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  • 郭江平:力爭達到全省煤礦安全監管先進(jìn)水平

    2020-03-05 10:14:38 來(lái)源:臨汾新聞網(wǎng)   瀏覽次數:

      臨汾新聞網(wǎng)訊 市應急管理局煤礦安全綜合科成立以來(lái),牢固樹(shù)立“零死亡”工作目標,突出煤礦安全工作,緊抓煤礦安全監管,嚴格落實(shí)煤礦主體責任,不斷提高安全管理水平。

      分類(lèi)監管,全面實(shí)施安全信用等級評定。去年以來(lái),我們綜合考慮煤礦的災害程度和安全狀況等因素,采用定性與定量相結合的方式,對全市119座煤礦進(jìn)行了ABCD四類(lèi)信用等級評定。對不同類(lèi)別的煤礦,執行不同的執法檢查頻次。

      嚴格“紅線(xiàn)”,強制規范煤礦采掘作業(yè)。煤礦安全管理紅線(xiàn)和煤礦采掘技術(shù)紅線(xiàn)是我市獨創(chuàng )的一套行之有效的安全管理辦法,得到國家煤監局、省應急管理廳的高度評價(jià)。目前,我們已對全市正常生產(chǎn)、建設礦井采掘技術(shù)紅線(xiàn)進(jìn)行了集中會(huì )審備案,有效杜絕了煤礦超層越界和超能力生產(chǎn)。

      落實(shí)責任,構建煤礦全面安全監管格局。我們將全市119座煤礦按照監管權限和瓦斯等級的類(lèi)別,分別掛牌到市、縣兩級政府、煤礦主管部門(mén)和主體企業(yè)負責人頭上,確保安全生產(chǎn)責任落實(shí)到人,形成了“屬地監管、分級負責、各盡其職”的煤礦安全新格局。

      建章立制,完善煤礦安全管理辦法。面對煤礦安全監管的新形勢、新任務(wù)、新要求,制訂出臺了《煤礦復產(chǎn)復建驗收管理辦法》《煤礦企業(yè)安全信用等級評定辦法》《煤礦五人小組管理辦法》等規章制度,使煤礦安全有章可循、有規可依,規范了煤礦生產(chǎn)和建設秩序。

      今年,我們將竭盡全力,爭取煤礦死亡人數和事故起數持續下降,較大以上事故得到有效遏制,安全基礎建設取得積極進(jìn)展,達到全省煤礦安全監管的先進(jìn)水平,使我市煤礦安全生產(chǎn)形勢實(shí)現根本好轉。主要從以下幾方面抓起。

      強化主體監督,督促企業(yè)主體責任落實(shí)。今年,我們將監管重點(diǎn)下移到省屬集團公司的駐臨二級公司,壓實(shí)各大集團駐臨二級公司管理責任,督促駐臨二級公司完善安全管理水平,管理體系,技術(shù)管理團隊,考核制約下屬煤礦的制度等,確保安全管理不缺位。

      推進(jìn)標準建設,強推崗位作業(yè)流程達標。今年我們以崗位流程標準化為抓手推動(dòng)全市煤礦標準化動(dòng)態(tài)達標,將崗位作業(yè)流程標準化納入煤礦安全生產(chǎn)標準化日常檢查范圍,制訂科學(xué)合理的考核獎懲辦法,做到 “流程學(xué)習不達標不上崗、現場(chǎng)檢查不合格不放過(guò)”推動(dòng)崗位員工不斷加強標準化作業(yè)、提升崗位安全保障的內生動(dòng)力和本質(zhì)安全水平。

      抓嚴抓細抓落地,狠抓雙重預防機制建設。一是持續改進(jìn),抓住辦礦主體和煤礦從業(yè)人員中的“關(guān)鍵少數”,促進(jìn)提高認識、親力親為、強化領(lǐng)導,嚴密把控安全風(fēng)險向重大隱患轉變的重要過(guò)程。二是先行先試,結合全市煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)際,從條件好的礦井著(zhù)手,推動(dòng)建立試點(diǎn)、輻射帶動(dòng),形成全市煤礦安全生產(chǎn)源頭治理、關(guān)口前移的示范效應。三是綜合治理,《實(shí)施指南》下發(fā)后,市縣煤礦安全監管部門(mén)要研究出臺配套措施,加強對煤礦構建“雙預控”機制的監督檢查、政策引導、法制保障。

      實(shí)現防范化解,加強重大風(fēng)險管控。一是繼續以煤礦頂板、一通三防、防治水和機電運輸為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)煤礦重大災害治理。二是以重大危險源辨識管控和排查治理為關(guān)鍵點(diǎn),核查煤礦企業(yè)礦井重大危險源評估的范圍是否符合實(shí)際,管控措施是否到位,是否存在走過(guò)場(chǎng)等現象。三是嚴格對照標準檢查煤礦井下民爆物品安全管理現狀,重點(diǎn)抓好部分煤礦井下民爆物品使用和井下民爆物品安全管理等薄弱環(huán)節,督促做好整改落實(shí),促進(jìn)煤礦井下民爆物品安全使用。四是加強采掘技術(shù)紅線(xiàn)的動(dòng)態(tài)抽查,按照比例在全市范圍內檢查煤礦企業(yè)是否存在超越紅線(xiàn)范圍的行為。

      科技強基固本,煤礦智能化建設駛入快車(chē)道。一是在全市范圍內,積極推行智能化無(wú)煤柱、小煤柱、沿空留巷開(kāi)采技術(shù)的論證和應用。二是積極進(jìn)行機械化、自動(dòng)化、信息化、現代化升級改造,將5G技術(shù)引入智能化煤礦建設,提高本質(zhì)安全水平。三是以王家嶺煤礦智能化工作面建設為典型,在條件符合的煤礦積極推進(jìn)智能工作面建設工程。四是推進(jìn)煤炭企業(yè)推進(jìn)智能化轉型,探索應用人工智能技術(shù)實(shí)現主皮帶運輸機、主水泵、中央變電所無(wú)人值守,擴大市域內監管煤礦無(wú)人值守范圍。

         

    責任編輯:暢任杰

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