◇無(wú)論從貫通建黨建軍、強黨強軍的大歷史看，還是從總攬黨領(lǐng)導和掌握人民軍隊的全部理論與實(shí)踐看，習近平主席創(chuàng )造性提出并系統闡發(fā)的新時(shí)代政治建軍方略，都具有重要的里程碑意義

　　◇新時(shí)代政治建軍方略，科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問(wèn)題，形成了內涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系

　　◇面對科技之變、戰爭之變、對手之變加速演進(jìn)，要確保我軍始終人才輩出，必須堅決貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，完整準確理解把握軍隊好干部標準，將這一標準全面落實(shí)到人才和干部建設各環(huán)節全過(guò)程

　　文?|?周俊杰

6 月 17 日至 19 日，中央軍委政治工作會(huì )議在陜西延安召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)。這是 17 日下午，習近平發(fā)表重要講話(huà) 李剛攝 / 本刊

　　中央軍委政治工作會(huì )議6月17日至19日在陜西延安召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)強調，要堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導，貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，牢牢把握政治建軍時(shí)代要求，聚焦打好實(shí)現建軍一百年奮斗目標攻堅戰，發(fā)揚徹底的自我革命精神，持續深化政治整訓，鍛造政治堅定、能力過(guò)硬的堅強黨組織，鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍，為強軍事業(yè)提供堅強政治保證。

　　習近平主席的重要講話(huà)系統總結新時(shí)代政治建軍歷史性成就，深刻闡明新時(shí)代政治建軍方略的內涵要義，鮮明提出政治建軍時(shí)代要求，體系部署新征程上推進(jìn)政治建軍要抓好的重點(diǎn)工作，立起新時(shí)代政治建軍的科學(xué)指導和行動(dòng)指南，把黨對建軍治軍強軍的規律性認識提升到新高度。

　　黨的十八大特別是2014年古田全軍政治工作會(huì )議以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央，統攬中華民族偉大復興戰略全局，把握強軍事業(yè)發(fā)展要求，深入推進(jìn)政治建軍理論探索和實(shí)踐創(chuàng )造，形成了新時(shí)代政治建軍方略，為推進(jìn)政治建軍提供了根本遵循。

　　此次延安中央軍委政治工作會(huì )議，是在強軍事業(yè)關(guān)鍵當口召開(kāi)的具有里程碑意義的重要會(huì )議，必將引領(lǐng)人民軍隊新征程上再出發(fā)、政治建軍開(kāi)新篇。人民軍隊必須把思想和行動(dòng)統一到習近平主席重要講話(huà)精神和會(huì )議部署要求上來(lái)，全面準確學(xué)習領(lǐng)會(huì )、毫不動(dòng)搖貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，一刻不停推進(jìn)政治建軍，以實(shí)際行動(dòng)奮斗建軍百年、奮進(jìn)強軍一流。

　　深刻認清重大意義

　　今年是古田會(huì )議召開(kāi)95周年，也是古田全軍政治工作會(huì )議召開(kāi)10周年。立足這一特殊重要的時(shí)間節點(diǎn)，無(wú)論從貫通建黨建軍、強黨強軍的大歷史看，還是從總攬黨領(lǐng)導和掌握人民軍隊的全部理論與實(shí)踐看，習近平主席創(chuàng )造性提出并系統闡發(fā)的新時(shí)代政治建軍方略，都具有重要的里程碑意義。

　　黨指揮槍歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結。三灣改編確立“支部建在連上”原則，古田會(huì )議確立“思想建黨、政治建軍”原則，長(cháng)征途中強調“黨指揮槍而決不容許槍指揮黨”，抗戰時(shí)期與蔣介石爭“人民的兵權”，改革開(kāi)放以來(lái)堅決抵制各種錯誤思潮侵蝕，以及糾治一個(gè)時(shí)期黨的領(lǐng)導弱化等突出問(wèn)題……歷史實(shí)踐充分表明，黨指揮槍是我軍永遠不能丟的命根子。建軍以來(lái)，圍繞強固黨指揮槍?zhuān)臆娭鸩浇⑵鹨徽转氂械恼喂ぷ黧w系，形成一系列優(yōu)良傳統，保證了政治上永遠合格。

　　新時(shí)代政治建軍方略，是習近平主席引領(lǐng)我軍賡續歷史魂脈，創(chuàng )造性堅持和發(fā)展黨指揮槍這一重大政治原則，對我軍進(jìn)行全面革命性鍛造的實(shí)踐總結。

　　執政必須執軍規律的時(shí)代升華。無(wú)產(chǎn)階級專(zhuān)政的首要條件就是擁有一支無(wú)產(chǎn)階級軍隊。進(jìn)入新時(shí)代，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局歷史性交匯，我們黨作為世界上最大的政黨，長(cháng)期執政面臨的風(fēng)險挑戰世所罕見(jiàn)、史所罕見(jiàn)。新時(shí)代政治建軍方略，以整風(fēng)精神正綱肅紀，強力正本清源，推進(jìn)黨領(lǐng)導軍隊的制度體系更加成熟定型，使我軍始終成為捍衛紅色江山的堅強柱石，實(shí)現了黨指揮槍和黨治國理政的內在統一。

　　中華傳統文化統軍領(lǐng)兵智慧的辯證揚棄。軍權，屬于國家核心權力。中華傳統兵學(xué)博大精深，蘊含著(zhù)執掌和駕馭軍權的政治智慧，其中不乏“兵權貴一”等合理成分，但始終沒(méi)有脫離“兵權私有”的本質(zhì)。我們黨締造新型人民軍隊，第一次實(shí)現兵權為人民所有的歷史性飛躍，推動(dòng)中華軍事文明實(shí)現了從傳統到現代的歷史性嬗變。

　　新時(shí)代政治建軍方略充分汲取中華傳統兵學(xué)精華，同時(shí)，著(zhù)力把堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導上升為新時(shí)代堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一條基本方略，突出強調軍委主席負責制就是軍委主席對我軍重大問(wèn)題最后拍板、一錘定音，完善貫徹軍委主席負責制體制機制，徹底消除了軍隊成為某些人“私家軍”的政治隱患。這一方略貫通歷史、現實(shí)與未來(lái)，對中華傳統兵學(xué)智慧辯證地對待、揚棄地繼承，綻放出新的時(shí)代光彩。

　　全面推進(jìn)強軍事業(yè)的政治引領(lǐng)。政治建軍本質(zhì)上是解決軍隊“舉什么旗”“走什么路”“聽(tīng)誰(shuí)指揮”“為誰(shuí)打仗”等根本問(wèn)題，是強軍勝戰的導航儀、方向盤(pán)和壓艙石。黨的十八大以來(lái)，習近平主席把政治建軍擺在強軍戰略布局首位，堅持把方向、抓根本，以政治建設統領(lǐng)全面建設;堅持鑄軍魂、強筋骨，固牢聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走的政治根基;堅持以戰領(lǐng)建、抓建為戰，把黨的政治優(yōu)勢轉化為制勝優(yōu)勢;堅持全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，打出一系列組合拳，我軍政治生態(tài)持續凈化，在強軍實(shí)踐中凝練形成了新時(shí)代政治建軍方略。這一方略展現出厚重的歷史承載、鮮明的時(shí)代特色，發(fā)揮出舉旗定向、統攝引領(lǐng)的重要作用，是已經(jīng)被實(shí)踐證明并將繼續證明的科學(xué)真理。

　　全面領(lǐng)會(huì )科學(xué)內涵

　　黨的十八大以來(lái)，面對軍隊建設存在的突出問(wèn)題，習近平主席帶領(lǐng)人民軍隊重整行裝再出發(fā)，圍繞新的歷史條件下為什么堅持“黨指揮槍”、怎么樣堅持“黨指揮槍”，進(jìn)行一系列重大理論創(chuàng )新和實(shí)踐探索，形成了新時(shí)代政治建軍方略。全面領(lǐng)會(huì )這一方略，必須以宏闊的視野把握體系、研機析理，更好從整體上把握內涵要義。

　　新時(shí)代政治建軍方略，科學(xué)回答新征程“黨指揮槍”的根本性方向性全局性問(wèn)題，形成了內涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系，蘊含“十個(gè)明確”的內涵要義——明確政治建軍是人民軍隊立軍之本，明確政治工作永遠是我軍的生命線(xiàn)，明確政治整訓要突出政治上的正本清源，明確掌握思想領(lǐng)導是掌握一切領(lǐng)導的基礎，明確黨的力量來(lái)自組織、部隊凝聚力戰斗力來(lái)自組織，明確槍桿子要始終掌握在對黨忠誠可靠的人手中，明確嚴才能正綱紀、嚴才能肅軍威、嚴才能出戰斗力，明確軍中絕不能有腐敗分子藏身之地，明確作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊，明確軍政軍民團結是我軍勝利法寶。

　　新時(shí)代政治建軍方略，包括軍隊黨的領(lǐng)導、黨的建設、黨的自我革命等內容板塊，是系統完整、邏輯嚴密的理論整鋼。

　　其中，黨的領(lǐng)導是統攝，彰顯新時(shí)代政治建軍的目標使命，要求必須堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導，貫徹黨領(lǐng)導軍隊的一系列根本原則和制度，全面深入貫徹軍委主席負責制，確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

　　黨的建設是抓手，彰顯新時(shí)代政治建軍的基本任務(wù)，要求扎實(shí)做好黨在軍隊的政治、思想、組織、紀律、作風(fēng)建設，堅持不懈用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂，建強軍隊黨的組織體系，從政治上培養考察使用干部，弘揚我黨我軍光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，鞏固發(fā)展軍政軍民關(guān)系，著(zhù)力把理想信念、黨性原則、戰斗力標準、政治工作威信牢固立起來(lái)。

　　黨的自我革命是保證，彰顯新時(shí)代政治建軍的內在要求，強調必須發(fā)揚徹底的自我革命精神，進(jìn)行政治上的正本清源，全面從嚴治黨、全面從嚴治軍，持之以恒糾風(fēng)除弊，旗幟鮮明反對腐敗，解決黨對軍隊絕對領(lǐng)導的根本性問(wèn)題，等等。

　　這些內容多維一體、破立并舉，既有總的、宏觀(guān)的戰略思想和決策部署，又有對各方面具體工作的指導和落實(shí)要求，體系化闡明了黨從政治上建設和掌握軍隊的總體要求、戰略布局和實(shí)踐路徑等，構建起新時(shí)代政治建軍方略的“四梁八柱”。

　　新時(shí)代政治建軍方略，蘊含深刻的道理學(xué)理哲理，為我們正確把握政治與軍事、政黨與軍隊等重大關(guān)系提供了方法論。

　　一是闡明政治分析的方法。突出強調政治性是軍隊的本質(zhì)屬性，觀(guān)察軍事問(wèn)題首先要把握這個(gè)根本;我軍是執行黨的政治任務(wù)的武裝集團，必須永遠聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走;籌劃和指導戰爭必須深刻認識戰爭的政治屬性，從政治高度思考戰爭問(wèn)題。

　　二是闡明思想領(lǐng)先的方法。突出強調政治上的堅定源于理論上的清醒，理論創(chuàng )新每前進(jìn)一步，理論武裝就要跟進(jìn)一步;掌握思想教育是團結全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節，越是形勢復雜越要抓住這個(gè)中心環(huán)節。

　　三是闡明整風(fēng)整訓的方法。突出強調必須以整風(fēng)精神推動(dòng)政治整訓往深里走、往實(shí)里落，糾治“四風(fēng)”問(wèn)題再難也要堅決啃下這塊硬骨頭，反腐敗斗爭是輸不起也決不能輸的重大政治斗爭，必須堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。

　　四是闡明以上率下的方法。突出強調表率作用本身就是最好的政治工作，要求各級領(lǐng)導干部、領(lǐng)導機關(guān)從自身嚴起，做到言行一致、以身作則、以上率下，為部隊做好表率。

　　準確把握實(shí)踐要求

　　習近平主席科學(xué)運籌謀劃新征程上推進(jìn)政治建軍，明確指出要抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作，包括增強思想改造的自覺(jué)性和徹底性，提高黨組織領(lǐng)導力、組織力、執行力，加強干部隊伍建設，鏟除腐敗滋生的土壤和條件，提振干事創(chuàng )業(yè)精神狀態(tài)，恢復和弘揚政治工作優(yōu)良傳統，既有宏觀(guān)上的頂層設計、戰略舉措，也有落細落小、抓常抓長(cháng)的具體部署，為引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng )政治建軍新局面指明了前進(jìn)方向。

　　全軍必須深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、堅決貫徹落實(shí)，在不斷解決問(wèn)題中加強革命性鍛造，打好實(shí)現建軍一百年奮斗目標攻堅戰。

　　堅定推動(dòng)政治整訓往深里走、往實(shí)里落。政治整訓是政治建軍的重要手段。進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)我軍向縱深推進(jìn)整風(fēng)整訓，全面從嚴治黨、全面從嚴治軍取得一系列重大成果。

　　實(shí)踐證明，十余年強軍偉大變革，實(shí)踐成效都離不開(kāi)整風(fēng)整訓，凸顯了人民軍隊越整訓越堅強的主流和大勢。同時(shí)必須看到，新征程上要推進(jìn)政治整訓向深度和廣度挺進(jìn)，流毒積弊的深重性、頑固性和隱形變異絕不容低估。人民軍隊持續深化政治整訓，各級特別是高級干部必須把自己擺進(jìn)來(lái)，把思想擺進(jìn)來(lái)，深入反思在對黨忠誠、使命責任和政績(jì)觀(guān)、權力觀(guān)、群眾觀(guān)等方面的問(wèn)題差距，切實(shí)拿出拋開(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣，以深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，深刻反思，認真整改，解決好思想根子問(wèn)題，不斷經(jīng)受革命淬煉、鞏固純潔光榮。

　　著(zhù)力打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。反腐敗是最徹底的自我革命。應堅持以一體推進(jìn)“三不腐”為目標指引，堅持嚴的基調不動(dòng)搖，強化標本兼治、系統施治的科學(xué)理念，既注重用理想信念和黨的政策教育人，又注重完善權力配置和運行制約機制，豐富懲治新型腐敗和隱性腐敗工具箱，還注重發(fā)揮懲治的威懾和制度的約束作用，讓各級領(lǐng)導干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因覺(jué)悟而不想腐。

　　全鏈路抓好軍隊干部隊伍建設。歷史和實(shí)踐表明，人才優(yōu)勢是具有決定性的優(yōu)勢，干部準備是最艱巨的戰爭準備。面對科技之變、戰爭之變、對手之變加速演進(jìn)，要確保我軍始終人才輩出，必須堅決貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，完整準確理解把握軍隊好干部標準，將這一標準全面落實(shí)到人才和干部建設各環(huán)節全過(guò)程。

　　高度重視干部的忠誠度鑒別，強化對黨的創(chuàng )新理論真學(xué)真信真用，強化敢于擔當善于擔當，強化守紀守法守規，增強考核穿透力和精準度，及時(shí)發(fā)現和清除害群之馬。更加注重在實(shí)踐中發(fā)現人才，堅持群眾觀(guān)點(diǎn)，走好群眾路線(xiàn)，集納群眾智慧，通過(guò)實(shí)踐真正認識和鑒別優(yōu)秀人才的學(xué)識、能力、素質(zhì)、作風(fēng)和實(shí)績(jì)。堅決貫徹新時(shí)代軍事教育方針，堅持立德樹(shù)人、為戰育人，以更加積極有效的政策舉措，培育規模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化新型軍事人才方陣，鍛造忠誠干凈擔當、堪當強軍重任的高素質(zhì)干部隊伍。

　　不斷壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責任。管黨治黨責任是最根本的政治責任，履行這個(gè)責任必須旗幟鮮明、決不含糊，必須堅持將一切工作置于黨委領(lǐng)導之下，一切重要問(wèn)題由黨委研究決定。各級領(lǐng)導和部門(mén)都應知責盡責擔責，深刻認清自身在管黨治黨責任體系中的定位，強化黨委主要領(lǐng)導履行第一責任人責任、班子成員履行“一崗雙責”、紀委協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴治黨主體責任、機關(guān)部門(mén)落實(shí)全面從嚴治黨責任的要求。

　　堅持全面抓、抓全程，做到抓思想從嚴、抓務(wù)戰從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴，將管思想、管作風(fēng)、管紀律、管業(yè)務(wù)貫通起來(lái)，確保抓責任落地有布置、有檢查、有結果。善于以抓好“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)絕大多數，壓實(shí)黨委對班子成員特別是主要領(lǐng)導的監督責任，促進(jìn)其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，把該擔的責任擔起來(lái)。進(jìn)一步健全考評機制，精準追責問(wèn)責，對不擔責、不履責、不盡責和發(fā)現問(wèn)題不親抓、不真抓、不嚴抓、不實(shí)抓的，從嚴追責問(wèn)責，切實(shí)把守土有責、守土盡責體現在每個(gè)崗位上，落實(shí)到管用舉措和具體行動(dòng)之中。

　　(作者單位：習近平強軍思想研究中心)

　　(《瞭望》2024年第31期 )