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  • 時(shí)報聚焦第九屆金磚國家峰會(huì )丨廈門(mén)會(huì )晤成果將深刻影響全球治理格局

    2017-09-09 21:20:30 來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報

    開(kāi)啟金磚新未來(lái)—述說(shuō)



    ■中國經(jīng)濟時(shí)報記者  呂紅星


      世界的目光聚焦廈門(mén)國際會(huì )議中心,承載著(zhù)對文明交流的渴望、對和平安寧的期盼、對共同發(fā)展的追求、對美好生活的向往。

      

      9月3日至5日,金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤成功舉行。

      

      十年樹(shù)木,如今木已挺拔。10年前,金磚合作興于世界格局深刻調整變革之際,引起了國際社會(huì )高度關(guān)注。歷經(jīng)國際金融危機等重大調整的考驗,金磚國家探索出了一條新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結合作、互利共贏(yíng)的新路子。10年來(lái),金磚合作從無(wú)到有,由淺入深,五國經(jīng)濟總量增長(cháng)179%,貿易總額增長(cháng)94%,城鎮化人口增長(cháng)28%,成為促進(jìn)世界經(jīng)濟增長(cháng)、推動(dòng)全球秩序變革、維護國際和平穩定的關(guān)鍵力量。  

    “金磚+”機制既擴大了“朋友圈”,又拓展了“輻射圈”

      此次金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤,中國邀墨西哥、埃及、泰國、幾內亞、塔吉克斯坦等五國領(lǐng)導人參與新興市場(chǎng)國家與發(fā)展中國家對話(huà)會(huì ),被外界視為金磚朋友圈是否進(jìn)一步擴大的重要指標。探索“金磚+”的拓展模式,正是此次金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤的一大亮點(diǎn)。

      

      金磚國家從來(lái)不是封閉的俱樂(lè )部。2010年南非加入,金磚四國變成了金磚五國。

      

      記者了解到,雖然從2013年開(kāi)始,歷屆金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤均由東道國邀請一些非金磚國家進(jìn)行對話(huà)交流,但主辦方通常邀請的是本國所在地區的國家,中國今年則邀請了全球各個(gè)不同地區的國家領(lǐng)導人參會(huì ),展現出了全球視野。

      

      歐亞發(fā)展銀行首席經(jīng)濟分析師、俄羅斯智庫“瓦爾代”俱樂(lè )部研究規劃主任雅羅斯拉夫·利索沃里克指出,金磚是一個(gè)多元一體化機制,持續推動(dòng)世界不同大陸、不同區域的國家朝同一方向靠攏。這一平臺將地理位置相去甚遠的成員國聯(lián)通起來(lái),它們無(wú)論地處何處都可以交換商品和服務(wù)。相較而言,很多區域型組織則像超級市場(chǎng),只有進(jìn)入市場(chǎng)才能買(mǎi)到所需商品。金磚機制在這方面更靈活和開(kāi)放,不同大陸的一體化進(jìn)程可以將所有想要參與一體化的發(fā)展中國家聚攏,最終成為一種新的世界經(jīng)濟一體化模式。

      

      北京師范大學(xué)金磚國家合作中心主任王磊認為,“金磚+”模式既加強了內部戰略伙伴關(guān)系,又打造了全球發(fā)展伙伴關(guān)系,不僅是發(fā)展中國家間合作的平臺,也將成為全球多極化合作的嶄新平臺。

      

      中國邀請墨西哥、埃及、泰國、幾內亞、塔吉克斯坦等五國領(lǐng)導人參與對話(huà),在五國引起了巨大反響。

      

      墨西哥參議員路易斯·翁貝爾托·費爾南德斯認為,此次會(huì )議對墨西哥具有根本的戰略?xún)r(jià)值,我們已做好準備開(kāi)展對話(huà),與金磚國家共同努力建立一種新型發(fā)展模式,一種可以照顧到像我們這樣貧困率高卻又具備發(fā)展潛力的國家的發(fā)展模式。

      

      埃及《金字塔報》網(wǎng)站稱(chēng),埃及首次參加金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤“意義非凡”,這是新興經(jīng)濟體開(kāi)展政治合作的新階段。金磚國家與埃及有著(zhù)很大的經(jīng)濟關(guān)系,過(guò)去幾年來(lái),這些國家的投資開(kāi)始流向埃及。

      

      泰國《曼谷郵報》9月1日援引泰國外交部發(fā)言人布薩迪的話(huà)說(shuō):“泰國是東南亞地區唯一受邀參加此次會(huì )晤的國家。這說(shuō)明泰國在新興國家中和國際社會(huì )的地位是建設性和受尊重的?!?/p>

      

      “金磚合作的發(fā)展給所有被邊緣化的國家帶來(lái)希望,我們與金磚國家的伙伴關(guān)系將給非洲大陸帶來(lái)新面貌?!睅變葋喛偨y孔戴這樣評價(jià)“金磚+”模式。

      

      塔吉克斯坦總統拉赫蒙在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,中國提出的金磚國家和其他發(fā)展中經(jīng)濟體進(jìn)行對話(huà)的倡議值得大力支持。這次對話(huà)對金磚國家團結協(xié)作具有特殊價(jià)值和意義,它將成為互利共贏(yíng)、建設性合作的有力平臺,助力各國在全球化和面臨新挑戰的形勢下社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展得以和平、安全、穩定的發(fā)展。

      

      近年來(lái),部分西方國家不斷唱衰金磚國家,認為金磚會(huì )議沒(méi)有生命力,只是紙面上的強大,“褪色論”“空心論”等在部分西方媒體甚囂塵上。此次“金磚+”模式的提出以及埃及、幾內亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國等五國領(lǐng)導人受邀出席,就是對這種論調最強有力的回擊。

      

      中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院國際研究部主任陳曉晨認為,“金磚+”機制就是一種廣義的改革開(kāi)放。對中國來(lái)說(shuō),“金磚+”是更高水平的、更全方位的改革和對外開(kāi)放。另外,由于全球化帶來(lái)的不平衡,導致世界出現一股“反全球化”的逆流,對發(fā)展中國家的發(fā)展利益造成損害。因此,“金磚+”機制的提出,更能促進(jìn)國際社會(huì )走向更公平的開(kāi)放、更公正的貿易,以維護全球化,提升各國共同發(fā)展的價(jià)值鏈。

      

      我們看到,金磚合作并非獨善其身,發(fā)展中國家合作最終將造福整個(gè)世界。推動(dòng)“金磚+”,既擴大了金磚國家的“朋友圈”,更拓展了金磚國家的“輻射圈”,有百利而無(wú)一害。

      

      國際貨幣基金組織發(fā)布的報告預計,在中國和印度經(jīng)濟增長(cháng)帶動(dòng)下,2017年新興經(jīng)濟體對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻將超過(guò)四分之三。未來(lái)4年,非洲將是全球經(jīng)濟增長(cháng)第二快的地區。

      

      正如習近平主席所指出的那樣:“作為具有全球影響力的合作平臺,金磚合作的意義已超出五國范疇,承載著(zhù)新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家乃至整個(gè)國際社會(huì )的期望。我們應該發(fā)揮自身優(yōu)勢和影響力,促進(jìn)南南合作和南北對話(huà),匯聚各國集體力量,聯(lián)手應對風(fēng)險挑戰。我們應該擴大金磚合作的輻射和受益范圍,推動(dòng)‘金磚+’合作模式,打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò ),讓更多新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家參與到團結合作、互利共贏(yíng)的事業(yè)中來(lái)?!?span style="margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; word-wrap: break-word !important; font-family: inherit; font-size: 1em; text-align: inherit; text-decoration: inherit;"> 

    下一個(gè)十年如何發(fā)展,中國給出了“三輪驅動(dòng)”方案

      金磚機制成立至今的十年被稱(chēng)為“金色十年”,合作成果遍及各個(gè)領(lǐng)域。

      

      “金磚合作之所以得到快速發(fā)展,關(guān)鍵在于找準了合作之道?!绷暯街飨诨仡櫧鸫u發(fā)展之路時(shí)感慨地說(shuō)。

      

      經(jīng)貿方面,2006年—2016年間,金磚國家貿易總額比重從11.8%提升到16.4%,隨著(zhù)貿易、投資便利化的持續推進(jìn),經(jīng)貿合作由傳統貨物貿易領(lǐng)域逐步向服務(wù)貿易、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域不斷拓展。

      

      金融合作方面,金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行步入正軌。成立兩年以來(lái),新開(kāi)發(fā)銀行共發(fā)放了15億美元貸款,支持了7個(gè)綠色可再生能源項目,在中國獲得了3A評級,成功發(fā)行了30億元人民幣綠色金融債券。今年,新開(kāi)發(fā)銀行將再批準10—15個(gè)項目,貸款規模預計25億—30億美元。8月17日,金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行在非洲設立第一個(gè)分支機構。

      

      政治安全方面,金磚國家站在新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的立場(chǎng)上共同發(fā)聲,在反恐、應對氣候變化、禁毒、打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪等問(wèn)題上密切合作,就國際和地區安全熱點(diǎn)問(wèn)題深入交換意見(jiàn)、達成廣泛共識。金磚國家擯棄了軍事結盟、零和博弈的舊觀(guān)念,走出了結伴不結盟的新道路,致力于維護世界和平與安全、弘揚國際公平與正義。

      

      此次金磚五國領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤,將推動(dòng)金磚國家合作進(jìn)一步實(shí)心化,為處于承前啟后下金磚未來(lái)十年發(fā)展合作指明了方向,因此,具有全球意義。

      

      廈門(mén)會(huì )晤的主要成果就是通過(guò)了《金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)宣言》?!稄B門(mén)宣言》總計71條,長(cháng)達12000余字,體量在歷次金磚國家領(lǐng)導人會(huì )晤中前所未有。會(huì )晤在金磚經(jīng)濟務(wù)實(shí)合作、全球經(jīng)濟治理、國際和平與安全、加強人文交流合作等方面達成共識。為加強金磚伙伴關(guān)系、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作規劃了新藍圖。

      

      “千年潮未落,風(fēng)起再揚帆?!苯鸫u第二個(gè)十年如何開(kāi)啟?習近平主席在金磚國家工商論壇主旨演講“三輪驅動(dòng)”中實(shí)際上已經(jīng)給了答案。

      

      所謂“三輪驅動(dòng)”,用外交部部長(cháng)王毅的話(huà)說(shuō),就是經(jīng)濟務(wù)實(shí)合作實(shí)現新突破,政治安全合作取得新進(jìn)展,人文交流合作成為新支柱,從而形成了經(jīng)濟、政治、人文并駕齊驅的“三輪驅動(dòng)”新格局。

      

      經(jīng)濟合作是金磚機制的根基。在取得已有成就的基礎上,未來(lái)金磚國家將共同應對內部穩增長(cháng)、調結構與外部世界經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不足等問(wèn)題,同時(shí)把握新興合作機遇,為金磚國家經(jīng)貿合作注入新動(dòng)力。

      

      政治安全合作是“穩定器”。金磚國家依托安全事務(wù)高級代表會(huì )議、外長(cháng)會(huì )晤等機制,就重大國際與地區問(wèn)題加強溝通協(xié)調,推動(dòng)熱點(diǎn)政治問(wèn)題的解決,做地區與國際局勢“穩定器”,為世界和平穩定發(fā)揮積極的維護作用。超越了傳統的軍事同盟老路,超越了意識形態(tài)劃線(xiàn),超越了你輸我贏(yíng),贏(yíng)者通吃的老觀(guān)念。

      

      人文交流是金磚合作的解壓閥。今年首次舉辦了金磚電影節、金磚國家運動(dòng)會(huì )等等,人文交流領(lǐng)域不斷擴大。在即將開(kāi)啟下一個(gè)10年的關(guān)鍵時(shí)間節點(diǎn)上,給金磚機制添翼可謂恰逢其時(shí)。從而有助于今后夯實(shí)金磚合作的民意與社會(huì )基礎,進(jìn)而增強成員國間互信,為多領(lǐng)域的深入合作提供民間支持。

      

      以廈門(mén)會(huì )晤為新的起點(diǎn),展望第二個(gè)“金色十年”,我們有理由相信,金磚國家務(wù)實(shí)合作一定會(huì )更上一個(gè)臺階,更好地造福五國人民,從而為世界發(fā)展和人類(lèi)進(jìn)步貢獻更多正能量。


         

    責任編輯:姚建

    版權聲明:凡臨汾日報、臨汾日報晚報版、臨汾新聞網(wǎng)刊載及發(fā)布的各類(lèi)稿件,未經(jīng)書(shū)面授權,任何媒體、網(wǎng)站或自媒不得轉載發(fā)布。若有違者將依法追究侵權責任。
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