進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐

——中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議精神圖解

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第五屆委員會(huì )第八次全體會(huì )議，于2024年9月6日在臨汾舉行。

　　出席這次全會(huì )的有，市委委員44人，市委候補委員10人。有關(guān)方面負責同志、在臨黨的二十大基層代表、部分山西省第十二次黨代會(huì )基層代表、部分臨汾市第五次黨代會(huì )基層代表列席了全會(huì )。

　　全會(huì )由市委常委會(huì )主持。全會(huì )聽(tīng)取和討論了市委書(shū)記李云峰受市委常委會(huì )委托所作的工作報告，審議通過(guò)了《中共臨汾市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神 進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐的實(shí)施意見(jiàn)》。李云峰就《實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》向全會(huì )作了說(shuō)明。

　　全會(huì )指出——

　　黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，緊緊圍繞“進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化”主題，對新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍進(jìn)行了總動(dòng)員、總部署。全會(huì )通過(guò)的《決定》，既是黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續篇，也是新征程推進(jìn)中國式現代化的時(shí)代新篇，是黨的歷史上又一重要綱領(lǐng)性文獻。省委召開(kāi)十二屆八次全會(huì )，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神，聚焦扛牢習近平總書(shū)記賦予山西的重大使命任務(wù)，將“聚焦使命進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫(xiě)中國式現代化山西篇章”作為主題，審議通過(guò)了貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，部署了一批具有山西特色的重大改革舉措，是我省進(jìn)一步全面深化改革的動(dòng)員令、任務(wù)書(shū)、實(shí)戰圖。學(xué)習好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì )精神，是當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，深刻把握新時(shí)代以來(lái)全面深化改革的成功實(shí)踐和偉大成就，以及進(jìn)一步全面深化改革的鮮明主題、總目標、重大原則、重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，認真落實(shí)省委十二屆八次全會(huì )精神，扎實(shí)推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐，奮力譜寫(xiě)臨汾篇章。

　　全會(huì )指出——

　　黨的十八屆三中全會(huì )以來(lái)，臨汾堅決貫徹落實(shí)黨中央全面深化改革決策部署和省委工作要求，持續深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，著(zhù)力解決影響高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，中國式現代化臨汾實(shí)踐邁出堅實(shí)步伐。當前，臨汾正處于延續發(fā)展強勁態(tài)勢、推動(dòng)發(fā)展行穩致遠的關(guān)鍵時(shí)期。面對新形勢新任務(wù)，推動(dòng)改革向縱深推進(jìn)，是有效解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、繼續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的迫切需求，是滿(mǎn)足全市廣大群眾日益增長(cháng)的美好生活需要、持續提高人民生活品質(zhì)的迫切需求，是全面提升治理效能、為加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”提供堅實(shí)保障的迫切需求。要自覺(jué)把改革擺在更加突出位置，堅定不移把改革推向前進(jìn)，奮力譜寫(xiě)中國式現代化臨汾篇章。

　　全會(huì )強調——

　　進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐，要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷和對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，錨定“各項工作邁入全省第一方陣前列”目標，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì )公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會(huì )活力，確保到2029年完成本意見(jiàn)提出的改革任務(wù)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”提供強大動(dòng)力和制度保障，譜寫(xiě)好中國式現代化臨汾篇章。

　　全會(huì )對進(jìn)一步全面深化改革，推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐作出系統部署

　　落實(shí)構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制要求

　　全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，建設高標準市場(chǎng)體系，深化財稅金融體制改革，完善營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )優(yōu)機制，建立“三大板塊”協(xié)同發(fā)展機制，完善區域協(xié)調和開(kāi)放發(fā)展機制，推動(dòng)臨汾深度融入全國統一大市場(chǎng)。

　　健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制

　　深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力機制，加快全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字賦能，完善服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效機制，完善特優(yōu)農業(yè)發(fā)展促進(jìn)機制，健全文旅深度融合發(fā)展體制機制，完善產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)鎮開(kāi)發(fā)區發(fā)展機制，完善區域現代化基礎設施建設機制，構建具有臨汾特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　統籌推進(jìn)教育科技人才體制機制一體改革

　　深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機制改革，加快建設創(chuàng )新型臨汾。

　　協(xié)同推進(jìn)新型城鎮化和鄉村全面振興

　　建立城市“雙品質(zhì)”建設長(cháng)效機制，完善以縣城為重要載體的新型城鎮化推進(jìn)機制，健全推進(jìn)鄉村全面振興長(cháng)效機制，全面深化農村改革，構建城鄉融合發(fā)展新格局。

　　加強民主法治制度建設

　　加強全過(guò)程人民民主制度建設，協(xié)同推進(jìn)立法、執法、司法、守法各環(huán)節改革，完善大統戰工作格局，提升市域治理能力現代化水平。

　　健全保障和改善民生制度體系

　　健全穩就業(yè)促增收長(cháng)效機制，完善醫療衛生服務(wù)體系，建立“最初中國、文明臨汾”建設機制，健全社會(huì )保障體系，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，不斷提高人民生活品質(zhì)。

　　深化生態(tài)文明體制改革

　　落實(shí)生態(tài)文明基礎制度，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。

　　健全維護國家安全體系

　　落實(shí)國家安全體系建設要求，完善以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的公共安全治理機制，健全基層社會(huì )治理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防范化解機制，扎實(shí)推進(jìn)跨軍地改革，建設更高水平的平安臨汾。

　　全會(huì )強調——

　　黨的領(lǐng)導是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化臨汾實(shí)踐的根本保證

　　要加強對進(jìn)一步全面深化改革的組織領(lǐng)導，深化黨的建設制度改革，推進(jìn)宣傳思想工作改革創(chuàng )新，完善清廉臨汾建設體制機制，完善改革推進(jìn)落實(shí)機制，強化改革責任，抓好頂層設計，發(fā)揚首創(chuàng )精神，注重統籌推進(jìn)，樹(shù)牢結果導向，確保各項改革任務(wù)落地落實(shí)。

　　全會(huì )充分肯定今年以來(lái)市委常委會(huì )的工作

　　一致認為，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記對山西工作的重要講話(huà)重要指示精神，始終從政治上把牢方向，不折不扣落實(shí)中央、省委決策部署，運用黨的創(chuàng )新理論指導臨汾實(shí)踐，有力保證了全市發(fā)展方向正確、工作思路科學(xué)、成績(jì)成果豐碩;堅持錨定“三個(gè)努力成為”目標不動(dòng)搖，團結帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，真抓實(shí)干、攻堅克難、奮勇?tīng)幭?，大力推?dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，推動(dòng)全市經(jīng)濟發(fā)展持續穩中向好、穩中快進(jìn)，產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉換加速推進(jìn)，全過(guò)程人民民主全面發(fā)展，文化強市建設邁出堅實(shí)步伐，城市“雙品質(zhì)”建設成果凸顯，底線(xiàn)性工作基礎更加堅實(shí)，人民生活水平不斷提高，社會(huì )大局保持和諧穩定，良好政治生態(tài)不斷鞏固發(fā)展，臨汾實(shí)現“三個(gè)努力成為”邁出堅實(shí)步伐。

　　全會(huì )強調——

　　要加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”奮斗目標，奮力譜寫(xiě)中國式現代化臨汾篇章

　　“三個(gè)努力成為”既是臨汾事業(yè)發(fā)展的奮斗目標、重要引領(lǐng)，更是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化建設的臨汾路徑、臨汾模式，要結合新形勢新任務(wù)新要求，不斷健全完善實(shí)現“三個(gè)努力成為”的目標體系、思路體系、工作體系，加快譜寫(xiě)中國式現代化臨汾篇章。

　　要持續強化學(xué)思踐悟，努力成為學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的“實(shí)踐樣板”。

　　在學(xué)深悟透上下功夫，在純熟運用上下功夫，在精準結合上下功夫，堅定不移用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想統一思想、統一意志、統一行動(dòng)。

　　要主動(dòng)融入服務(wù)大局，努力成為推動(dòng)中部地區崛起的地級市新引擎。

　　把“努力成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的地級市新引擎”調整為“努力成為推動(dòng)中部地區崛起的地級市新引擎”，對接國家戰略更加精準，讓“三個(gè)努力成為”體系更加科學(xué)，使工作目標更加明確，要錨定“新引擎”的全新定位，擴大經(jīng)濟影響力、文化影響力，加快把臨汾打造成中部地區經(jīng)濟發(fā)展排頭兵和活力之城、旅游熱點(diǎn)門(mén)戶(hù)、文化區域中心。

　　要始終保持奮進(jìn)姿態(tài)，努力成為高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的領(lǐng)跑者。

　　注重“速度”，在“穩”的基礎上能快則快;注重“全面”，全行業(yè)、全領(lǐng)域、全方面提質(zhì)提速;注重“質(zhì)量”，堅持“好中求快”“快中求好”，全力推動(dòng)臨汾各領(lǐng)域工作走在全省第一方陣前列，真正成為高質(zhì)量發(fā)展“領(lǐng)跑者”。

　　全會(huì )對做好年內各項工作作出安排

　　堅定不移完成

　　全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)

　　特別是錨定主要經(jīng)濟指標在全省持續領(lǐng)跑、多做貢獻目標不動(dòng)搖，能多干就多干、能快就快、加壓奮進(jìn)。

　　著(zhù)力做好秋冬季

　　綠化造林植綠護綠工作

　　大力開(kāi)展城鄉綠化、街區綠化、單位綠化、道路綠化、山體綠化。

　　全力以赴

　　拼搶經(jīng)濟

　　狠抓項目、狠抓招商、狠抓園區、狠抓促銷(xiāo)，對重點(diǎn)指標強化調度、深入挖潛，嚴防波峰波谷、大起大落，確保應統盡統、顆粒歸倉。

　　扎實(shí)做好

　　“兩節”工作

　　嚴格值班值守，加強環(huán)境衛生整治，全面推介臨汾文旅，抓好節日旅游安全，狠抓廉潔過(guò)節。

　　用心用情

　　抓好民生工作

　　狠抓城市“雙品質(zhì)”建設，深入學(xué)習踐行“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，辦好就業(yè)、教育、醫療、社保、養老、住房等民生實(shí)事。

　　縱深推進(jìn)

　　全面從嚴治黨

　　實(shí)施好基層黨建“1+7”方案，加強“一規劃三計劃”干部培養體系建設，強化正向激勵、負面評價(jià)、容錯糾錯機制運用，抓好群腐問(wèn)題集中整治、整治形式主義為基層減負等工作。

　　從嚴從實(shí)

　　抓好底線(xiàn)性工作

　　全員全域全時(shí)段排查整治安全風(fēng)險隱患，全力推動(dòng)市區環(huán)境空氣質(zhì)量“退后十”，嚴密防范化解各類(lèi)重大風(fēng)險，切實(shí)維護社會(huì )大局穩定。

　　積極做好

　　五年規劃相關(guān)工作

　　全面準確客觀(guān)總結評估“十四五”規劃實(shí)施進(jìn)展情況，積極做好“十五五”規劃前期工作。

　　全會(huì )強調——

　　要努力把各項工作落實(shí)到基層、落實(shí)到一線(xiàn)，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)

　　旗幟鮮明抓落實(shí)

　　始終站在捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”的高度推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì )、7月30日中央政治局會(huì )議精神落實(shí)，始終站在講政治、顧大局、聽(tīng)招呼的高度推動(dòng)省委、市委要求落地，堅定不移完成全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。

　　以上率下抓落實(shí)

　　以“關(guān)鍵少數”身體力行的示范，帶動(dòng)“絕大多數”步調一致的實(shí)干，引領(lǐng)每一個(gè)臨汾干部都要有臨汾干部的樣子，引領(lǐng)每一個(gè)臨汾市民都要有主人翁意識，引領(lǐng)每一個(gè)來(lái)臨汾的人都能愛(ài)上臨汾、認同臨汾、建設臨汾。

　　動(dòng)真碰硬抓落實(shí)

　　強化競爭意識，永葆斗爭精神，勇于做難事，堅持實(shí)事求是，確保每一項工作都經(jīng)得起歷史檢驗、實(shí)踐檢驗、人民檢驗。

　　持之以恒抓落實(shí)

　　秉持戰略定力，保持歷史耐心，做長(cháng)期主義者，不反復、不折騰、不喊口號、不炒概念、不翻燒餅，以釘釘子的精神一抓到底，把美好愿景變?yōu)榘l(fā)展實(shí)景。

　　注重成果抓落實(shí)

　　注重過(guò)程管理，強化跟蹤問(wèn)效，科學(xué)考核評價(jià)，杜絕半途而廢，確保每一項工作都緊抓快辦、及時(shí)落地，善始善終、善作善成，取得最佳成效、最好結果。

　　全會(huì )號召——

　　要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，在省委的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、勠力同心，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，努力把臨汾的事情辦得更好、把臨汾的工作干得更實(shí)、把臨汾的事業(yè)干得讓黨放心、讓人民滿(mǎn)意、讓大家有成就感，加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”，一起“愛(ài)臨汾·贏(yíng)未來(lái)”!