臨汾新聞網(wǎng)訊 6月16日，省公安廳交警總隊在全省開(kāi)展為期一個(gè)月的“查違法除隱患、降事故保安全”大會(huì )戰，市公安局交警支隊迅速響應，第一時(shí)間向市領(lǐng)導匯報，積極采取有效措施，開(kāi)展切實(shí)有效的大會(huì )戰交通整治行動(dòng)，在6月26日全省大會(huì )戰第一周通報中名列前茅?；顒?dòng)開(kāi)展至7月10日，全市共查處各類(lèi)交通違法行為92789起。其中，酒駕267起，（醉酒20起，飲酒247起），逆行4517起,不按規定道路行駛7611起,疲勞駕駛147起，超員300起，涉牌涉證5035起，無(wú)證2103起，超速437起，因交通違法拘留1131人。未發(fā)生較大以上交通事故，同期下降100%。

    制度創(chuàng )新，保障活動(dòng)穩健進(jìn)展

    交警支隊在保證正常工作不受影響的條件下，將機關(guān)全體正式民警全部下放到直屬大隊工作一個(gè)月，全員參加大會(huì )戰，同時(shí)將每個(gè)人的執法用戶(hù)全部維護到各基層中隊，從大會(huì )戰第一天起開(kāi)始，機關(guān)各部門(mén)負責人和正式民警帶領(lǐng)部分協(xié)管人員，與一線(xiàn)民警一起查處重點(diǎn)交通違法行為。并出臺了三項卓有成效的制度、紀律作保障，為活動(dòng)全程扎牢人情、權力、交易、腐敗的隔離墻。

    分層次簽訂大會(huì )戰“三色軍令狀”。交警支隊大會(huì )戰軍令狀分為紅色、黃色、綠色三個(gè)級別。紅色軍令狀由牽頭大會(huì )戰科室簽訂，要求6個(gè)部門(mén)全力保證大會(huì )戰各考核工作任務(wù)牽好頭、帶好路、排好名；黃色軍令狀由轄區20個(gè)大隊簽訂，要求各大隊在必須完成“大會(huì )戰”的查處任務(wù)和隱患排查任務(wù)的前提下，緊密結合實(shí)際，將大會(huì )戰成果轉化為當地的長(cháng)效機制；綠色軍令狀由其他科室簽訂，要求切實(shí)做好大會(huì )戰期間民警的后勤保障和服務(wù)，為一線(xiàn)民警營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。

    重溫并嚴格實(shí)施“三個(gè)一律”和《領(lǐng)導干預機制》，強化工作紀律。大會(huì )戰活動(dòng)中，交警支隊對執勤執法民警的工作紀律提出更嚴更細要求，制定并實(shí)施了“私自放走無(wú)證駕駛人的一律行政拘留，私自放走酒后駕駛人的一律移交檢察院立案偵查，私自降低處罰標準的一律交紀檢督查處分”的“三個(gè)一律”工作紀律。同時(shí)研究制定《領(lǐng)導干部干預機制》，對說(shuō)情者一線(xiàn)執法人要在第一時(shí)間登記清說(shuō)情人姓名、職務(wù)、說(shuō)情時(shí)間、地點(diǎn)、內容等詳盡資料，交紀檢等有關(guān)部門(mén)處理，凈化交警執法環(huán)境。

    明確重點(diǎn)，實(shí)施“七個(gè)一批”消除隱患。即行政拘留一批無(wú)證駕駛人；嚴懲一批酒后駕駛人；嚴查一批涉牌涉證違法人；教育一批一般交通違法當事人；停運一批客運車(chē)輛；整頓曝光一批主體責任不落實(shí)的運輸企業(yè)；樹(shù)立一批疏堵保暢、服務(wù)群眾和執法典型模范民警。

    細化措施，有效消除安全隱患

    為了使大會(huì )戰查違法行動(dòng)切實(shí)收到“除隱患、降事故、保安全”的良好效果，交警支隊結合本地實(shí)際，在前期調研的基礎上，針對不同路段、不同地點(diǎn)、不同人群制定并采取了不同工作措施。

    他們一是啟動(dòng)降壓國省道事故和消除?；愤\輸安全隱患工程。我市108國道沿線(xiàn)村莊較多，309國道、329省道山區道路急彎、陡坡、連續下坡等安全隱患突出，交警支隊責成事故部門(mén)對上述國省道近3年以來(lái)的安全隱患點(diǎn)段開(kāi)展調研工作，排查出道路交通安全隱患路段。結合國省道引發(fā)道路交通事故深度分析，查找出引發(fā)道路交通事故的重點(diǎn)違法行為，提出整改對策和建議，并加以落實(shí)和實(shí)施，逐步實(shí)現全市國省道路通暢有序，事故總量下降的目標。

    二是建立駕駛人誠信體系信息庫。對首批百名醉酒駕駛人列入終身禁駕黑名單上網(wǎng)公告，有力地震懾了嚴重違法行為。

    三是開(kāi)展貼身式宣傳教育。針對夏季夜市攤點(diǎn)就餐飲酒增多等現象，交警支隊各直屬大隊分別成立宣傳小分隊，在夜市飯攤就餐高峰利用喇叭廣播喊話(huà)，提醒就餐者飲酒不駕車(chē)，鼓勵攤主提醒客人開(kāi)車(chē)不飲酒，民警還隨身攜帶酒駕體驗設備，讓就餐群眾輪流體驗感受，受到大家的歡迎。

    四是開(kāi)展“四同時(shí)”工作，從源頭上消除安全隱患。交警支隊在農村開(kāi)展了摩托車(chē)駕駛人“四同時(shí)”專(zhuān)項治理工作，堅持查處一起無(wú)牌無(wú)證違法行為、教育一個(gè)村子、影響一個(gè)鄉鎮、辦理一個(gè)批駕照，大會(huì )戰前，已對拘留的無(wú)證駕駛人督促辦理駕駛證近500人。大會(huì )戰期間，制定了更加詳盡的拘留—報名—約考—辦證執法流程，督促已拘留的189人辦理辦證報名手續56人。

    五是有的放矢，從嚴加強記滿(mǎn)分駕駛人與審驗前培訓教育力度。對記滿(mǎn)分駕駛人與B本以上記分駕駛人進(jìn)行違法行為調查、分類(lèi)統計制度，根據記滿(mǎn)分駕駛人違法行為特點(diǎn)，實(shí)行“對癥下藥”式培訓教育，并嚴格培訓制度：培訓期間除理論學(xué)習考試、事故警示教育外，組織駕駛人參與交通志愿者活動(dòng)，并寫(xiě)出心得體會(huì )。培訓期間嚴格實(shí)行查崗制度，無(wú)特殊情況不準缺課請假，對不按規定進(jìn)行培訓的駕校停止其記滿(mǎn)分駕駛人培訓資格。

    六是排查隱患，建立臺賬。交警支隊將轄區國、省道、縣鄉道路等所有道路納入隱患摸排范圍，責成專(zhuān)人分赴各縣（市、區）公路局、交通局提取橋梁、隧道底數，并實(shí)地查看，逐一摸排。大會(huì )戰以來(lái)，共建立信息檔案臺賬535份，對摸排出安全隱患下發(fā)整改通知書(shū)，實(shí)施省級掛牌督辦7處，市級督辦11處，縣級督辦14處。

    另外，交警支隊還將對全市過(guò)期失效的機動(dòng)車(chē)駕駛證，飲酒后、醉酒后駕駛機動(dòng)車(chē)及記滿(mǎn)12分的駕駛人員等名單全部上網(wǎng)通報，限期接受處理。同時(shí)建立了重點(diǎn)隱患消除系數評估模式，對近3年直接影響交通安全形勢的因無(wú)證、酒后造成的道路交通事故原因進(jìn)行統計分析，并結合轄區人口數量，按照相應比例，評估出各大隊的無(wú)證、酒后駕駛道路交通重點(diǎn)隱患消除系數，量化任務(wù)，按周推進(jìn)。

    “五位一體、五長(cháng)聯(lián)動(dòng)”

    交警支隊采取“五位一體、五長(cháng)聯(lián)動(dòng)”工作模式以來(lái)，預防、研判道路交通事故，建立和完善事故、秩序、車(chē)管、宣傳、法制工作5個(gè)方面的綜合分析、運用、實(shí)踐機制，實(shí)現五部門(mén)分析成果相互應用，信息碰撞和能量互助，為完善事故事前預防和事后原因查究、整改提供了有利依據。

    “五長(cháng)聯(lián)動(dòng)”即事故、秩序、車(chē)管、宣傳、法制五部門(mén)負責人定期或不定期召開(kāi)事故分析總結會(huì )，第一時(shí)間出兩人以上死亡事故及其他典型事故現場(chǎng)，根據事故情況查找屬于本部門(mén)的業(yè)務(wù)工作職責，切實(shí)做到事前能夠積極有效的預防，事后能夠準確查明產(chǎn)生事故的原因，并將各類(lèi)問(wèn)題起因與各自的業(yè)務(wù)職責相對應，加以修正和完善，以便進(jìn)一步深入細致的查漏補缺。

    大會(huì )戰以來(lái)，“五長(cháng)聯(lián)動(dòng)”分批對山區危險路段，尤其是發(fā)生過(guò)交通事故的路段再次進(jìn)行排查，并督促轄區大隊迅速將事故隱患情況上報相關(guān)部門(mén)，及時(shí)完善安全措施，同時(shí)“五長(cháng)”積極行動(dòng)，事故部門(mén)及時(shí)分析前期發(fā)生的事故原因，秩序部門(mén)制定道路管控與行車(chē)提示措施，車(chē)管部門(mén)加大客貨運車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的安全設施檢查，宣傳部門(mén)與法制部門(mén)編印以事故案例為主要內容的宣傳彩頁(yè)?！拔彘L(cháng)”還深入事故路段，與轄區民警一起，以勸導駕駛員休息等方式，對過(guò)往車(chē)輛駕駛人進(jìn)行現場(chǎng)警示宣傳教育，并將路段宣傳提醒模式固化?！拔彘L(cháng)聯(lián)動(dòng)”即時(shí)宣傳工作模式，由此延伸到全市各縣、市交警大隊，各縣交警大隊同時(shí)組織大隊“五長(cháng)”及中隊擔負五項工作的業(yè)務(wù)民警，梳理本轄區事故多發(fā)路段及危點(diǎn)段，并根據各個(gè)點(diǎn)的不同情況制定不同宣傳工作方案，進(jìn)行路面管理措施調整與宣傳教育活動(dòng)，有效預防事故的發(fā)生，為大會(huì )戰再添一把力。

    路面執法常態(tài)化，執法行為規范化，執法任務(wù)責任化，考核制度公開(kāi)化。交警支隊按周量化路面執法任務(wù)，明確職責分工，保障從周一至周末市區道路不論白天和黑夜都能見(jiàn)到交警執法，由紀檢督查、考核辦定期或不定期檢查通報執法情況，鞭策先進(jìn)，鼓勵后進(jìn)，讓大會(huì )戰精神延伸到日常執勤執法的點(diǎn)滴行為當中。（吳曉東）