人民網(wǎng)北京12月16日電 (章斐然)中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月14日至16日在北京舉行。對于當前各界較為關(guān)注的人民幣匯率問(wèn)題,會(huì )議公報指出,2017年經(jīng)濟工作,“要在增強匯率彈性的同時(shí),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”。專(zhuān)家解讀認為,相關(guān)表述顯示了未來(lái)匯率將進(jìn)一步朝著(zhù)市場(chǎng)化方向改革推進(jìn),同時(shí)表明了監管對于外匯市場(chǎng)風(fēng)險的態(tài)度和“底線(xiàn)”。
中國金融四十人論壇學(xué)術(shù)委員、高級研究員管濤向人民金融表示,會(huì )議公報對于匯率的表述,是將“市場(chǎng)化”和“防風(fēng)險”相結合的表述,其中后半句更為關(guān)鍵。
他認為,前半句“增強匯率彈性”是匯率市場(chǎng)化的必然結果,而后半句“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”是實(shí)質(zhì)性的工作內容。
他指出,當前我國面臨的跨境資本流出壓力,有部分是市場(chǎng)情緒導致的,這就需要監管層一方面進(jìn)行市場(chǎng)溝通,一方面通過(guò)市場(chǎng)操作,穩定市場(chǎng)預期,保持人民幣匯率的基本穩定。
他表示,按照2015年“811匯改”、2016年完善匯率形成機制的前期政策邏輯,明年,匯率相關(guān)工作將進(jìn)一步向著(zhù)在增強人民幣匯率彈性的同時(shí),優(yōu)化匯率機制、穩定市場(chǎng)預期的方向穩步推進(jìn)。
這一方向也與防控金融風(fēng)險的工作思路相承接。他指出,從我國前三季度的經(jīng)濟運行情況來(lái)看,當前經(jīng)濟工作重心已從過(guò)去的穩增長(cháng)轉向防風(fēng)險,明年的經(jīng)濟工作基調將延續這一思路。從今年以來(lái),房地產(chǎn)、大宗商品、債券市場(chǎng)出現的風(fēng)險事件來(lái)看,防風(fēng)險是必然方向。外匯市場(chǎng)如果出現一致性的單邊預期,也會(huì )造成不必要的市場(chǎng)動(dòng)蕩。因此,“在增強匯率彈性的同時(shí)”,就需要監管層著(zhù)眼于“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”。
中國金融期貨交易所研究院首席經(jīng)濟學(xué)家趙慶明持類(lèi)似觀(guān)點(diǎn),他向人民金融表示,會(huì )議公報對于匯率的表述,一方面表明了繼續推進(jìn)匯率市場(chǎng)化改革的大方向不變,另一方面又顯示出監管層是“有底線(xiàn)的”,不會(huì )任由匯率滑出合理區間。
他指出,去年“811匯改”和“1211”推出三個(gè)貨幣籃子以來(lái),人民幣匯率較過(guò)去幾年已明顯更富有彈性。公報“增強匯率彈性”的表述表明,未來(lái)匯率市場(chǎng)化將繼續朝著(zhù)這一方向推進(jìn),人民幣匯率將更富有彈性。
他同時(shí)注意到,公報將有關(guān)匯率的表述與防控金融風(fēng)險歸為一段,頗有深意。他指出,今年以來(lái),伴隨著(zhù)人民幣匯率彈性的加大,出現了小范圍的市場(chǎng)性恐慌,甚至出現資本流動(dòng)管制的謠言??只胖?,也形成了一些不必要的資本流出。如果放任這種恐慌,有可能就會(huì )釀成貨幣危機?!氨3秩嗣駧艆R率在合理均衡水平上的基本穩定”這一表述表明,監管層依然會(huì )保持有管理的匯率浮動(dòng),不會(huì )縱容市場(chǎng)恐慌的蔓延,不會(huì )讓人民幣滑出合理的范圍。
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