12月11日至12日召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議備受各界關(guān)注。中央財辦有關(guān)負責同志會(huì )后回應當前經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題。要點(diǎn)梳理如下↓

　　如何評價(jià)2024年經(jīng)濟工作

　　當前經(jīng)濟形勢怎么看?

　　從目前經(jīng)濟運行情況看，預計全年經(jīng)濟增長(cháng)5%左右，我國仍是世界經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎。

　　當前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，主要是國內需求不足，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，群眾就業(yè)增收面臨壓力，風(fēng)險隱患仍然較多。應該看到，這些都是前進(jìn)中的問(wèn)題，能夠在發(fā)展中得到解決。習近平總書(shū)記多次強調，只要信心不滑坡，辦法總比困難多。

　　我國經(jīng)濟基礎穩、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長(cháng)期向好的支撐條件和基本趨勢沒(méi)有變。

　　明年實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策

　　有哪些考慮?

　　明年是首次實(shí)施“更加積極的財政政策”，并將連續實(shí)施了14年的“穩健的貨幣政策”改為“適度寬松的貨幣政策”。

　　實(shí)施更加積極的財政政策，在政策力度上將提高財政赤字率，增加發(fā)行超長(cháng)期特別國債和地方政府專(zhuān)項債券，加大財政支出強度，確保對經(jīng)濟增長(cháng)形成強有力拉動(dòng)。

　　在政策著(zhù)力點(diǎn)上將優(yōu)化財政支出結構，擴大專(zhuān)項債券投向領(lǐng)域和用作項目資本金范圍，用好轉移支付政策，兜牢基層“三?！钡拙€(xiàn)。

　　推進(jìn)財稅體制改革，在零基預算改革、部分品目消費稅征收環(huán)節后移等方面爭取新突破。

　　實(shí)施適度寬松的貨幣政策，將進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能，推動(dòng)資金更快更多流向實(shí)體經(jīng)濟。

　　適時(shí)降準降息，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì )融資規模、貨幣供應量增長(cháng)同經(jīng)濟增長(cháng)、價(jià)格總水平預期目標相匹配。

　　保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

　　探索拓展中央銀行宏觀(guān)審慎與金融穩定功能，創(chuàng )新金融工具，維護金融市場(chǎng)穩定。

　　大力提振消費、提高投資效益

　　后續會(huì )有哪些具體舉措?

　　一方面，要在增強消費能力、提升消費意愿上下功夫。

　　明年將通過(guò)加大財政對終端消費直接投入、提升社會(huì )保障水平等多種方式，推動(dòng)居民收入穩定增長(cháng)。

　　比如，促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè);完善勞動(dòng)者工資正常增長(cháng)機制，加快構建以技能為導向的薪酬分配制度;適當提高退休人員基本養老金，提高城鄉居民基礎養老金，提高城鄉居民醫保財政補助標準，制定促進(jìn)生育政策，以及著(zhù)力穩住樓市股市等，多渠道增加居民收入。

　　持續優(yōu)化促消費政策、完善相關(guān)制度、改善消費環(huán)境。

　　另一方面，要在適應消費結構變化、增強供需適配性上做文章。

　　要加快完善相關(guān)支持政策，鼓勵各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供多元化服務(wù)，著(zhù)力滿(mǎn)足居民在健康、養老、托幼、家政等方面的消費需求。

　　要大力培育文化、旅游、體育、演出、數字等新型消費。

　　要積極開(kāi)發(fā)更加多樣化的消費場(chǎng)景，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟。

　　要充分運用虛擬現實(shí)、人工智能等新技術(shù)，繼續大力培育具有創(chuàng )新、跨界等特點(diǎn)的新型融合消費業(yè)態(tài)。

　　作為內需的重要組成部分，我國投資空間依然很大。提高投資效益——

　　一是要強化目標引領(lǐng)，把握好投資方向。投資目標應該聚焦在“補短板、增后勁”。在基礎設施方面，要更大力度支持“兩重”項目。在房地產(chǎn)方面，加快推動(dòng)構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深入實(shí)施城市更新行動(dòng)和危舊房改造。在社會(huì )民生方面，加快補齊教育、醫療、養老等領(lǐng)域短板。在制造業(yè)方面，加大科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色轉型等領(lǐng)域投資。

　　二是堅持多措并舉，激發(fā)投資活力。要加強財政與金融的配合，發(fā)揮好重大項目牽引和政府投資撬動(dòng)作用，規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制。要穩定民營(yíng)企業(yè)政策預期和發(fā)展信心，有效激發(fā)民間投資活力。要加大重點(diǎn)領(lǐng)域制度型開(kāi)放力度，穩住并有效吸引外商投資。

　　三是完善決策機制，優(yōu)化投資環(huán)境。要及早謀劃“十五五”重大項目。要優(yōu)化投資審批流程，有效治理招商引資中的各種亂象，糾正違規補貼，創(chuàng )造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境，防止要素資源配置扭曲和低效投資。要降低各類(lèi)制度性交易成本，加大對中小企業(yè)融資支持力度，推動(dòng)降低投融資成本。

　　如何看待當前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢?

　　明年將怎樣做好房地產(chǎn)工作?

　　一是著(zhù)力釋放需求。

　　我國新型城鎮化仍在持續推進(jìn)，城市存量?jì)?yōu)化調整也有廣闊空間，人民群眾對高品質(zhì)住房形成新期待。

　　要著(zhù)力打通卡點(diǎn)堵點(diǎn)，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求。

　　大力實(shí)施城市更新，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，對條件比較成熟、群眾改造意愿迫切的項目要盡快推進(jìn)。

　　因城施策調減限制性措施，落實(shí)好已出臺的住房信貸、稅收政策舉措，切實(shí)降低購房成本。

　　二是著(zhù)力改善供給。

　　對商品房建設要控增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量。

　　要合理控制新增房地產(chǎn)用地供應。

　　中央已經(jīng)明確可用地方政府債券支持盤(pán)活閑置存量土地、收購存量商品房，要抓緊完善可操作的辦法。

　　收購存量商品房，要在收購主體、收購價(jià)格和住房用途方面給予城市政府更大自主權。

　　要多措并舉盤(pán)活商辦用房。

　　大力建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

　　充分發(fā)揮城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制作用，堅決打贏(yíng)保交房攻堅戰。

　　三是著(zhù)力推動(dòng)轉型。

　　要扎實(shí)有序推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)轉型，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，從根本上解決傳統發(fā)展模式弊端、促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　要完善住房供應體系，促進(jìn)行業(yè)轉型發(fā)展，健全住房、土地、金融、財稅等基礎性制度，對于房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩有直接帶動(dòng)作用的制度建設和政策措施要盡快落地。