8月份經(jīng)濟運行繼續保持在合理區間，從而為諸多改革舉措的出臺和落實(shí)提供更大的回旋空間。而且，在結構優(yōu)化升級和新動(dòng)能成長(cháng)方面，繼續取得積極進(jìn)展。

作者：張德勇

張德勇 中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院研究員

近日，國家統計局公布8月份國民經(jīng)濟運行情況。其中，一些主要經(jīng)濟指標的增速，如全國規模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì )消費品零售總額等，都出現不同程度回落。盡管如此，從經(jīng)濟運行的整體表現看，國民經(jīng)濟繼續保持了穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟運行保持在合理區間，是我們宏觀(guān)調控的基本目標。這個(gè)合理區間，其下限是穩增長(cháng)、保就業(yè)，上限是防通脹。只要經(jīng)濟運行在合理區間，既不沖出上限，又不滑出下限，就可以認為是經(jīng)濟運行保持在合理區間。

從增加值來(lái)看，8月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(cháng)6.0%；1-8月份，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)6.7%；值得一提的是，8月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數為51.7%，比上月提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，連續13個(gè)月處于景氣區間，說(shuō)明制造業(yè)總體保持穩中向好的發(fā)展態(tài)勢，企業(yè)預期向好。

從就業(yè)來(lái)看，8月份，31個(gè)大城市的城鎮調查失業(yè)率穩定在5%以下，比7月份略有回落；1-8月份，城鎮新增就業(yè)974萬(wàn)人，同比增加26萬(wàn)人。這意味著(zhù)，就業(yè)形勢總體保持良好態(tài)勢。

從物價(jià)來(lái)看，8月份，雖然工業(yè)生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數（PPI）同比上漲6.3%，但居民消費價(jià)格指數（CPI）同比上漲1.8%，說(shuō)明目前物價(jià)水平總體漲勢平穩。

由此判斷，8月份經(jīng)濟運行繼續保持在合理區間，從而為諸多改革舉措的出臺和落實(shí)提供更大的回旋空間。而且，在結構優(yōu)化升級和新動(dòng)能成長(cháng)方面，繼續取得積極進(jìn)展。

一是“三去一降一補”深入推進(jìn)。鋼鐵、煤炭和待售商品房去產(chǎn)能、去庫存加快推進(jìn)，企業(yè)資產(chǎn)負債率、生產(chǎn)成本繼續下降，生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)、公共設施管理業(yè)、水利管理業(yè)、農業(yè)投資等短板領(lǐng)域投資快速增長(cháng)。

二是結構優(yōu)化繼續取得積極成效。工業(yè)領(lǐng)域高科技產(chǎn)業(yè)繼續保持較快增長(cháng)、消費升級類(lèi)產(chǎn)品也保持較快增長(cháng)，投資結構繼續呈現優(yōu)化趨勢。

三是新動(dòng)能成長(cháng)取得新成效。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增加值增速分別比規模以上工業(yè)快6.9和5.6個(gè)百分點(diǎn)，新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，1-7月份，規模以上戰略性新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比分別增長(cháng)16.8%和14.5%

四是經(jīng)濟增長(cháng)質(zhì)量繼續得到提升。1-7月份，規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長(cháng)21.2%，比上年同期加快14.3個(gè)百分點(diǎn)；1-8月份，一般公共預算收入同比增長(cháng)9.8%，比上半年繼續有所加快。

據此綜合判斷，8月份繼續保持在合理區間的同時(shí)，經(jīng)濟運行延續了穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。

盡管如此，部分主要經(jīng)濟指標的表現還是應值得關(guān)注。

首先，規模以上工業(yè)增加值、社會(huì )消費品零售總額、全國和民間固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口等指標出現增速放緩，也就是內外需增速都出現一定回落。這種現象，一方面是由一些非經(jīng)濟因素的影響所致，比如7月和8月是高溫多雨季節，不少企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到一些影響，屬于短期的非常態(tài)波動(dòng)；另一方面，與產(chǎn)業(yè)結構調整有關(guān)，比如高耗能制造業(yè)增加值增速回落。

其次，PPI漲幅擴大。從環(huán)比看，PPI漲幅比上月擴大0.7個(gè)百分點(diǎn)；從同比看，PPI漲幅在連續3個(gè)月保持穩定之后，比上月擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)中原因，可能主要由于環(huán)保、供給側結構性改革推動(dòng)下的限產(chǎn)所致。接下來(lái)，PPI漲幅擴大是否會(huì )向CPI中非食品類(lèi)消費品進(jìn)行傳導進(jìn)而推動(dòng)CPI上行值得繼續觀(guān)察。

判斷經(jīng)濟運走勢，須站在一個(gè)較長(cháng)時(shí)期去分析、去把握大勢?？傮w上，8月份主要經(jīng)濟指標的表現，說(shuō)明經(jīng)濟運行繼續保持在合理區間，繼續呈現穩中有進(jìn)、穩中向好的發(fā)展態(tài)勢。但是，受?chē)鴥韧鈴碗s經(jīng)濟形勢的影響，某些不穩定不確定因素仍然較多。因此，我們必須緊緊圍繞認識、適應、引領(lǐng)新常態(tài)這一我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，保持戰略定力，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，在深入推進(jìn)供給側結構性改革的同時(shí)，適度擴大包括內需和外需在內的總需求，積極促進(jìn)結構優(yōu)化升級和新動(dòng)能成長(cháng)并放大它們對經(jīng)濟增長(cháng)的拉動(dòng)效應，使經(jīng)濟運行在穩的基礎上繼續有進(jìn)、向好。