新華社北京10月21日電?特稿|“知行合一的行動(dòng)隊”—— 習近平引領(lǐng)金磚合作

　　新華社記者史霄萌?劉暢

　　中國國家主席習近平即將赴俄羅斯喀山出席金磚國家領(lǐng)導人第十六次會(huì )晤。世界的目光再次投向這個(gè)蓬勃發(fā)展的國際合作機制，關(guān)注它如何進(jìn)一步推動(dòng)新興市場(chǎng)國家和全球南方發(fā)展，應對全球挑戰。

　　作為金磚合作的積極倡導者和推動(dòng)者，習近平主席曾生動(dòng)地比喻，“金磚國家就像5根手指，伸開(kāi)來(lái)各有所長(cháng)，攥起來(lái)就是一只拳頭?！比缃?，隨著(zhù)“金磚大家庭”實(shí)現歷史性擴員，金磚合作變得更有力量。

　　擴員后的“大金磚”是“全球南方”第一方陣，是塑造國際格局的重要力量。當今世界變亂交織，作為世界上最大發(fā)展中國家的領(lǐng)導人，習近平主席將引領(lǐng)金磚合作為開(kāi)拓人類(lèi)更加美好的未來(lái)發(fā)揮更大作用。

　　“含金量”更高

　　金磚合作機制誕生于新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起的時(shí)代潮流之中，其名稱(chēng)取自巴西、俄羅斯、印度、中國，以及后來(lái)加入的南非這五大新興經(jīng)濟體英文國名首字母縮寫(xiě)，意為“磚”。在中文名稱(chēng)里加上“金”字，表達這一機制所蘊含的寶貴價(jià)值。

　　習近平主席對金磚合作前景充滿(mǎn)信心和期待。他說(shuō)，“加強同金磚國家合作，始終是中國外交政策的優(yōu)先方向之一?！绷暯街飨鳛橹袊鴩以资状瘟料鄧H多邊舞臺，就是2013年3月出席在南非德班舉行的金磚國家領(lǐng)導人第五次會(huì )晤。就任國家主席后的兩年時(shí)間里，他對當時(shí)所有金磚國家進(jìn)行了訪(fǎng)問(wèn)。

　　“在習近平主席領(lǐng)導下，中國為金磚合作取得成功作出了重大貢獻?！眮喬耙粠б宦贰惫膊邥?huì )董事兼資深研究員邦恩·納加拉說(shuō)。

　　在成員國攜手努力下，金磚合作“含金量進(jìn)一步提升”，“金磚”的分量也越來(lái)越“重”。世界銀行數據顯示，金磚國家GDP在全球的占比從2010年的18%逐年上升到2022年的約26%。

　　“金磚國家不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊?！绷暯街飨@樣評價(jià)金磚合作。金磚合作的成功秘訣之一就是務(wù)實(shí)。金磚國家新開(kāi)發(fā)銀行的成立就是一個(gè)很好的例子。截至2023年年底，這個(gè)總部設在上海的多邊金融機構已累計批準了成員國申請的105個(gè)項目，總投資達350億美元。

　　為滿(mǎn)足金磚合作機制不斷發(fā)展的需要，習近平主席與其他金磚國家領(lǐng)導人在2017年廈門(mén)會(huì )晤上達成重要共識，將人文交流打造為金磚合作的新支柱，旨在進(jìn)一步加強成員國民眾間的聯(lián)系和互動(dòng)。多年來(lái)，金磚國家合作在政治安全、經(jīng)貿財金、人文交流“三輪驅動(dòng)”下持續走深走實(shí)，取得豐碩成果。

　　北京師范大學(xué)金磚國家合作研究中心主任、政府管理學(xué)院教授王磊認為，金磚合作機制具有獨特價(jià)值，其“含金量”遠超經(jīng)濟范疇，是國際合作機制的創(chuàng )新，與具有保護主義、排他性色彩的西方政治、軍事或經(jīng)濟同盟形成了鮮明對比。

　　習近平主席指出：金磚合作是一個(gè)創(chuàng )新，超越了政治和軍事結盟的老套路、建立了結伴不結盟的新關(guān)系;超越了以意識形態(tài)劃線(xiàn)的老思維，走出了相互尊重、共同進(jìn)步的新道路;超越了你輸我贏(yíng)、贏(yíng)者通吃的老觀(guān)念，實(shí)踐了互惠互利、合作共贏(yíng)的新理念。

　　近年來(lái)，西方一些人不時(shí)拋出唱衰“金磚”的論調，詆毀金磚國家是“烏合之眾”。然而，成色更足的金磚合作不僅有力駁斥了這種論調，也顯著(zhù)增強了該機制的國際吸引力。

　　“大金磚合作”之路

　　2023年8月24日，金磚國家領(lǐng)導人在第十五次會(huì )晤實(shí)現歷史性擴員。當這一消息宣布時(shí)，南非約翰內斯堡杉藤會(huì )議中心掌聲雷動(dòng)。習近平主席在記者會(huì )上表示，這次擴員是歷史性的，體現了金磚國家同發(fā)展中國家團結合作的決心。

　　今年1月1日，沙特阿拉伯、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式參與金磚合作，“大金磚合作”正式開(kāi)啟。

　　金磚機制成立伊始，就確定了走開(kāi)放包容之路的方向。在2013年出席金磚國家領(lǐng)導人德班會(huì )晤時(shí)，習近平主席引述了中國諺語(yǔ)“獨木不成林”。一年后，在巴西福塔萊薩，他提出了“開(kāi)放包容、合作共贏(yíng)”的金磚精神。習近平主席多次強調，金磚國家不是封閉的俱樂(lè )部，也不是排外的“小圈子”。

　　為踐行開(kāi)放包容的理念，金磚國家積極邀請其他發(fā)展中國家領(lǐng)導人參會(huì )，拓展合作。在此基礎上，習近平主席在2017年廈門(mén)會(huì )晤上創(chuàng )造性地提出了“金磚+”合作理念，鼓勵更多的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家參與金磚合作。

　　在習近平主席的倡議下，金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地已經(jīng)在廈門(mén)落戶(hù)。

　　面對世界百年變局加速演進(jìn)，習近平主席堅定不移地倡導開(kāi)放包容。2022年，他在金磚國家領(lǐng)導人第十四次會(huì )晤上說(shuō)：“新形勢下，金磚國家更要敞開(kāi)大門(mén)謀發(fā)展、張開(kāi)懷抱促合作?！?/p>

　　一年后，金磚國家同50多個(gè)國家聚首南非約翰內斯堡，共赴金磚會(huì )晤。習近平主席說(shuō)，這次聚會(huì )“不是拉誰(shuí)選邊站隊，不是搞陣營(yíng)對抗，而是打造和平發(fā)展的大格局”。目前，眾多發(fā)展中國家正在尋求與金磚國家拓展合作。

　　“這些國家之所以申請加入金磚合作機制，是因為他們看到了未來(lái)，看到了金磚國家的潛力和發(fā)展機遇，”廈門(mén)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng )新基地數字經(jīng)濟研究中心外方執行主任梅赫里·阿利耶夫說(shuō)。

　　發(fā)出更響亮聲音

　　金磚合作機制實(shí)現歷史性擴員3個(gè)月后，應南非總統拉馬福薩邀請，習近平主席在北京出席了金磚國家領(lǐng)導人巴以問(wèn)題特別視頻峰會(huì )。這是金磚擴員后的首場(chǎng)領(lǐng)導人會(huì )晤。習近平主席表示，“今天，我們就巴以問(wèn)題協(xié)調立場(chǎng)、采取行動(dòng)，為擴員后的‘大金磚合作’開(kāi)了個(gè)好頭?！?/p>

　　半島電視臺在評論這次特別視頻峰會(huì )時(shí)說(shuō)，全球南方主要國家正尋求在全球秩序中獲得更大的發(fā)言權。南非國際事務(wù)研究所研究員史蒂文·格魯茲德說(shuō)，這場(chǎng)會(huì )晤“反映了金磚國家日益增強的自信，而不是等著(zhù)聽(tīng)西方的”。

　　在各方共同努力下，金磚國家日益成為塑造國際格局、維護全球穩定的重要力量，金磚合作機制成為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺，是代表南方國家的最核心機制。

　　王磊說(shuō)，金磚國家和其他全球南方國家間的有效協(xié)調正在為完善全球治理添磚加瓦。

　　金磚新開(kāi)發(fā)銀行就是這一努力的成果。習近平主席指出，“它的成立，是對既有金融體系的有益補充和完善，可以促進(jìn)國際金融體系更加深刻地反思、更加主動(dòng)地改革”。

　　新開(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)、巴西前總統迪爾瑪·羅塞芙在接受新華社記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“新開(kāi)發(fā)銀行這一重要平臺實(shí)現了超越各國自身局限的國際合作，代表了更為廣闊的視野，不僅為金磚國家發(fā)聲，也代表了其他相關(guān)國家的共同愿景?！?/p>

　　中國人民大學(xué)歐亞研究所研究員關(guān)照宇認為，金磚國家合作“既不是反西方的，也不是為了推翻現有的全球秩序，而是建設性地改革其中不公平的方面，為發(fā)展中國家提供更多機會(huì )?！?/p>

　　在習近平主席看來(lái)，“發(fā)展是各國不可剝奪的權利，不是少數國家的‘專(zhuān)利’”，“加強全球治理是國際社會(huì )共享發(fā)展機遇、應對全球性挑戰的正確選擇?！?/p>

　　2023年，習近平主席在北京會(huì )見(jiàn)羅塞芙時(shí)，呼吁新開(kāi)發(fā)銀行幫助更多發(fā)展中國家實(shí)現現代化。在他提出的構建人類(lèi)命運共同體理念指引下，中國始終同發(fā)展中國家同呼吸、共命運，在追求自身發(fā)展的同時(shí)，不斷以自身新發(fā)展為世界提供新機遇，與全球南方國家攜手推進(jìn)現代化。

　　“中國始終是‘全球南方’的一員，永遠屬于發(fā)展中國家?！绷暯街飨衲?月向聯(lián)合國貿易和發(fā)展會(huì )議成立60周年慶?；顒?dòng)開(kāi)幕式發(fā)表視頻致辭時(shí)說(shuō)。

　　“習近平主席發(fā)出了一個(gè)非常明確的信息：中國將在全球現代化進(jìn)程中與其他新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家團結起來(lái)，確保不讓任何一個(gè)國家掉隊?！标P(guān)照宇說(shuō)。