中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律

檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議決議

(2021年2月8日中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò))

　　中國共產(chǎn)黨臨汾市第四屆紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議，于2021年2月8日在臨汾舉行。出席這次全會(huì )的有市紀委委員29人，列席99人。

　　市委書(shū)記董一兵出席會(huì )議并講話(huà)。市委常委，市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導，市法院院長(cháng)、市檢察院檢察長(cháng)出席會(huì )議。有關(guān)方面負責同志參加會(huì )議。

　　全會(huì )由市紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神和視察山西重要講話(huà)重要指示，深入貫徹十九屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十一屆七次全會(huì )和市委四屆九次全會(huì )部署要求，總結2020年全市紀檢監察工作，部署2021年任務(wù)。全會(huì )審議通過(guò)了曹曉亮同志代表市紀委常委會(huì )所作的《扎實(shí)推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉型出雛型開(kāi)好局》工作報告。

　　全會(huì )認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)及全會(huì )精神和樓陽(yáng)生同志在省紀委十一屆七次全會(huì )上的講話(huà)及全會(huì )精神。一致認為，習近平總書(shū)記深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監督，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無(wú)我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。樓陽(yáng)生同志從政治上科學(xué)分析形勢，對不斷實(shí)現不敢腐不能腐不想腐一體推進(jìn)戰略目標作出重大部署。講話(huà)站位高遠、立場(chǎng)堅定、要求明確，對我省奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果，引領(lǐng)保障轉型出雛型開(kāi)局新勝利具有重要指導意義。要把思想和行動(dòng)統一到中央紀委和省紀委全會(huì )精神上來(lái)，按照黨中央、省委指明的政治方向、確定的前進(jìn)路線(xiàn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，強化責任意識，確保落實(shí)到位。

　　全會(huì )認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )董一兵同志講話(huà)精神。一致認為，講話(huà)通篇貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)及全會(huì )精神和樓陽(yáng)生同志在省紀委十一屆七次全會(huì )上的講話(huà)及全會(huì )精神，充分肯定我市黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭取得的成績(jì)，從政治上深刻分析我市全面從嚴治黨存在的問(wèn)題，強調要重點(diǎn)抓好提高政治站位、推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，強化政治監督、堅定不移做到“兩個(gè)維護”，堅持一體推進(jìn)“三不”、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，堅持人民至上根本立場(chǎng)、整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，健全完善黨和國家監督體系、使監督融入“十四五”建設之中，從嚴從實(shí)加強自身建設、不斷提高政治能力六個(gè)方面的工作。講話(huà)站位高、思路清、措施實(shí)，對推動(dòng)臨汾紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，全力保障“十四五”轉型出雛型開(kāi)好局具有重要指導意義。

　　全會(huì )指出，2020年，在省紀委監委和市委堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監察機關(guān)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，忠實(shí)履行紀檢監察職能職責，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，堅定穩妥推進(jìn)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。圍繞學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、決戰脫貧攻堅、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、嚴肅黨內政治生活、強化管黨治黨政治責任強化政治監督，督促黨員干部做到“兩個(gè)維護”。加強對“一把手”和領(lǐng)導班子的監督，精準運用“四種形態(tài)”，進(jìn)一步打擊誣告陷害，激勵干部擔當作為。統籌推進(jìn)紀檢監察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規范化法治化建設，全市紀檢監察系統治理能力明顯提升。堅決破除形式主義、官僚主義，深化拓展基層減負工作，深挖細查享樂(lè )奢靡問(wèn)題。深化運用一體推進(jìn)“三不”方針?lè )铰?，案件查辦力度持續加大，不能腐制度建設取得重要階段性成果，理想信念教育和警示教育持續抓深抓實(shí)。深化整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題、掃黑除惡專(zhuān)項斗爭、能源領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項行動(dòng)、人防系統腐敗問(wèn)題專(zhuān)項治理等取得重大成績(jì)。發(fā)揮巡察利劍作用，政治巡察的實(shí)效性不斷增強。從嚴從實(shí)加強自身建設，鍛造“五個(gè)過(guò)硬”紀檢監察干部隊伍取得新成效。全會(huì )總結了過(guò)去一年工作中形成的思想共識，分析了當前形勢任務(wù)，查找了自身建設短板弱項，要求高度重視、切實(shí)解決。

　　全會(huì )系統歸納提煉新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的內涵要義，明確要求樹(shù)牢強化理論武裝、政治監督首責、服從服務(wù)大局、人民利益至上、一體推進(jìn)“三不”、持續深化改革、打造鐵紀鐵軍“七個(gè)理念”，始終把高質(zhì)量發(fā)展作為價(jià)值理念、目標指向、衡量標準，增強思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，推動(dòng)正風(fēng)肅紀反腐不斷取得新成效、開(kāi)創(chuàng )新局面。

　　全會(huì )提出，做好2021年全市紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神和視察山西重要講話(huà)重要指示，全面落實(shí)十九屆中央紀委五次全會(huì )、省紀委十一屆七次全會(huì )和市委四屆九次全會(huì )部署要求，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持黨的集中統一領(lǐng)導，堅持穩中求進(jìn)工作總基調和“嚴”的主基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，圍繞全市改革發(fā)展穩定大局，忠實(shí)履行紀檢監察機關(guān)工作職責，發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐，以開(kāi)展“基層基礎建設年”“紀律作風(fēng)整頓年”為抓手，持續深化規范化法治化建設、強化干部隊伍建設，為臨汾建設“省域副中心城市”、轉型發(fā)展蹚新路開(kāi)新局提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

　　第一，突出加強政治監督，進(jìn)一步為“十四五”規劃順利實(shí)施提供保障。堅持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神、習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示、鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果、統籌發(fā)展和安全，加強日常監督和專(zhuān)項檢查，督促做好轉型出雛型各項工作。加強對深化“放管服效”改革、打造營(yíng)商環(huán)境“升級版”情況的監督檢查，提升服務(wù)保障能力和水平。嚴厲打擊誣告陷害行為，激勵干部擔當作為。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等問(wèn)題。

　　第二，堅持“三不”一體推進(jìn)，進(jìn)一步提高治理腐敗綜合效果。嚴厲查處政治上的“兩面人”，查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問(wèn)題，查處“裙帶腐敗”“衙內腐敗”和“雅賄”“影子股東”等隱性腐敗。深挖徹查地方金融系統腐敗問(wèn)題，持續懲治國有企業(yè)腐敗問(wèn)題，加大對政法系統腐敗懲治力度。深化重點(diǎn)領(lǐng)域不能腐制度建設和監督機制改革成果，堅持以案促改、以案促治。推動(dòng)警示教育常態(tài)化，不斷強化不想腐的自覺(jué)。

　　第三，馳而不息糾治“四風(fēng)”，進(jìn)一步鞏固拓展作風(fēng)建設成效。深入整治“包裝式”“灑水式”“套路式”“文字式”“一刀切式”落實(shí)以及隨意發(fā)號施令、只找問(wèn)題不給指導幫助等形式主義、官僚主義問(wèn)題，推動(dòng)減輕基層負擔。持續治理享樂(lè )奢靡之風(fēng)，督促黨政機關(guān)過(guò)緊日子、領(lǐng)導干部艱苦奮斗成為習慣。健全完善作風(fēng)建設長(cháng)效機制，引導黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)反對特權思想和特權行為，嚴格家風(fēng)家教。

　　第四，深化重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理，進(jìn)一步鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，開(kāi)展過(guò)渡期專(zhuān)項監督。加強對各項惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況的監督檢查，重點(diǎn)糾治教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等方面腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。健全損害基層群眾利益問(wèn)題治理機制。建立完善掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”長(cháng)效機制。統籌抓好供銷(xiāo)合作社系統、能源領(lǐng)域、醫療領(lǐng)域反腐敗等專(zhuān)項工作。

　　第五，不斷提升監督治理效能，進(jìn)一步發(fā)揮監督基礎性保障性作用。強化對權力運行的監督制約，著(zhù)力破解對“一把手”監督和同級監督難題。督促落實(shí)規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定。創(chuàng )新運用多種措施手段，不斷提升監督效能。扎實(shí)推進(jìn)“智慧監督”工程建設。建立健全容錯糾錯機制，持續激勵干部擔當作為。整合各種監督力量，凝聚監督合力。

　　第六，構建聯(lián)動(dòng)貫通工作格局，進(jìn)一步發(fā)揮巡察監督利劍作用。強化巡察政治監督屬性，聚焦黨中央、省委、市委決策部署落實(shí)政治巡察、加強政治監督。全面總結四屆市委巡察工作，謀劃部署五屆市委巡察工作。開(kāi)展市縣巡察聯(lián)動(dòng)監督，完善巡察與紀律、監察、派駐監督的統籌銜接機制，加強與其他部門(mén)協(xié)作配合。深化巡察整改和成果運用，健全完善整改促進(jìn)和評估機制。

　　第七，深化拓展改革成果，進(jìn)一步釋放制度治理優(yōu)勢和綜合效應。強化黨對反腐敗工作的全過(guò)程領(lǐng)導，嚴格落實(shí)紀委監委向同級黨委請示報告制度。強化對縣(市、區)紀委監委、市直派駐派出機構的領(lǐng)導和指導。鞏固提升市縣派駐機構改革成果，深化市管企業(yè)、學(xué)校紀檢監察體制改革。強化基層監督，推動(dòng)監督下沉、監督落地。凝聚執紀執法合力，推動(dòng)紀法雙施雙守。

　　第八，持續加強自身建設，進(jìn)一步適應新時(shí)代新階段新征程要求。加強政治建設，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。繼續做好全員培訓和崗位練兵，進(jìn)一步提高能力素質(zhì)。持續深化紀檢監察工作規范化法治化建設，扎實(shí)推進(jìn)“基層基礎建設年”，抓好制度執行，夯實(shí)基層基礎。深入開(kāi)展“紀律作風(fēng)整頓年”，持續加強對紀檢監察干部的監督管理，堅決清除“害群之馬”。努力建設一支政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。

　　全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，凝心聚力、銳意進(jìn)取，持續推動(dòng)紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用，為臨汾“十四五”轉型出雛型開(kāi)好局起好步、打造“省域副中心城市”、書(shū)寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化新篇章，作出新的更大貢獻!