中新社北京7月2日電 題：從外國人來(lái)華支付便利化看高水平對外開(kāi)放

　　中新社記者 夏賓

　　提升外籍人士在華支付便利度的又一項舉措近期正式落地。在中國支付清算協(xié)會(huì )的推動(dòng)下，維薩、萬(wàn)事達會(huì )同境內收單機構降低商戶(hù)受理外卡手續費。過(guò)去，外卡費率較高，境內商戶(hù)不愿支付高額的跨境刷卡手續費，這一政策紅利將減輕商戶(hù)負擔，優(yōu)化外卡支付基礎設施，讓外國人支付更“絲滑”。

　　近期，隨著(zhù)中國免簽“朋友圈”擴大，外籍游客來(lái)華熱情不斷升溫，“ChinaTravel”成了海外社交平臺的熱詞，發(fā)布中國游視頻的外國博主們的共同感受之一就是支付更便利了。

　　漫步在西安的長(cháng)安十二時(shí)辰主題街區，面對精致的唐風(fēng)飾品，俄羅斯留學(xué)生李伊雅一邊詢(xún)價(jià)，一邊掏出手機打開(kāi)支付寶頁(yè)面。

　　“支付便利是我在這里生活最大的感受。許多景點(diǎn)既可以直接使用支付寶、微信綁定俄羅斯銀行卡，也可使用VISA、MasterCard等境外銀行卡直接支付?！崩钜裂诺闹Ц扼w驗與中國人幾乎無(wú)差。

4月29日，青海省西寧市，西寧曹家堡國際機場(chǎng)境外來(lái)賓支付服務(wù)中心建成運營(yíng)。圖為青海民族大學(xué)留學(xué)生體驗ATM機?！≈行律缬浾?孫睿 攝

　　北京外國語(yǔ)大學(xué)絲綢之路研究院課題組基于對103個(gè)國家714位外國旅客的最新調研顯示，86%有過(guò)來(lái)華旅行經(jīng)歷的外國旅客認為在華支付體驗更便捷了，大部分體驗過(guò)中國移動(dòng)支付。

　　“外國人在華支付體驗正在持續改善，這也反映了中國的高水平開(kāi)放，開(kāi)放有制度安排、國際合作、跨國訂單，但最基礎、最根本的還是要人與人的來(lái)往交流，瞄準支付這件小事就是從細微處入手，展現了中國高水平開(kāi)放的溫度?！蹦戏娇萍即髮W(xué)副校長(cháng)、南方科技金融研究院院長(cháng)金李對中新社記者說(shuō)。

　　應看到，中國支付清算事業(yè)過(guò)去十多年發(fā)展迅速。中共十八大以來(lái)，中國央行始終致力于支付清算網(wǎng)絡(luò )的建設和完善，以幾乎一年一個(gè)系統的“中國速度”推動(dòng)系統建設，移動(dòng)支付也已成為新時(shí)代的一張“中國名片”。

　　據中國央行公布的數據來(lái)看，2021年，中國央行支付清算系統處理業(yè)務(wù)219億筆，金額6622萬(wàn)億元(人民幣，下同)，分別為十年前的11.6倍和3.6倍。2023年，中國央行支付清算系統處理業(yè)務(wù)的金額已經(jīng)達到8986.4萬(wàn)億元，而中國消費者的支付方式逐漸從現金、刷卡等向移動(dòng)支付等新形態(tài)轉變，移動(dòng)支付普及率超86%。

　　在此背景下，如何讓外國人在中國特有的支付環(huán)境下，享有更便利體驗?

　　今年3月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見(jiàn)》對外公布，滿(mǎn)足外籍來(lái)華人員多樣化支付服務(wù)需求是其中重要內容。

　　據不完全統計，中國央行分別在上海、北京、深圳、廣州、浙江、江蘇、成都、西安等地召開(kāi)優(yōu)化支付服務(wù)推進(jìn)會(huì )，共同推動(dòng)優(yōu)化支付服務(wù)工作。中國央行副行長(cháng)張青松介紹稱(chēng)，為破解支付難題確立了“大額刷卡、小額掃碼、現金兜底”的解決方案。

　　“大額刷卡”是完善境外銀行卡受理環(huán)境;“小額掃碼”是豐富移動(dòng)支付產(chǎn)品供給，如推出“外卡內綁”“外包內用”、云閃付旅行通卡等產(chǎn)品，提升移動(dòng)支付便利性;“現金兜底”是改善現鈔使用環(huán)境，提升支持外卡取現的ATM覆蓋率，持續開(kāi)展拒收人民幣現金專(zhuān)項整治工作。

　　中國央行支付結算司數據顯示，在外籍來(lái)華人員支付服務(wù)方面，2024年4月，POS機外卡交易筆數和金額較2月均翻番;超過(guò)200萬(wàn)入境人士使用移動(dòng)支付，交易筆數和金額較2月增長(cháng)均超80%。商業(yè)銀行現金服務(wù)持續優(yōu)化，現金兜底作用基本實(shí)現。

　　萬(wàn)事達卡全球執行副總裁兼大中華區總裁常青向中新社記者透露，現在，全世界30多億張萬(wàn)事達卡都可以到中國來(lái)綁定支付寶、微信兩大錢(qián)包，然后用二維碼掃碼來(lái)進(jìn)行支付，能在全國數千家商戶(hù)消費，萬(wàn)事達卡的外卡內綁交易的金額也有顯著(zhù)提高。

　　有觀(guān)點(diǎn)認為，解決外國人在中國的支付問(wèn)題，既要有制度方面的安排，也要有技術(shù)層面的建設，在政府提倡和引導的同時(shí)要尊重市場(chǎng)主體。

　　金李則建議，相關(guān)部門(mén)研究出臺更多系統性措施，形成合力，更好滿(mǎn)足外國游客需求，助力高水平對外開(kāi)放。(完)