新華社北京9月9日電  題：積聚振興動(dòng)能 譜寫(xiě)發(fā)展新篇——從5年發(fā)展看東北全面振興新成效

　　新華社記者

　　9月7日下午，習近平總書(shū)記在黑龍江省哈爾濱市主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，強調牢牢把握東北的重要使命，奮力譜寫(xiě)東北全面振興新篇章。

　　5年前的2018年9月，習近平總書(shū)記在東北三省考察，主持召開(kāi)深入推進(jìn)東北振興座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)，明確“全面振興、全方位振興”的目標任務(wù)，為新時(shí)代東北振興提供行動(dòng)指南。

　　牢記囑托，砥礪奮進(jìn)。

　　5年來(lái)，東北三省一區錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，推動(dòng)改革創(chuàng )新、轉型升級、開(kāi)放合作、生態(tài)修復、民生改善，以新氣象新?lián)斝伦鳛?，取得東北振興新進(jìn)展新成效。

　　改革創(chuàng )新釋放振興動(dòng)能

　　總投資100億元的華晨寶馬第六代動(dòng)力電池項目在遼寧沈陽(yáng)全面動(dòng)工；第三十二屆哈洽會(huì )，黑龍江與國內外企業(yè)累計簽約合作項目224個(gè)，簽約額845.63億元；總投資440億元的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群“上臺階”工程重點(diǎn)項目在吉林建設正酣……

　　營(yíng)商環(huán)境之弊曾是東北振興之痛。5年來(lái)，以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為基礎，全面深化改革，東北振興澎湃持久動(dòng)能。

　　“去年3月份，公司在哈爾濱注冊落地，6月底生產(chǎn)線(xiàn)就‘跑起來(lái)’了?！焙邶埥菩嗅t療科技有限公司副總經(jīng)理敬長(cháng)紅說(shuō)，政府部門(mén)在辦理各類(lèi)手續時(shí)主動(dòng)為我們“開(kāi)綠燈”，幾乎是“拎著(zhù)”我們把所有手續辦完了。

　　營(yíng)商環(huán)境過(guò)了關(guān)，投資就能跨過(guò)山海關(guān)。

　　國企改革不斷深化，北方重工、哈爾濱軸承完成破產(chǎn)重組，以吉林化纖集團公司為代表的國有企業(yè)破舊立新，國資國企改革創(chuàng )新砥礪前行。

　　黑龍江推出“振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟45條”等措施，推動(dòng)政策直達、免申即享；遼寧編制《辦事不找關(guān)系指南》，解決群眾“該咋辦”的難題；吉林建成標準規范統一的數據共享交換體系，為企業(yè)數字化升級創(chuàng )造空間；內蒙古推進(jìn)全區11.8萬(wàn)項政務(wù)服務(wù)事項“免證辦”，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平……

　　重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)。東北以改革打開(kāi)發(fā)展新空間，以創(chuàng )新增添發(fā)展新動(dòng)力。

　　吉林長(cháng)春西南部，奧迪一汽新能源汽車(chē)、一汽弗迪新能源汽車(chē)動(dòng)力電池等重大項目鱗次櫛比，“汽車(chē)城”正發(fā)力做大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

　　以培育壯大新動(dòng)能為重點(diǎn)，東北地區改造升級“老字號”，深度開(kāi)發(fā)“原字號”，培育壯大“新字號”，激發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)內生動(dòng)力。

　　沈鼓集團自主研發(fā)我國首臺套年產(chǎn)150萬(wàn)噸乙烯裝置大型壓縮機組；哈電集團研制的百萬(wàn)千瓦水電機組，推動(dòng)中國水電向世界水電“無(wú)人區”邁出堅實(shí)步伐……

　　鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，老工業(yè)基地正煥發(fā)新活力。今年上半年，東北三省實(shí)現地區生產(chǎn)總值2.7萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.8%，內蒙古地區生產(chǎn)總值同比增長(cháng)7.3%，展現企穩向好態(tài)勢。

　　開(kāi)發(fā)開(kāi)放積聚區域勢能

　　打開(kāi)中國地圖，東北地區雄踞雞首，是我國重要工業(yè)和農業(yè)基地，維護國家能源安全、糧食安全等戰略地位十分重要，關(guān)乎國家發(fā)展大局。

　　無(wú)垠沙漠中，光伏板架設成片，猶如漫漫黃沙上的藍色海洋；廣袤草原上，一臺臺風(fēng)力發(fā)電機巍然矗立，白色葉片隨風(fēng)而動(dòng)……內蒙古新能源開(kāi)發(fā)熱潮涌動(dòng)，2023年預計完成新能源投資3000億元，接近全國五分之一。

　　“能源的飯碗必須端在自己手里?！?年來(lái)，東北地區持續加大油氣資源勘探開(kāi)采，加大能源科技投入，持續推進(jìn)能源供給革命。

　　大慶油田三次采油年產(chǎn)量連續21年超1000萬(wàn)噸；吉林西部“陸上風(fēng)光三峽”重點(diǎn)能源工程和遼寧海上風(fēng)電、新型儲能等六大千萬(wàn)千瓦級能源基地加快建設……東北地區能源安全支撐作用不斷增強。

　　派出指導組調查指導農業(yè)防災減災救災工作、加大機具和人力投入、調劑調運化肥等生產(chǎn)資料……眼下，一場(chǎng)抗災奪豐收的攻堅戰正在黑土地上展開(kāi)。

　　5年來(lái)，東北地區深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰略，組織實(shí)施黑土地保護工程，牢牢守住耕地紅線(xiàn)。東北三省糧食產(chǎn)量占全國糧食產(chǎn)量的五分之一以上，糧食安全“壓艙石”作用更加鞏固。

　　跳出東北看東北。5年來(lái)，東北地區不僅立足自身定位服務(wù)國家大局，更在開(kāi)放合作中打開(kāi)發(fā)展格局。

　　99個(gè)合作項目、引資額844.75億元……前不久舉行的第十四屆中國-東北亞博覽會(huì )上，來(lái)自42個(gè)國家和地區的上千家企業(yè)匯聚東北。

　　“中國東北正在加速開(kāi)放?！表n國醫藥器械企業(yè)大韓藥品董事長(cháng)李潤宇說(shuō)，我們以前把目光放在中國沿海地區，通過(guò)這次展會(huì )了解到中韓（長(cháng)春）國際合作示范區等高端開(kāi)放平臺，希望與東北建立更緊密的合作。

　　東北正著(zhù)力打造我國向北開(kāi)放的重要窗口、面向東北亞的對外開(kāi)放新前沿。

　　遼寧自貿試驗區、黑龍江自貿試驗區制度不斷創(chuàng )新，長(cháng)春、大連、哈爾濱國家級新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放深入推進(jìn)，中韓（長(cháng)春）國際合作示范區、中德（沈陽(yáng)）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園加快建設，長(cháng)春奧迪一汽新能源汽車(chē)、沈陽(yáng)華晨寶馬等一批重大外資項目順利實(shí)施……

　　在區域發(fā)展中實(shí)現南北互動(dòng)，在對外開(kāi)放大棋盤(pán)落子布局，東北振興跑出開(kāi)放合作“加速度”。

　　改善民生厚植發(fā)展底色

　　碧水清澈如鏡，映襯著(zhù)落日余暉，宛如一顆碩大的寶石鑲嵌于群山峻嶺中……在黑龍江省雙鴨山市寶清縣，秋日的翡翠湖礦坑公園美麗如畫(huà)。難以想象，這里曾是一座廢棄露天礦坑，山體裸露，原有地表植被破壞嚴重。

　　寶清縣自然資源局副局長(cháng)趙振平介紹，通過(guò)實(shí)施礦山修復項目和翡翠湖項目?jì)善诠こ?，將生態(tài)功能修復和資源開(kāi)發(fā)利用有機結合，廢棄礦坑“化腐朽為神奇”，搖身變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

　　如今，翡翠湖礦坑公園景區累計帶動(dòng)旅游收入1200萬(wàn)元，吸納100余戶(hù)脫貧戶(hù)就近務(wù)工，拉動(dòng)周邊地區旅游經(jīng)濟發(fā)展，助力當地鄉村振興不斷提檔加速。

　　一片湖，一面鏡，折射東北5年生態(tài)蝶變。

　　綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山。

　　5年來(lái)，東北地區以整體觀(guān)念持續推進(jìn)生態(tài)保護和修復，取得明顯成效：天然林得到全面有效保護；遼河流域水質(zhì)達到良好水平；東北虎豹國家公園成為首批5個(gè)國家公園之一，虎豹定居數量穩定增加；冰雪旅游、冰雪文化、冰雪裝備等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，生態(tài)優(yōu)勢的“金字招牌”越擦越亮。

　　生態(tài)治理扮靚顏值，城市更新提升品質(zhì)。

　　走進(jìn)吉林省吉林市昌邑區五金站小區，房齡近30年的老小區院落整潔，樓體粉刷一新?！艾F在小區路修好了，樓道更干凈了，新單元門(mén)更有安全感了，平時(shí)散步、健身都能滿(mǎn)足。沒(méi)想到，住了這么多年的老房子也能像新小區一樣?！毙^居民苗學(xué)進(jìn)告訴記者。

　　補齊民生短板，共享振興成果。

　　2021年以來(lái)，遼寧共改造城鎮老舊小區2449個(gè)、惠及111.1萬(wàn)戶(hù)居民；黑龍江省積極探索異地就醫直接結算，目前參保人員可以在全省已開(kāi)通聯(lián)網(wǎng)直接結算服務(wù)的1689家異地住院直接結算定點(diǎn)醫療機構實(shí)現直接結算；吉林開(kāi)展“基層建設年”活動(dòng)，2022年全省組織37萬(wàn)名在職黨員到居住地社區報到，當好服務(wù)群眾貼心人；內蒙古聚焦義務(wù)教育薄弱環(huán)節下達補助資金，擴大普惠性學(xué)前教育覆蓋面，調動(dòng)多方力量增加養老、托育服務(wù)供給……

　　謀創(chuàng )新、促發(fā)展，惠民生、增福祉，東北振興的美麗畫(huà)卷正徐徐鋪展。（記者陳煒偉、嚴賦憬、魏玉坤、馬曉成、安路蒙）