今年4月15日是第六個(gè)全民國家安全教育日。2014年4月15日，習近平總書(shū)記在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議上創(chuàng )造性提出總體國家安全觀(guān)。7年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在總體國家安全觀(guān)指引下，我國國家安全全面加強，國家安全工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，彰顯了總體國家安全觀(guān)的科學(xué)價(jià)值和實(shí)踐偉力。2020年12月11日，習近平總書(shū)記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習時(shí)，對總體國家安全觀(guān)作出全面系統論述，提出了“十個(gè)堅持”的要求，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨對復雜嚴峻形勢下做好國家安全工作的規律性認識，為新時(shí)代國家安全工作提供了行動(dòng)指南和根本遵循。圍繞制定“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，習近平總書(shū)記對統籌發(fā)展和安全作出重要部署。我們要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強安全保障。

　　堅持走中國特色國家安全道路

　　習近平總書(shū)記強調：“要準確把握國家安全形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅持總體國家安全觀(guān)，走出一條中國特色國家安全道路?！敝袊厣珖野踩缆?，本質(zhì)上是中國特色社會(huì )主義道路在國家安全領(lǐng)域的具體體現。走中國特色國家安全道路，必須貫徹總體國家安全觀(guān)，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎，捍衛國家主權和領(lǐng)土完整，防范化解重大安全風(fēng)險，為實(shí)現中華民族偉大復興提供堅強安全保障。

　　走中國特色國家安全道路，必須堅持黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導。黨的十八大以來(lái)，我們黨帶領(lǐng)人民走過(guò)了一段極不平凡的歷程。以習近平同志為核心的黨中央科學(xué)研判時(shí)與勢，辯證把握危與機，打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)硬仗，化解了一個(gè)又一個(gè)風(fēng)險，有力捍衛了國家主權、安全、發(fā)展利益，維護了政治安全、社會(huì )安定、人民安寧。實(shí)踐充分證明，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，黨的絕對領(lǐng)導是做好國家安全工作的根本原則，是維護國家安全和社會(huì )安定的根本保證。在全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興的歷史進(jìn)程中，我國面臨的風(fēng)險考驗只會(huì )越來(lái)越復雜，甚至會(huì )遇到難以想象的驚濤駭浪。只有堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，才能有效強化國家安全工作的頂層設計，團結帶領(lǐng)人民形成萬(wàn)眾一心維護國家安全的磅礴偉力，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供堅強安全保障。

　　國家安全機關(guān)要做中國特色國家安全道路的忠誠踐行者和模范捍衛者。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領(lǐng)導，以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。深入貫徹落實(shí)《黨委(黨組)國家安全責任制規定》，確保黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署落到實(shí)處。必須清醒看到，各種敵對勢力從來(lái)沒(méi)有停止對我國實(shí)施西化、分化戰略，從來(lái)沒(méi)有停止對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度進(jìn)行顛覆破壞活動(dòng)，始終企圖在我國策劃“顏色革命”。國家安全機關(guān)是黨和人民的忠誠衛士，必須旗幟鮮明反對一切削弱、歪曲、否定黨的領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的言行，堅決反對一切分裂祖國、破壞民族團結和社會(huì )和諧穩定的行為，堅決捍衛黨的執政安全和我國社會(huì )主義制度安全。

　　堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民

　　習近平總書(shū)記指出：“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗。貫徹總體國家安全觀(guān)，要堅持國家安全一切為了人民、一切依靠人民，切實(shí)維護廣大人民群眾安全權益，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，夯實(shí)國家安全的群眾基礎。

　　人民安全是國家安全的基石。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以人民安全為宗旨，把維護人民安全貫穿于國家安全工作的各方面全過(guò)程，人民安全得到更加全面、更加充分的保障。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們黨堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位，健全優(yōu)化重大疫情救治體系，筑牢公共衛生安全屏障，推動(dòng)疫情防控取得重大戰略成果。平安是老百姓解決溫飽后的第一需求。我們持續推動(dòng)建設更高水平的平安中國，全方位提升守護群眾平安、保障群眾權益的能力和水平，在維護國家安全中捍衛人民安全，為人民創(chuàng )造良好生存發(fā)展條件和安定生產(chǎn)生活環(huán)境，讓國家安全根基堅如磐石，平安中國建設水平不斷提升。

　　國家安全工作要始終堅持人民至上、生命至上。健全公共安全體制機制，全面提高公共安全保障能力，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的安全問(wèn)題，不斷提高人民群眾的安全感。自覺(jué)貫徹黨的群眾路線(xiàn)，充分發(fā)揮廣大人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，鞏固國家安全人民防線(xiàn)，加強國家安全宣傳教育，增強全民國家安全意識，匯聚起維護國家安全的強大力量。堅持專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結合，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，打好防范化解重大風(fēng)險的人民戰爭，筑牢國家安全屏障。

　　堅持系統思維，加強科學(xué)統籌

　　習近平總書(shū)記強調：“堅持系統思維，構建大安全格局”?？傮w國家安全觀(guān)突出的是“大安全”理念，關(guān)鍵在“總體”?？傮w安全，是全面的、整體的、系統的安全，是發(fā)展的、動(dòng)態(tài)的安全，是開(kāi)放的、共同的安全，是主動(dòng)塑造的安全。實(shí)現總體安全，必須堅持系統思維，加強科學(xué)統籌。

　　著(zhù)眼黨和國家工作大局，統籌發(fā)展和安全。統籌發(fā)展和安全，是對新中國成立70多年來(lái)推進(jìn)社會(huì )主義現代化建設經(jīng)驗的深刻總結，是對歷史上大國興衰經(jīng)驗的深刻總結，是對發(fā)展和安全辯證統一關(guān)系的深刻認識和把握，是著(zhù)眼于在不穩定不確定發(fā)展環(huán)境中更好推進(jìn)中華民族偉大復興的重要戰略部署。沒(méi)有發(fā)展，安全就沒(méi)有保障;沒(méi)有安全，發(fā)展就不可持續，已經(jīng)取得的成果也會(huì )失去。必須堅持發(fā)展和安全并重，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，既通過(guò)發(fā)展提升國家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國家安全思路、體制、手段創(chuàng )新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡，全面提高國家安全工作能力和水平。

　　把握世界發(fā)展大勢，堅持維護和塑造國家安全有機統一。隨著(zhù)我國日益走近世界舞臺中央，我們要在變局中把握規律、在亂局中趨利避害、在斗爭中爭取主動(dòng)，切實(shí)維護我國主權、安全、發(fā)展利益。維護國家安全，要立足國際秩序大變局來(lái)把握，立足防范風(fēng)險的大前提來(lái)統籌，立足我國發(fā)展重要戰略機遇期大背景來(lái)謀劃，保持戰略定力、戰略自信、戰略耐心，把戰略主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中。同時(shí)要看到，塑造是更高層次、更具前瞻性的維護，要充分發(fā)揮負責任大國作用，引導國際社會(huì )共同塑造更加公正合理的國際新秩序。塑造國家安全，不是要走國強必霸之路，而是堅定不移走和平發(fā)展道路;不是對現有國際秩序推倒重來(lái)、另起爐灶，而是在維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序基礎上，與世界各國一起與時(shí)俱進(jìn)完善全球治理體制機制;不是零和博弈，而是堅持合作共贏(yíng)，堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體，為世界和平與發(fā)展注入強大正能量。

　　根據國家安全規律特點(diǎn)，統籌傳統安全和非傳統安全。當前，政治、國土、軍事安全等傳統安全領(lǐng)域仍然是國家安全的重中之重，任何時(shí)候都必須抓住不放。同時(shí)，生物安全、極端氣候、網(wǎng)絡(luò )攻擊、恐怖主義、公共衛生等非傳統安全領(lǐng)域的風(fēng)險日益上升。面對傳統安全和非傳統安全交織疊加的新形勢，必須統籌兼顧、綜合施策。要全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅持統籌推進(jìn)各領(lǐng)域安全、統籌應對傳統安全和非傳統安全、發(fā)揮國家安全工作協(xié)調機制作用、用好國家安全政策工具箱等重要要求，全面掌握各類(lèi)危害國家安全的新行為新動(dòng)向，構建集各領(lǐng)域安全于一體的國家安全體系，統籌應對各領(lǐng)域安全風(fēng)險挑戰。

　　為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩定環(huán)境

　　習近平總書(shū)記指出：“中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實(shí)現的，我國越發(fā)展壯大，遇到的阻力和壓力就會(huì )越大?！睉獙χ卮箫L(fēng)險挑戰是我國由大向強發(fā)展進(jìn)程中無(wú)法回避的挑戰，是實(shí)現中華民族偉大復興繞不過(guò)的門(mén)檻。必須把防范化解國家安全風(fēng)險擺在突出位置，既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰，為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩定環(huán)境。

　　把政治安全放在首要位置。政治安全是國家安全的根本。政治安全的核心是政權安全和制度安全，最根本的就是維護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和執政地位、維護中國特色社會(huì )主義制度。必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅定維護國家政權安全和制度安全。凡是危害中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的各種風(fēng)險挑戰，凡是危害我國主權、安全、發(fā)展利益的各種風(fēng)險挑戰，凡是危害我國核心利益和重大原則的各種風(fēng)險挑戰，凡是危害我國人民根本利益的各種風(fēng)險挑戰，凡是危害我國實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標、實(shí)現中華民族偉大復興的各種風(fēng)險挑戰，只要來(lái)了，我們就必須進(jìn)行堅決斗爭，而且必須取得斗爭勝利。堅持從政治安全高度統籌各領(lǐng)域安全，防范和化解影響我國現代化進(jìn)程的各種風(fēng)險，確保國家政治安全和社會(huì )大局穩定。

　　打好防范化解國家安全風(fēng)險主動(dòng)仗。在一個(gè)更加不穩定不確定的世界中謀求我國發(fā)展，要堅持底線(xiàn)思維，從最壞處著(zhù)眼，做最充分的準備，朝好的方向努力，爭取最好的結果。這就要求我們建立健全國家安全風(fēng)險研判、防控協(xié)同、防范化解機制，提高風(fēng)險預判和處置能力，提高運用科學(xué)技術(shù)維護國家安全的能力，實(shí)現事先預警、快速反應，做到既能發(fā)現問(wèn)題、預測風(fēng)險，又能解決問(wèn)題、排除風(fēng)險。堅持穩中求進(jìn)工作總基調，保持戰略定力，既要敢于斗爭，也要善于斗爭，全面做強自己。保持清醒頭腦，防微慮遠、謀定后動(dòng)，從實(shí)際出發(fā)，以我為主，把握戰略主動(dòng)。只要我們能夠做到準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，善于在危機中育先機、于變局中開(kāi)新局，就一定能夠在抗擊大風(fēng)險中創(chuàng )造出大機遇，始終立于不敗之地。

　　構建現代化國家安全體系和能力?！笆奈濉币巹澓?035年遠景目標綱要把統籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想，并列專(zhuān)章作出戰略部署，突出了國家安全在黨和國家工作大局中的重要地位。貫徹總體國家安全觀(guān)，必須把國家安全貫穿到黨和國家工作各方面全過(guò)程，同經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一起謀劃、一起部署。這就要求我們推進(jìn)國家安全體系和能力現代化，堅持以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，加強法治思維，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的國家安全制度體系。特別是要強化黨對國家安全工作的絕對領(lǐng)導，完善集中統一、高效權威的國家安全領(lǐng)導體制，健全國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、人才體系和運行機制，完善重要領(lǐng)域國家安全立法、制度、政策，健全國家安全審查和監管制度，加強國家安全執法。加強國家安全干部隊伍建設，努力打造一支堅不可摧的國家安全干部隊伍，不斷提升維護國家安全和社會(huì )穩定的能力水平。