日前，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》，要求在全黨大興調查研究，作為在全黨開(kāi)展的主題教育的重要內容，推動(dòng)全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步。

　　調查研究是馬克思主義的根本要求。馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想，是我們黨全部理論的基石。唯物辯證法指出物質(zhì)第一性，整個(gè)世界統一于世界的物質(zhì)性。一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，是馬克思主義哲學(xué)的根本要求，也是我們做好實(shí)際工作的源頭活水和重要基礎。這里的“實(shí)際”，非靜止不變的實(shí)際，而是不斷變化發(fā)展的實(shí)際;非片面的實(shí)際，而是許多事實(shí)的總和，是多方面的客觀(guān)實(shí)際。同時(shí)，“實(shí)際”不僅有表面的實(shí)際與深層的實(shí)際之分，而且有局部的實(shí)際與全局的實(shí)際之分。如何才能從全局、本質(zhì)、聯(lián)系地把握變化的實(shí)際呢?那就需要躬身入局，深入群眾，進(jìn)行全面深入的調查研究?！蛾P(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》中明確提出，在全黨大興調查研究，必須堅持黨的群眾路線(xiàn);必須堅持實(shí)事求是;必須堅持問(wèn)題導向;必須堅持攻堅克難;必須堅持系統觀(guān)念。這五方面可以說(shuō)是調查研究的原則和要求。堅持黨的群眾路線(xiàn)是馬克思唯物史觀(guān)中人民群眾是歷史創(chuàng )造者的根本要求;堅持實(shí)事求是是馬克思主義物質(zhì)第一性原理的根本要求;堅持問(wèn)題導向是馬克思主義矛盾觀(guān)點(diǎn)和人類(lèi)社會(huì )基本矛盾原理的根本要求;堅持攻堅克難是馬克思主義中意識對物質(zhì)的反作用原理的根本要求;堅持系統觀(guān)念是馬克思主義中普遍聯(lián)系及聯(lián)系的系統性的根本要求。同時(shí)，這五個(gè)原則還是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論的直接體現，是堅持和運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法發(fā)現問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的實(shí)際運用。

　　調查研究是我們黨的優(yōu)良傳統，是我們黨的傳家寶。毛澤東同志是我黨調查研究的開(kāi)創(chuàng )者和典范，他不僅留下“沒(méi)有調查，沒(méi)有發(fā)言權”的至理名言，而且帶頭深入一線(xiàn)調查研究。據湖南黨史陳列館資料統計，新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志開(kāi)展的調查研究不下60次;社會(huì )主義革命和建設時(shí)期，他到各地調研不下57次，約2851天;新中國成立后他有約三分之一的時(shí)間都在調研。毛澤東同志還三次號召全黨大興調查研究之風(fēng)。第一次是1960年底至1961年初中央召開(kāi)的工作會(huì )議;第二次是1961年黨的八屆九中全會(huì );第三次是1961年在廣州召開(kāi)的中央工作會(huì )議。在三次提倡全黨大興調查研究之風(fēng)期間，一切從實(shí)際出發(fā)成為全黨干部思想和行動(dòng)的首要準則。習近平總書(shū)記也一貫高度重視調查研究。他曾說(shuō)過(guò)：“調查研究是做好工作的基本功?！薄罢{查研究是謀事之基、成事之道。沒(méi)有調查，就沒(méi)有發(fā)言權，更沒(méi)有決策權?！? 黨中央出臺八項規定，就把“改進(jìn)調查研究”擺在第一位。習近平總書(shū)記尤其重視機關(guān)和機關(guān)干部的調查研究。他特別強調機關(guān)干部要經(jīng)常走出機關(guān)，“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，進(jìn)行各種形式和類(lèi)型的調查研究”，“在此基礎上作出正確的決策”，各級領(lǐng)導機關(guān)要“堅持和完善先調研后決策的重要決策調研論證制度”，經(jīng)常督促領(lǐng)導干部執行我們黨關(guān)于調研的制度規定?！爱斂h委書(shū)記一定要跑遍所有的村;當地(市)委書(shū)記一定要跑遍所有的鄉鎮;當省委書(shū)記一定要跑遍所有的縣、市、區?！绷暯娇倳?shū)記是這么說(shuō)的，也是這么做的。2002年，習近平到浙江任職，在干部見(jiàn)面會(huì )上說(shuō)：“我初來(lái)乍到，對浙江的情況不熟悉，首先要深入基層調查研究，全面了解情況、熟悉工作”，短短118天時(shí)間他連續跑了11個(gè)市和25個(gè)縣，并且在《之江新語(yǔ)》中用“深、實(shí)、細、準、效”概括了調查研究要達到的五個(gè)要求和方法，為全黨重視調研、深入調研、科學(xué)調研樹(shù)立了光輝典范。

　　調查研究是破解難題的途徑。全面建設社會(huì )主義現代化國家是一項偉大而艱巨的事業(yè)。當前，從國際視角來(lái)看，百年未有之大變局加速演進(jìn)，不確定、難預料因素增多;從國內視角來(lái)看，我國發(fā)展面臨新的戰略機遇，國內改革發(fā)展穩定面臨不少深層次矛盾，各種風(fēng)險挑戰、困難問(wèn)題比以往更加嚴峻復雜，黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級。面對風(fēng)高浪急、驚濤駭浪的重大考驗，這就需要我們通過(guò)調查研究把握事物的本質(zhì)和規律，掌握科學(xué)的方法，改進(jìn)工作作風(fēng)，從而找到破解難題的辦法和路徑，才能保持戰略定力，把握歷史機遇，積極應對風(fēng)險?！蛾P(guān)于在全黨大興調查研究的工作方案》要求，各級黨委(黨組)要立足職能職責，圍繞做好事關(guān)全局的戰略性調研、破解復雜難題的對策性調研、新時(shí)代新情況的前瞻性調研、重大工作項目的跟蹤性調研、典型案例的解剖式調研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調研，并圍繞高質(zhì)量發(fā)展，有針對性地從12個(gè)方面羅列了調研的內容，可以說(shuō)是方向明確、分析透徹、列舉周全、重點(diǎn)突出、直擊要害。通過(guò)此次在全黨大興調查研究，領(lǐng)導干部帶頭開(kāi)展調查研究，改進(jìn)調研方法，以上率下、作出示范，一定能夠提高全黨調查研究的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　毛澤東同志曾說(shuō)：“一萬(wàn)年還是要進(jìn)行調查研究工作?！痹谛聲r(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的征程中，我們要進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，一定要用好調查研究這個(gè)傳家寶，掌握新情況，研究新問(wèn)題，思考新思路，確定新舉措，為全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興奮勇前進(jìn)。

　　(作者系中共臨汾市委黨校副教授、哲學(xué)教研室主任)