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  • 張鈞:淺談如何鞏固脫貧攻堅成果   

    2019-11-24 09:05:37 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)

      脫貧攻堅在全國范圍內已基本進(jìn)入倒計時(shí)階段,近幾年來(lái)的精準扶貧工作已經(jīng)讓貧困地區發(fā)生了很大的變化,貧困地區的老百姓從黨和國家的各項扶貧政策中得到實(shí)實(shí)在在的福利。但是,對于不少缺乏自然資源、旅游資源,主要靠農業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的深度貧困地區來(lái)說(shuō),還需要建立一個(gè)讓老百姓有穩定收入的長(cháng)效機制,激發(fā)或者恢復其造血功能。要鞏固脫貧攻堅成果,應當從以下兩個(gè)方面進(jìn)行努力。

      因地制宜,一村一品,實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)規?;放苹?/strong>

      因地制宜打造“一村一品”或“一鄉一品”甚至“一縣一品”特色農業(yè)(如隰縣玉露香梨、吉縣紅富士蘋(píng)果),發(fā)展過(guò)程中不能盲目跟風(fēng),每個(gè)市、縣政府要根據有關(guān)專(zhuān)家的權威調查研究結果,統一規劃,各鄉鎮、村根據自身的土地、氣候等實(shí)際情況,因地制宜,引進(jìn)優(yōu)良品種(如山東青島“崔奇果蔬”合作社的“超級茄子”,畝產(chǎn)可達到4萬(wàn)公斤),打造特色農產(chǎn)品,哪怕是最常見(jiàn)的土豆、西紅柿、黃瓜等,或者發(fā)展養殖業(yè),關(guān)鍵在于符合實(shí)際,形成規?;l(fā)展。

      大寧縣三多鄉樓底村有機生態(tài)園是該村貫徹落實(shí)創(chuàng )建“七彩大寧”的決策部署,由股份經(jīng)濟合作社2018年實(shí)施建設的一座綠色、有機、循環(huán)、節能的示范園區,總面積50余畝。截至目前,已建成容納60頭牛的養牛場(chǎng)一座、葡萄大棚6座、香菇大棚2座。種植西紅柿、黃瓜等有機蔬菜15畝,正在配套建設接待中心、水域系統、動(dòng)物科教中心等。園區內所有種植完全按照“六不用”有機技術(shù)標準,牛糞發(fā)酵后通過(guò)管道直接進(jìn)入大棚及有機蔬菜地,種植、除草、收作等由合作社成員實(shí)施,目前葡萄、黃瓜、西葫蘆等已經(jīng)通過(guò)消費扶貧訂單銷(xiāo)售給大寧縣檢察院等10家單位。園區今年總收入20余萬(wàn)元,為集體經(jīng)濟增收8萬(wàn)元,帶動(dòng)15戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)增收8000元以上。

      在脫貧攻堅中取得一些成績(jì)的同時(shí),也出現了一些問(wèn)題:各村在發(fā)展產(chǎn)業(yè)過(guò)程中由于資金、技術(shù)、人員等條件的限制,產(chǎn)品種類(lèi)繁多,難以形成規?;?、品牌化;很多農產(chǎn)品、水果的主要銷(xiāo)售對象為大寧縣直單位、各鄉政府及當地的果蔬市場(chǎng),難以吸引大的果蔬批發(fā)商,渠道范圍比較??;沒(méi)有冷庫,產(chǎn)品容易積壓、變質(zhì)。因此,需要中央、省、市及地方政府扶貧專(zhuān)項資金向農業(yè)基礎設施(如暖棚、冷庫)、灌溉設施(水井、管道)等方面傾斜,可以最大限度地抵御自然災害,解決貧困農民靠天吃飯的現狀,為農業(yè)生產(chǎn)規?;?、品牌化提供基礎保障?!耙淮逡黄贰钡年P(guān)鍵在人,農民作為鄉村的主人,無(wú)論是文化品位、市場(chǎng)意識,還是學(xué)習種養技能、加工技術(shù),有了自我發(fā)展能力,“一村一品”就有了不竭的內生動(dòng)力。

      電商搭臺,訂單生產(chǎn),實(shí)現農產(chǎn)品快速流通

      多數貧困地區的農民只敢種一些玉米、高粱等農作物,因為這些農作物即便不會(huì )賺很多錢(qián),也不會(huì )賠很多,所以收入水平只能在脫貧標準線(xiàn)上下徘徊。之所以不敢去嘗試大規模的種植蔬菜、水果、藥材等經(jīng)濟作物或者發(fā)展養殖產(chǎn)業(yè),主要是擔心賣(mài)不出去。因此,找到穩定客源就成了解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵。政府可以把類(lèi)似的地區抽出幾個(gè)典型作為試點(diǎn),出臺相關(guān)文件,規定富裕地區的行政事業(yè)單位、企業(yè)每季度、每年通過(guò)相關(guān)的電商平臺向貧困地區下訂單的任務(wù)量,費用可以從各單位扶貧經(jīng)費、福利費中列支,作為貧困地區農產(chǎn)品種植計劃的一部分,同時(shí)可以面向全社會(huì )消費者推廣,讓農業(yè)生產(chǎn)不再盲目進(jìn)行。

      要正確認識到“訂單式新農業(yè)”與“消費扶貧”是有本質(zhì)區別的,消費扶貧是短期的,有什么買(mǎi)什么,幫扶單位購買(mǎi)的農產(chǎn)品中有發(fā)霉變質(zhì)的農產(chǎn)品,容易造成貧困戶(hù)的依賴(lài)心理和幫扶單位對消費扶貧的排斥;“訂單式新農業(yè)”是長(cháng)期的,變成要什么就種植生產(chǎn)什么,在滿(mǎn)足訂單的同時(shí),還可以補充一部分市場(chǎng)需求,逐步形成規模和品牌效應,恢復和激發(fā)農民造血功能。一旦看到村里有高收入,自然會(huì )吸引一部分外出打工、收入不穩定的人回鄉創(chuàng )業(yè),也解決了農村缺勞力和“空心村”的問(wèn)題。

      在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天,各種電商平臺及物流公司基本覆蓋到縣、鄉、村,可以大力推廣專(zhuān)門(mén)致力于扶貧項目的電商平臺(例如達必達生鮮直供、拼多多、美團等)承接富裕地區的行政事業(yè)單位、企業(yè)以及個(gè)人的訂單,各縣、鄉負責統一規劃種植、生產(chǎn)方案,各村專(zhuān)業(yè)合作社負責指導農民種植、生產(chǎn)、收購、包裝、貯藏,同時(shí)配合物流公司發(fā)貨,使農產(chǎn)品以最快速度到達消費者手中。

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    責任編輯:暢任杰

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