“要完善移民搬遷扶持政策，確保搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富?！?月10日，正在寧夏考察的習近平總書(shū)記，在聽(tīng)取自治區黨委和政府工作匯報時(shí)這樣要求。

　　梳理資料發(fā)現，20多年前，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平，來(lái)到寧夏西海固，調研對口幫扶工作時(shí)就提出了“讓移民遷得出、穩得住、致得富”。

　　兩句話(huà)語(yǔ)，穿越20多年時(shí)空，交匯在決戰決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時(shí)刻，意味深長(cháng)。

　　不變的情懷

　　40余年矢志不渝的為民情懷，20多年一以貫之的扶貧理念，映射出的，是習近平總書(shū)記的赤子之心。

　　曾經(jīng)被西海固的極端貧困所震撼，對寧夏的貧困群眾念茲在茲，20多年間，習近平4次踏入這片土地。

　　1997年，第一次來(lái)到西海固，時(shí)任福建省委副書(shū)記的習近平用了6天時(shí)間翻山越溝，立定決心：“看了以后，我就下決心貫徹黨中央決策部署，推動(dòng)福建和寧夏開(kāi)展對口幫扶?！?/p>

　　閩寧扶貧協(xié)作拉開(kāi)序幕。

　　當時(shí)，調研西吉移民搬遷的吊莊玉泉營(yíng)時(shí)，習近平提出了建設閩寧村的設想，并留下“要集力聚資，打造樣板村，讓移民遷得出、穩得住、致得富”的囑托。

　　遵循這一理念，隨之部署的“移民吊莊”工程，讓“一方水土養不了一方人”的村搬遷，創(chuàng )造了東西部協(xié)作發(fā)展的新模式。

　　習近平曾深情講述過(guò)這一故事：“吊莊”是寧夏的詞，意思是把這個(gè)村從那兒吊到這兒，福建叫移民。移民吊莊投資很大，那時(shí)基本上只能搞一個(gè)試點(diǎn)。當時(shí)，福建搞了閩寧村，從西海固移民到銀川附近，搬遷了幾千戶(hù)，花了上千萬(wàn)。

　　閩寧村的從無(wú)到有、從小到大，移民群眾生活改天換地的變化，就是“移民吊莊”“閩寧協(xié)作”最動(dòng)人的圖景。

　　2008年4月8日，習近平在寧夏考察工作。新華社記者 蘭紅光攝

　　到中央工作后，習近平仍然牽掛著(zhù)閩寧對口扶貧協(xié)作。2008年和2016年，他又兩次到寧夏考察調研。在脫貧攻堅收官之年，習近平再到寧夏，第一站就前往生態(tài)移民村弘德村，在牛棚邊問(wèn)產(chǎn)業(yè)、到車(chē)間里察脫貧。

　　斗轉星移，滄海桑田。一如既往地做“家訪(fǎng)”，看變化，都是執著(zhù)、惦念。

　　扶貧，是鐫刻在寧夏年輪上的深深烙印。寧夏人民與貧困的斗爭曠日持久，最終踏出一條堅實(shí)的足跡向著(zhù)希望“遷徙”。

　　20多年來(lái)，為苦瘠甲天下的西海固“拔窮根”，開(kāi)拓一方富有活力的新天地，習近平初心不改、意志不移。

　　發(fā)展的理念

　　“當地老百姓需要的，就是我們要急需解決的，這才是扶貧協(xié)作的意義所在?！薄皼](méi)有轟轟烈烈的大建設，閩寧扶貧協(xié)作都是從一件件小事做起，久久為功?！币晃桓＝ó數馗刹窟@樣回憶。

　　坡地改梯田、打井窖、吊莊移民……習近平當年推動(dòng)的那些扶貧措施，改變了無(wú)數西海固貧困家庭的命運。

　　習近平曾這樣回憶當年的情況：國務(wù)院主抓扶貧的領(lǐng)導同志打電話(huà)說(shuō)，移民吊莊這個(gè)經(jīng)驗好，能不能全這么搞?現在來(lái)看，這是一個(gè)很有效的措施，走出了一條可持續的路子，接下來(lái)要繼續做好。

　　拼版照片：上圖為寧夏永寧縣閩寧鎮建設初期的鄉鎮雛形(資料照片);下圖為俯瞰寧夏永寧縣閩寧鎮原隆移民村(2016年7月22日攝，新華社記者 王鵬攝)

　　為解決搬遷后的脫貧問(wèn)題，從福建請菌草種植專(zhuān)家，在固原等地發(fā)展菌草種植產(chǎn)業(yè);鼓勵更多福建企業(yè)家到寧夏投資發(fā)展，實(shí)現先富幫后富……

　　移民搬遷和就業(yè)結合在一起，以產(chǎn)業(yè)扶貧為主，已被寧夏的實(shí)踐證明，是一條可行的路。

　　黨的十八大后，易地搬遷納入“五個(gè)一批”工程?！按_保搬得出、穩得住、能致富”成為重要的扶貧理念，習近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合，一遍遍指明。

　　2015年11月，在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上，習近平強調，想方設法為搬遷人口創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )，保障他們有穩定的收入，同當地群眾享受同等的基本公共服務(wù)，確保搬得出、穩得住、能致富;

　　2017年2月，在中央政治局第三十九次集體學(xué)習時(shí)，習近平強調，堅持群眾自愿原則，合理控制建設規模和成本，發(fā)展后續產(chǎn)業(yè)，確保搬得出、穩得住、逐步能致富;

　　同年6月，在呂梁山區考察時(shí)，習近平說(shuō)，生活條件改善是第一步，還要通過(guò)多種幫扶措施，使貧困群眾搬得出、穩得住、逐步能致富，真正過(guò)上好日子。

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　　日益清晰的路徑、不斷充實(shí)的內涵。在扶貧一線(xiàn)摸爬滾打出來(lái)的扶貧方略，為精準扶貧理念注入旺盛的生命力，為“易地扶貧搬遷”這個(gè)中國脫貧的獨特之法指明了方向。

　　莊嚴的承諾

　　時(shí)間轉眼來(lái)到2020年。

　　當年，習近平提出的“讓移民遷得出、穩得住、致得富”，更是對廣大移民的莊重承諾。

　　2020年6月8日，習近平在寧夏吳忠市紅寺堡鎮弘德村了解當地推進(jìn)脫貧攻堅情況。新華社記者 謝環(huán)馳攝

　　閩寧鎮、弘德村……一個(gè)個(gè)移民新村相繼出現在寧夏大地，是寧夏脫貧攻堅和閩寧協(xié)作成效的縮影，也是莊嚴承諾的一一兌現。

　　在收官之年召開(kāi)的決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上，習近平總書(shū)記談到：全國易地扶貧搬遷960多萬(wàn)貧困人口，中西部地區還同步搬遷500萬(wàn)非貧困人口，相當于一個(gè)中等國家的人口規模?！艾F在搬得出的問(wèn)題基本解決了，下一步的重點(diǎn)是穩得住、有就業(yè)、逐步能致富?！?/p>

　　決戰決勝的難點(diǎn)，也是習近平總書(shū)記考察調研的重點(diǎn)。

　　4月陜西、5月山西、6月寧夏，習近平總書(shū)記的考察足跡深入易地扶貧搬遷村，強調靶向發(fā)力、鞏固成果。

　　“搬得出的問(wèn)題基本解決后，后續扶持最關(guān)鍵的是就業(yè)?！?/p>

　　“要加強易地搬遷后續扶持，因地制宜發(fā)展鄉村產(chǎn)業(yè)，精心選擇產(chǎn)業(yè)項目，確保成功率和可持續發(fā)展?！?/p>

　　“易地搬遷群眾來(lái)自不同的村，由過(guò)去的分散居住變?yōu)榧芯幼?。要加強社區建設和管理……確保群眾既能住上新居所，又能過(guò)上新生活?！?/p>

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　　不厭其煩地強調，就是因為脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

　　如今，“搬得出、穩得住、能致富”又一次被擺在重要位置，背景是脫貧攻堅、全面小康、鄉村振興。

　　易地扶貧搬遷這篇文章行至起承轉合，讓鄉親們生活越來(lái)越好的篇章沒(méi)有句點(diǎn)。

　　策劃：霍小光

　　監制：車(chē)玉明 張曉松

　　鞠鵬 邱紅杰

　　主筆：黃玥

　　視覺(jué)|編輯：唐興

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