臨汾新聞網(wǎng)訊 近日，市安委辦有關(guān)負責人就修改后的《安全生產(chǎn)法》，詳細解釋了其中法律條文條款。

　　防止和減少生產(chǎn)安全事故

　　所謂生產(chǎn)安全事故,是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng))中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康、損壞設備設施或者造成直接經(jīng)濟損失,導致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)中止或永遠終止的意外事件。按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規定,生產(chǎn)安全事故根據造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,一般分為四個(gè)等級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。

　　在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,從業(yè)人員處于室內、室外、井下、高空、高溫等不同的環(huán)境和場(chǎng)所,使用不同的機器設備和工具,進(jìn)行采掘、砌筑、切屑、沖壓、澆鑄、焊接、切割、裝配、爆破、駕駛吊裝等不同的作業(yè)活動(dòng)。許多作業(yè)活動(dòng)都存在某些可能會(huì )對人身和財產(chǎn)安全造成損害的危險因素。如果在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對各種潛在的危險因素缺乏認識,或者沒(méi)有采取有效的預防、控制措施,這種潛在的危險就會(huì )造成諸如觸電、淹溺、灼燙、火災、墜落坍塌、冒頂片幫、透水、爆炸、中毒、窒息等導致人身傷害和財產(chǎn)損失的生產(chǎn)安全事故。因此,保證生產(chǎn)安全,預防和減少事故發(fā)生,成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最重要的主題。雖然有些事故還難以做到完全避免,但只要對安全生產(chǎn)高度重視,加大投入,嚴格遵守法律、法規、規章和操作規程,事故是可防可控的。從我國安全生產(chǎn)的現狀看,由于黨和國家的高度重視,經(jīng)過(guò)各方面的努力,近年來(lái)安全生產(chǎn)狀況總體上有所好轉,工礦企業(yè)各類(lèi)傷亡事故逐年下降,傷亡人數逐年減少。但是,由于我國正處于快速發(fā)展進(jìn)程中,安全生產(chǎn)基礎仍然比較薄弱,安全生產(chǎn)責任不落實(shí)、安全防范和監督管理不到位、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設屢禁不止等問(wèn)題仍然較為突出,生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)的局面還未得到根本扭轉,特別是重特大事故尚未得到有效遏制,安全生產(chǎn)的各方面工作亟須進(jìn)一步加強。制定并根據形勢任務(wù)需要不斷完善安全生產(chǎn)法,從法律制度上規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)行為,確立保障安全生產(chǎn)的法定措施,并以國家強制力保障這些法定制度和措施得以嚴格貫徹執行,就是為了防止和減少生產(chǎn)安全事故。

　　保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

　　安全生產(chǎn)是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。這就要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須始終把安全生產(chǎn)放在重中之重的位置,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,進(jìn)一步牢固樹(shù)立人民至上、生命至上的理念,嚴格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責任制,絕不能以犧牲人的生命為發(fā)展的代價(jià)。通過(guò)立法,強化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責任,重視安全生產(chǎn),防止和減少生產(chǎn)安全事故,最根本的目的還是保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,維護社會(huì )穩定,保證社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行。

　　促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展

　　安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統一,其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作,改善勞動(dòng)條件,可以調動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動(dòng)力的損失;減少財產(chǎn)損失,可以增加企業(yè)效益,無(wú)疑會(huì )促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展;生產(chǎn)必須安全,是因為安全是生產(chǎn)的前提條件,沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展應當同步,要促進(jìn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,只有加強基礎建設,加強責任落實(shí),加強依法監管,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項工作,持續降低事故總量和傷亡人數,有效防范和遏制重特大事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉,才能保障經(jīng)濟社會(huì )全面、協(xié)調、可持續健康發(fā)展,這是安全生產(chǎn)法的重要立法目的之一。

　　記者 孫哲峰