，搬遷建檔立卡貧困人口2078戶(hù)、7437人，同步搬遷非貧困人口350戶(hù)、1132人，建設集中安置點(diǎn)45個(gè)，總投資3.02億元。2016年該縣易地扶貧搬遷成效綜合考核，位列全省前10名，受到省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導組的表彰。三是綜合施策，厚植產(chǎn)業(yè)，切實(shí)拓寬群眾增收主渠道。今年縣財政拿出2800萬(wàn)元，對貧困戶(hù)認可度高的種植養殖項目、新型經(jīng)營(yíng)主體和實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)的貧困村進(jìn)行資金扶持，實(shí)現了村有主體、戶(hù)有產(chǎn)業(yè)、鄉有龍頭、縣有品牌，農民和貧困戶(hù)持續增收。目前，全縣經(jīng)濟林總面積超過(guò)30萬(wàn)畝;戎子酒莊、琪爾康生物制品有限公司等一批農產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，成為帶動(dòng)農民增收的重要力量。四是創(chuàng )新模式，整合資金，著(zhù)力打好脫貧投入組合拳。該縣創(chuàng )新“股加貸”資產(chǎn)收益扶貧模式，將2700余萬(wàn)元2016年以前財政結余扶貧資金折股量化到符合條件的貧困戶(hù)名下，配套扶貧低息貸款入股4家龍頭企業(yè)，10144名貧困人口每人每年分紅收益391.25元。統籌整合涉農資金，著(zhù)力提高使用效益，嚴格監管，確保安全。五是政策兜底，保障民生，構建“三位一體”扶貧大格局。該縣從幼兒園到普通高中、中(高)職學(xué)生實(shí)現教育資助全覆蓋，對當年考取并就讀二本B類(lèi)以上普通本科院校和中(高)職在校建檔立卡貧困大學(xué)生實(shí)現應助盡助全覆蓋，實(shí)現貧困人口參加新農合全覆蓋，政府購買(mǎi)大病補充保險和意外傷害保險全覆蓋;對精準認定的五保戶(hù)、低保戶(hù)貧困人口，“兩線(xiàn)合一”兜底脫貧。

　　組稿、攝影：鄭曉軍 劉靜 部分照片為資料片