國家安全是國家生存發(fā)展的基本前提,關(guān)乎國家核心利益。連日來(lái),參加十三屆全國人大三次會(huì )議的代表們認真審議《全國人民代表大會(huì )關(guān)于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)》。
大家一致認為,這是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì )精神,貫徹總體國家安全觀(guān),加強維護國家安全制度建設和執行機制的重大決策,有利于堅持和完善“一國兩制”制度,維護國家主權、安全、發(fā)展利益,維護香港長(cháng)期繁榮穩定。作為全國人大代表,要把思想和行動(dòng)統一到中央對香港工作決策部署上來(lái),不負人民重托,履行神圣職責,通過(guò)審議和表決充分彰顯14億中華兒女維護國家安全的堅定決心和堅強意志。
香港回歸祖國20多年來(lái),在維護國家安全方面存在著(zhù)明顯的法律制度漏洞和執行機制缺失,致使危害國家安全的各種活動(dòng)愈演愈烈。
中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )副主席孟慶海代表說(shuō),從非法“占中”到“修例風(fēng)波”,“一國兩制”原則底線(xiàn)和國家安全受到嚴重挑戰,香港法治和社會(huì )秩序受到嚴重踐踏,香港經(jīng)濟民生受到嚴重沖擊。建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制,是包括香港同胞在內的全體中國人民的共同心愿,勢在必行、刻不容緩。
全國人大農業(yè)與農村委員會(huì )副主任委員龍莊偉代表說(shuō),香港國家安全風(fēng)險日益凸顯,“修例風(fēng)波”以來(lái)反中亂港勢力活動(dòng)猖獗,嚴重危害國家主權、安全和發(fā)展利益,必須依法予以防范、制止和懲治。全國人民代表大會(huì )作出決定,全國人大常委會(huì )進(jìn)行立法,為的是堵塞香港國家安全法律的漏洞,這符合香港同胞根本利益,有利于維護香港長(cháng)期繁榮穩定,能夠確?!耙粐鴥芍啤毙蟹€致遠。中央政府擁有依法維護國家安全的憲制權力和憲制責任,對所屬地方行政區域的國家安全負有最大和最終責任,也享有和行使一切必要權力。
中國科學(xué)院院長(cháng)白春禮代表說(shuō),全國人民代表大會(huì )作出建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,全國人大常委會(huì )據此制定相關(guān)法律,列入香港基本法附件三,由香港特別行政區公布實(shí)施,是完全必要的,符合憲法、香港基本法和相關(guān)規定,從道義上、法理上,是完全合理、合法的,有利于鞏固“一國兩制”的法治基礎、社會(huì )基礎和政治基礎,一定會(huì )得到全國人民衷心擁護。
山東省人大常委會(huì )副主任于曉明代表說(shuō),決定草案立場(chǎng)堅定、內容明確,開(kāi)宗明義強調國家堅定不移并全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,把維護中央對特別行政區全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來(lái)。立法進(jìn)程采取“決定+立法”的方式,先由全國人民代表大會(huì )作出決定,就相關(guān)問(wèn)題作出若干基本規定,全國人大常委會(huì )根據全國人大決定的授權制定相關(guān)法律,并列入香港基本法附件三,體現了以憲法為統領(lǐng)、在“一國兩制”下構建特別行政區維護國家安全法治體系的統分結合,維護了憲法和基本法確定的特別行政區憲制秩序。
浙江省檢察院檢察長(cháng)賈宇代表說(shuō),決定草案貫穿著(zhù)鮮明強烈的法治精神,是堅持總體國家安全觀(guān)、依法維護國家安全的生動(dòng)實(shí)踐,也是堅持和完善“一國兩制”制度體系、堅持依法治港的集中體現。在實(shí)體上,貫徹憲法、基本法、國家安全法的要求和精神;在程序上,完全符合法定程序,體現從憲法和基本法出發(fā)的法治思維。只有筑牢國家安全屏障,才能為“一國兩制”固本強基,為香港繁榮穩定夯實(shí)基礎。
港區全國人大代表鄺美云說(shuō),全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定與香港基本法第23條立法相輔相成,決定通過(guò)后,香港特別行政區仍應盡早完成維護國家安全的有關(guān)立法。她表示,回港后將積極履行職責,大力宣傳全國人大相關(guān)決定的宗旨和原意,全力維護國家安全和發(fā)展利益。
“堅決擁護中央關(guān)于香港問(wèn)題的重大決策部署?!比珖舜蟊O察和司法委員會(huì )副主任委員韓曉武代表說(shuō),由全國人大作出關(guān)于建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定,合情、合理、合法,反映民意,深得民心。決定通過(guò)后,建議依據決定盡快制定出臺香港特別行政區維護國家安全的相關(guān)法律。
《 人民日報 》( 2020年05月28日 05 版)
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