江蘇省南通市崇川區任港街道任港社區地處市區西大門(mén)，西臨長(cháng)江，與中遠船務(wù)毗鄰，東至外環(huán)西路，與海關(guān)大樓遙相呼應。占地面積1.58平方公里，是一個(gè)集城郊村、農改居、拆遷安置、流動(dòng)人口集中等特點(diǎn)于一身的新型社區。為進(jìn)一步夯實(shí)鄰里基層治理“四位一體”建設基礎，任港社區貫徹落實(shí)《崇川區基層建設攻堅行動(dòng)工作手冊》和鄰里基層治理“四位一體”建設工作相關(guān)標準，搭建鄰里治理小平臺，有力地促進(jìn)基層治理各項工作的開(kāi)展。

　　“老姜窮游”，讓“陌鄰”變“親密驢友”

　　“老姜”叫姜明華，從南通市第二橡膠廠(chǎng)車(chē)間主任崗位上退休后的他做起了社區仁愛(ài)鄰里的理事。2011年，他被確診為胰腺癌，手術(shù)后他更覺(jué)生命的可貴。2012年5月，姜明華感覺(jué)身體恢復不錯，就乘飛機去北京旅游了一趟。北京回來(lái)后，老姜感覺(jué)心情好了很多，心情一舒暢這身體也跟著(zhù)好起來(lái)，走哪都樂(lè )呵呵的。他引起周?chē)従拥年P(guān)注，越來(lái)越多的人希望能和老姜“結伴出去看世界”。從此，熱心的姜明華就成立了“老姜窮游”服務(wù)站。

　　此后，聯(lián)系贊助單位、制定旅游計劃，帶著(zhù)一群老伙伴開(kāi)啟“走南闖北”之旅。上北京、下云南、走廣西、游山東……五年來(lái)，姜明華共組織50多批次鄰居們走遍祖國大江南北，感受各地風(fēng)土人情。他的樂(lè )觀(guān)、熱心感染了身邊很多人，起初是左鄰右里，再后來(lái)跨小區的人也加入其中了。老姜說(shuō)：快樂(lè )的生活，和“有錢(qián)”“沒(méi)錢(qián)”無(wú)關(guān)，正是由于他有積極向上的生活理念，感染了身邊其他人積極向上，他的病情也得到了有效抑制，大家伙兒都愿意跟著(zhù)他去“窮游”。從互不相識的“陌鄰”變成了結伴同行的“親密驢友”，鄰里關(guān)系也更融洽。

　　鄰里“健康管家”，為健康保駕護航

　　社區“責任醫生”服務(wù)站每周二、周五下午為固定服務(wù)日，有責任醫生為鄰里居民免費測血糖、量血壓、建立健康檔案，為慢性病患者的飲食習慣、生活習慣提出建議。

　　社區責任醫生還和社區勞動(dòng)保障專(zhuān)干、計衛專(zhuān)干達成一致，對勞動(dòng)保障系統新納入社區管理的退休人員及時(shí)聯(lián)系，約定時(shí)間為其建立健康檔案，便于日后的健康跟蹤服務(wù)。每月召集責任醫生、勞動(dòng)保障專(zhuān)干、計生民政專(zhuān)干、鄰里專(zhuān)干召開(kāi)例會(huì )，結合居民需求，根據老年人“下單”，制訂下月健康知識講座、為他們建立健康食譜，提供他們需要的服務(wù)?！氨Ｄ肥健?、“精細化”的服務(wù)受到鄰里群眾的一致好評。

　　律師“坐鎮”，讓法律服務(wù)“觸手可及”

　　如何規范涉農社區集體資產(chǎn)管理？沒(méi)關(guān)系，這里有“法律援助”專(zhuān)業(yè)律師和普法志愿者提供貼心服務(wù)?！胺稍狈?wù)站在街道司法所指導下，邀請專(zhuān)業(yè)律師“坐鎮”，社區所有集體資產(chǎn)的合同簽訂、合同糾紛都由“法律援助”服務(wù)站提供援助，最大限度保證了集體資產(chǎn)的規范運作。

　　“法律援助”服務(wù)站協(xié)助處理轄區企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，保障企業(yè)和個(gè)人的合法權益。還就鄰里老年居民的財產(chǎn)分割權、贍養權等與百姓生活息息相關(guān)的權益開(kāi)展普法知識講座，讓居民不出遠門(mén)能享受到法律服務(wù)，進(jìn)一步提高了群眾的法律維權意識。

　　群眾評議團，共話(huà)鄰里“自治經(jīng)”

　　外灘北苑小區是個(gè)安置小區，一些人從“村民”過(guò)渡為“居民”，一時(shí)難以改變以前在農村的生活習慣，時(shí)不時(shí)在小區綠化帶種菜、將家里的舊沙發(fā)、雜物堆放花圃邊……為推進(jìn)文明城市長(cháng)效管理、增強居民文明意識，任港社區把城市管理服務(wù)站作為推進(jìn)基層服務(wù)、解決百姓困難、改善人居環(huán)境的有力抓手，成立由理事長(cháng)、理事、居民代表組成的群眾評議團，定期巡查，對小區亂堆放、亂種植、亂停車(chē)等“六亂”現象進(jìn)行整治和引導，取得了較為明顯的成效。

　　下階段，任港社區還將以一個(gè)鄰里為試點(diǎn)，創(chuàng )立“興星護園”項目，每季度由鄰里黨支部牽頭，通過(guò)自評、互評、綜合評議等方式對鄰里自治狀況進(jìn)行評分，得分最高的樓幢獲得該季度“文明之星”樓幢。屆時(shí)社區按照獎勵標準兌現物質(zhì)獎勵或資金獎勵，獎勵資金用于該鄰里添置公用設施、開(kāi)展鄰里活動(dòng)等公益事業(yè)。試點(diǎn)成功后將在所有小區面上進(jìn)行推廣。（南通市崇川區任港街道章蓮/劉美娟）