互聯(lián)互通 共建共享

晉陜豫黃河金三角區域合作第四屆省級協(xié)調

領(lǐng)導小組會(huì )議暨四市聯(lián)席會(huì )議在臨汾召開(kāi)

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 劉玉林) 11月3日，晉陜豫黃河金三角區域合作第四屆省級協(xié)調領(lǐng)導小組會(huì )議暨四市聯(lián)席會(huì )議在臨汾召開(kāi)。與會(huì )人員圍繞“共建新格局、共抓大保護、共謀大發(fā)展”這一主題，共商合作發(fā)展大計。

　　本次大會(huì )由山西省政府、陜西省政府、河南省政府主辦，山西省發(fā)改委、臨汾市政府承辦，運城市政府、渭南市政府、三門(mén)峽市政府協(xié)辦。

　　山西省政府副省長(cháng)張復明，陜西省政協(xié)副主席楊冠軍，國家發(fā)改委地區經(jīng)濟司戰略處處長(cháng)江洪，山西省政府副秘書(shū)長(cháng)丁紀崗，山西省發(fā)改委副主任姚少峰，陜西省發(fā)改委二級巡視員劉曉軍，河南省發(fā)改委二級巡視員唐興麗，中交生態(tài)副總經(jīng)理、中交汾投董事長(cháng)邱偉藝，運城市委副書(shū)記、市長(cháng)儲祥好，渭南市委常委、常務(wù)副市長(cháng)王曉軍，三門(mén)峽市政府黨組成員、二級巡視員劉會(huì )林，山西省政府辦公廳秘書(shū)六處處長(cháng)李仁貴出席會(huì )議。

　　市領(lǐng)導董一兵、李云峰、陳小洪、張建平、李朝旗、潘海燕、張翔，市委辦公室、市政府辦公室負責同志，市直部門(mén)和有關(guān)縣(市、區)負責同志出席會(huì )議。

　　丁紀崗主持大會(huì )第一階段會(huì )議。

　　張復明在致辭時(shí)代表省政府對出席本次聯(lián)席會(huì )議的領(lǐng)導、來(lái)賓表示熱烈歡迎。他指出，黃河是中華民族的母親河，習近平總書(shū)記一直關(guān)心黃河流域的生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。一年前，習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上發(fā)表了重要講話(huà)。今年5月，習近平總書(shū)記視察山西時(shí)指示，要扎實(shí)實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)山西沿黃地區在保護中開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護。習近平總書(shū)記的重要講話(huà)重要指示，為我們著(zhù)力加強生態(tài)保護治理、保障黃河長(cháng)治久安、促進(jìn)全流域高質(zhì)量發(fā)展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。

　　張復明指出，近年來(lái)三省四市合作不斷深化，基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融互促、文化旅游合作協(xié)作、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享，區域合作發(fā)展取得積極成效。成功搭建了科技資源共享平臺，聯(lián)手推進(jìn)有色金屬加工、先進(jìn)裝備制造、新能源新材料、通用航空等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。共同舉辦了六屆黃河金三角投資合作交流大會(huì )，累計簽約重大項目170個(gè)，總投資2585億元，涵蓋了電子商務(wù)、文化旅游、物流商貿、裝備制造、能源化工等多個(gè)領(lǐng)域，合作成果豐碩，發(fā)展勢頭強勁。

　　張復明強調，實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，為山西加快高質(zhì)量轉型發(fā)展提供了重大機遇，也為三省四市加強合作拓展了新的空間。希望以此次聯(lián)席會(huì )議為契機，三省四市攜起手來(lái)，進(jìn)一步加快基礎設施互聯(lián)互通，整合區域交通資源，力爭運城-三門(mén)峽高速鐵路、韓城-河津-侯馬城際鐵路等重點(diǎn)項目早日開(kāi)工建設，構建外聯(lián)快捷和內聯(lián)暢通的大交通網(wǎng)絡(luò )。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治，加強水環(huán)境污染治理，嚴格省界斷面、重要控制斷面和入河排污口監管。加強大氣污染治理，嚴格產(chǎn)業(yè)和環(huán)境準入，加快淘汰落后產(chǎn)能，削減大氣污染物排放量。進(jìn)一步加強能源深度合作，加強清潔能源開(kāi)發(fā)利用、煤電產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化等方面對接溝通，完善能源協(xié)作和利益補償機制，推進(jìn)區域能源協(xié)同發(fā)展，為全流域提供重要能源保障。進(jìn)一步加強產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，協(xié)同發(fā)展現代農業(yè)，聯(lián)合提升工業(yè)發(fā)展水平，合力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，共建承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區，不斷構建具有比較優(yōu)勢、體現區域特色的現代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步推動(dòng)文旅融合發(fā)展，晉陜豫地緣相接、山水相依，要深入挖掘黃河文化內涵，延續歷史文脈，豐富旅游要素供給，讓優(yōu)質(zhì)的文旅資源“火”起來(lái)，把“黃河故事”講得更精彩、更生動(dòng)。

　　市委書(shū)記董一兵代表臨汾市委、市政府和全市450萬(wàn)人民，向參加本次會(huì )議的各位領(lǐng)導、各位嘉賓表示熱烈的歡迎，向長(cháng)期以來(lái)關(guān)心和支持晉陜豫黃河金三角區域合作的各界人士表示誠摯的感謝。他說(shuō)，在全國上下深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )的關(guān)鍵時(shí)刻，我們相聚古都平陽(yáng)，召開(kāi)晉陜豫黃河金三角區域合作第四屆省級協(xié)調領(lǐng)導小組會(huì )議暨四市聯(lián)席會(huì )議，這既是全面貫徹習近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上重要講話(huà)精神的具體行動(dòng)，也是推進(jìn)落實(shí)十九屆五中全會(huì )關(guān)于“健全區域協(xié)調發(fā)展體制機制”的務(wù)實(shí)舉措。臨汾歷史悠久，資源豐富，文化燦爛，區位便利，近年來(lái)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)山西省委“四為四高兩同步”總體思路和要求，結合臨汾實(shí)際，提出并大力實(shí)施“一三四三”工作思路，全市轉型發(fā)展呈現出欣欣向榮的良好態(tài)勢和快速發(fā)展的光明前景。

　　董一兵表示，接過(guò)黃河金三角的輪值接力棒，我們將進(jìn)一步抓住機遇、深化合作，聚焦產(chǎn)業(yè)轉型、強化交通互聯(lián)、創(chuàng )新項目合作、擴大招商引資，著(zhù)力打造區域新的經(jīng)濟體，實(shí)現黃河金三角區域產(chǎn)業(yè)互補、交通互聯(lián)、機制互通。為此倡議：一要著(zhù)力打造制造業(yè)龍頭。堅持把抓制造業(yè)作為抓實(shí)體經(jīng)濟的關(guān)鍵，充分依托區域內制造業(yè)龍頭企業(yè)，加強上下游產(chǎn)業(yè)戰略合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈、補齊供應鏈，打造區域制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。二要著(zhù)力加大煤成氣開(kāi)發(fā)。加快煤成氣輸氣管網(wǎng)聯(lián)通建設，促進(jìn)區域優(yōu)勢資源共享。三要著(zhù)力構建現代綜合交通體系。牢牢把握交通是發(fā)展“先行官”的定位，加快高速公路、城際鐵路、通用航空等交通基礎設施建設，形成布局合理、功能完善、銜接順暢、運行高效、保障有力的現代綜合交通體系。四要著(zhù)力創(chuàng )新項目申報合作機制。結合區域發(fā)展實(shí)際，探索建立黃河金三角區域合作重大項目信息庫，試行區域合作項目向國家直報和省級轉報雙軌報送機制，形成共同謀劃項目、共同申報項目、共同推進(jìn)項目實(shí)施的高效機制。五要著(zhù)力加大招商引資力度。聚焦構建更加全面的國內國際雙循環(huán)發(fā)展新格局，加大招商引資力度，用足用好“黃河金三角”這塊金字招牌，與長(cháng)三角、珠三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區、關(guān)中平原城市群深度對接，對外統一聯(lián)合招商推介，對內精準布局落地項目，構建差異化產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。

　　楊冠軍、唐興麗、江洪在會(huì )上致辭;與會(huì )人員觀(guān)看了電視宣傳片《新使命新征程》，共同回顧了黃河金三角區域合作取得的累累碩果，共同展望了黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的美好前景;三門(mén)峽市和臨汾市進(jìn)行黃河金三角合作輪值交接。

　　臨汾市政府副市長(cháng)潘海燕主持第二階段會(huì )議。

　　會(huì )上，三門(mén)峽市發(fā)改委主任周長(cháng)青通報了晉陜豫黃河金三角區域合作2019-2020年工作進(jìn)展情況;臨汾市政府副市長(cháng)張翔就《晉陜豫黃河金三角區域合作2020-2021年重點(diǎn)推進(jìn)事項》作了說(shuō)明。運城、渭南、三門(mén)峽、臨汾四市政府領(lǐng)導作主題發(fā)言。

　　市委副書(shū)記、市長(cháng)李云峰在發(fā)言中指出，當前，晉陜豫黃河金三角區域三省四市的合作已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)，進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展機遇期，臨汾希望與各兄弟市一道，聚焦“共建新格局、共抓大保護、共謀大發(fā)展”，實(shí)施好《晉陜豫黃河金三角區域合作2020-2021重點(diǎn)推進(jìn)事項》，把四市合作推向更高水平。一是共繪“一張圖”，強化協(xié)同發(fā)展。四市在編制規劃時(shí)，應該更多地考慮區域內基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展錯位互補、生態(tài)環(huán)境共保共治、基本公共服務(wù)共建共享，更加積極地相互對標對表對接，爭取上級支持，謀劃一批區域性、流域性重大項目，為四市一體化協(xié)同發(fā)展奠定良好基礎。二是共護“一河水”，強化生態(tài)治理。晉陜豫黃河金三角是典型的生態(tài)脆弱區，必須把生態(tài)環(huán)境治理擺在重中之重，走經(jīng)濟建設與環(huán)境保護共贏(yíng)的路子。臨汾將與各兄弟市攜手，踐行綠水青山就是金山銀山理念，統籌推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治，共同抓好大保護，協(xié)同推進(jìn)大治理，提高區域整體環(huán)境質(zhì)量，讓黃河蜿蜒在碧綠與青翠之間，讓綠色真正成為黃河金三角區域發(fā)展最亮麗的底色。三是共下“一盤(pán)棋”，強化創(chuàng )新引領(lǐng)。在5G、大數據、物聯(lián)網(wǎng)的運用和創(chuàng )新方面，四市與發(fā)達地區基本處在同一發(fā)展階段，我們應該大力發(fā)展“5G+”“互聯(lián)網(wǎng)+”，攜手布局“六新”產(chǎn)業(yè)，以信息技術(shù)覆蓋當前的一二三產(chǎn)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、數字驅動(dòng)為突破，趕上與發(fā)達地區的差距，推動(dòng)晉陜豫黃河金三角轉型發(fā)展從跟跑到并跑、甚至在某些領(lǐng)域成為領(lǐng)跑者。四是共聚“一條心”，強化扶貧合作。晉陜豫黃河金三角具有做大做強扶貧產(chǎn)業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢。四市應該凝心聚力、齊心協(xié)力，共同深化在特色農業(yè)規?；N植、區域品牌打造及文旅協(xié)同發(fā)展等方面的合作，確保如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰，開(kāi)啟鄉村振興的新篇章。五是共織“一張網(wǎng)”，強化民生保障。近幾年來(lái)四市在教育、醫療、文化、體育、就業(yè)、警務(wù)等民生領(lǐng)域開(kāi)展了很好的合作，取得了顯著(zhù)成效。臨汾愿與各兄弟市一起，繼續擴大民生領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，織密織牢民生保障網(wǎng)，持續提升區域公共服務(wù)水平。六是共奏“一支曲”，強化開(kāi)放發(fā)展。臨汾期待與各兄弟市共同深度參與“一帶一路”建設，主動(dòng)對接京津冀、環(huán)渤海、長(cháng)三角、陜豫、川渝等國家發(fā)展戰略，以更加開(kāi)放的姿態(tài)深度融入國內“大循環(huán)”、國際國內“雙循環(huán)”，共同譜寫(xiě)開(kāi)放發(fā)展協(xié)奏曲，打造內陸地區對外開(kāi)放的新高地。

　　潘海燕在主持會(huì )議時(shí)就進(jìn)一步深化區域合作、促進(jìn)黃河金三角區域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提出建議：一是站在新的歷史起點(diǎn)，把握新的發(fā)展機遇。深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，積極融入“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”國家戰略，用好用足國家一系列支持政策，把握機遇、凝聚合力，共同推動(dòng)區域一體化不斷向前發(fā)展。二是樹(shù)牢新的發(fā)展理念，拓展新的合作領(lǐng)域。既要立足自身比較優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，在協(xié)同對接國家戰略、承接東部產(chǎn)業(yè)轉移等領(lǐng)域加強合作，不斷提升要素資源配置效能，探索出富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子，又要聚焦“六新”求突破，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平，共同構建區域協(xié)同發(fā)展的新格局。三是凝聚新的思想共識，共創(chuàng )新的美好未來(lái)。以這次會(huì )議為新的契機、新的起點(diǎn)，攜手并進(jìn)，共贏(yíng)發(fā)展，共同書(shū)寫(xiě)新時(shí)代黃河金三角協(xié)同發(fā)展的嶄新畫(huà)卷。

　　大會(huì )期間，三省四市還于11月2日晚舉行了懇談會(huì )。大會(huì )之前，我市還成功舉辦了第二屆晉陜豫黃河金三角民營(yíng)經(jīng)濟懇談會(huì )暨第三屆“中國造隱形冠軍長(cháng)青峰會(huì )”，2020年黃河金三角(曲沃)國際果蔬博覽會(huì )暨智慧果蔬創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )，以及第三屆晉陜豫黃河金三角區域醫院聯(lián)盟年會(huì )暨醫院管理高峰論壇等系列活動(dòng)。

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