央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪(fǎng)談）：眼下，全國在疫情防控阻擊戰之外，還有當務(wù)之急就是分區分級恢復正常的生產(chǎn)生活秩序?，F在很多地方已經(jīng)緊鑼密鼓開(kāi)始復工復產(chǎn)，但是復工復產(chǎn)現實(shí)難題不少。農民工怎么才能安全方便地返城？企業(yè)開(kāi)工之后人員聚集，怎么做好防疫？人員通勤、貨物運輸，怎么加快通行速度？還有很多企業(yè)，受疫情影響比較大，怎么給予支持？要做到在防控疫情的前提下，安全有序復工復產(chǎn)，類(lèi)似這些問(wèn)題都需要一個(gè)個(gè)解決。

在春節假期結束后的一周多時(shí)間里，各大部委相繼推出了各類(lèi)和復工復產(chǎn)相關(guān)的措施。

2月5日，人力資源社會(huì )保障部等5部門(mén)印發(fā)通知，要求從六個(gè)方面切實(shí)做好疫情防控期間農民工、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。

同一天，國家發(fā)展改革委等四部門(mén)印發(fā)通知，要求加大力度支持鼓勵廣大勞動(dòng)者參與線(xiàn)上職業(yè)技能培訓。

2月7日，人力資源社會(huì )保障部等4部門(mén)提出意見(jiàn)，靈活處理疫情防控期間的勞動(dòng)用工問(wèn)題。

2月8日  國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)通知，要求各地切實(shí)做好春節后返程和復工復產(chǎn)后的疫情防控工作，同時(shí)盡早恢復正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障。

2月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，出臺20條舉措，要求全力保障企業(yè)有序復工復產(chǎn)，特別提出了對于中小企業(yè)的扶持。

2月11日，交通運輸部發(fā)布通知，為全力做好節后農民工返崗運輸服務(wù)保障做出了指導。

這一系列的部署，為復工復產(chǎn)的有序進(jìn)行提供了指導性意見(jiàn)。

在抗擊疫情的同時(shí)，全國各地的復工復產(chǎn)也開(kāi)始行動(dòng)了起來(lái)。

做好返崗后防疫工作，是復工的基礎。福建三寶集團在春節期間就開(kāi)始行動(dòng)，動(dòng)員外地員工盡早返回，先隔離觀(guān)察，通過(guò)體檢后再返崗。公司在距離廠(chǎng)區10多公里的地方租用了一個(gè)能容納200多人的封閉宿舍區，對所有返廠(chǎng)人員分批分類(lèi)進(jìn)行隔離觀(guān)察。在配發(fā)防護物資的同時(shí)，三寶集團取消了4人以上的集會(huì )活動(dòng)，并落實(shí)食堂分餐和定時(shí)定點(diǎn)消殺制度，在廠(chǎng)區內共設置了15個(gè)體溫監測點(diǎn)，做到體溫監測不漏一人。

隔離十四天再復工復產(chǎn)，這是為了防范員工在返程途中接觸到感染源。為了減少風(fēng)險提高效率，勞務(wù)輸出大省四川，由交通運輸部門(mén)組織運力，點(diǎn)對點(diǎn)、一站式運送務(wù)工人員返崗。根據前期摸排的情況，仔細篩查，在家超過(guò)14天的人員，確保身體健康就可以返崗。

在一輛一站直達廣東中山的大巴車(chē)上，乘客都是分散乘坐，載客量只有以往的一半。在座位后部，還設立了途中留觀(guān)區，每四小時(shí)就要測一次體溫，一旦有發(fā)熱等緊急情況，輪班休息的司機將及時(shí)處理。確保返崗復工人員在出發(fā)時(shí)身體健康，中途不與外界接觸，切斷交通運輸工具可能造成的病毒傳播途徑，下車(chē)后就能直接進(jìn)入廠(chǎng)區復工，這種點(diǎn)對點(diǎn)的模式雖然投入人力物力較大，但對復工人員的人身健康卻有了更多的保障。

除了積極幫助復工人員返崗，各地在應對復工之后新增的疫情防控壓力，也要提前準備，嚴格把關(guān)。江蘇就探索出一套“大數據+網(wǎng)格化+鐵腳板”的工作模式。首先由公安部門(mén)開(kāi)發(fā)了返蘇預約登記系統，以二維碼的方式遠程推送給即將返程人員，前置采集過(guò)程。而這些信息則匯總到大數據中心進(jìn)行精準研判，按照風(fēng)險等級排出紅黃藍三種顏色推送給全省30萬(wàn)網(wǎng)格員。

而網(wǎng)格員們則按照分配到的信息，依靠自己的“鐵腳板”，針對不同人群，靈活組織力量上門(mén)巡訪(fǎng)并提供服務(wù)。

國家信息中心的數據顯示，截至2月11日，全國總體的返崗率達到了25.58%。

2月12日，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議，習近平總書(shū)記對復工復產(chǎn)做出了更加具體的部署。會(huì )議強調，要在確保做好防疫工作的前提下，分類(lèi)指導，有序推動(dòng)央企、國企等各類(lèi)企業(yè)復工復產(chǎn)。

在中央作出部署后一周多的時(shí)間里，國家各部委又推出了更多具體措施。2月12日，國家稅務(wù)總局發(fā)布優(yōu)惠政策，對受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損最長(cháng)結轉年限延長(cháng)至8年。2月15日，市場(chǎng)監管總局等3部門(mén)為了解決企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出支持復工復產(chǎn)十條措施。2月16日，海關(guān)總署也出臺十條措施，支持外貿企業(yè)抓緊復工生產(chǎn)，促進(jìn)外貿發(fā)展，努力把新冠肺炎疫情的影響降到最低。2月19日，工業(yè)和信息化部發(fā)布通知，提出充分運用新一代信息技術(shù)，支撐服務(wù)疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)工作。

各地也積極響應中央號召，推出各種政策，幫助企業(yè)加快復工。山東濟南市供銷(xiāo)社兩家直屬企業(yè)為近2000家商戶(hù)減免一個(gè)月房租，這2000多家商戶(hù)大多數是小微企業(yè)。

用工大省浙江積極幫助外地員工返崗，杭州市為疫情相對平穩的貴州、四川等地區員工包下高鐵專(zhuān)列免費乘坐。嘉興市嘉善縣甚至包下專(zhuān)機，費用由嘉善縣政府承擔三分之二，員工所在企業(yè)承擔三分之一。廣東省也采用了類(lèi)似的做法，為赴粵務(wù)工人員提供返崗專(zhuān)車(chē)服務(wù)，而輸出務(wù)工人員的省份也做出了積極配合。

內蒙古出臺15條保障措施，全面支持煤炭化工企業(yè)、中小微企業(yè)，自治區財政還拿出1億元專(zhuān)項資金，用于保障和獎勵防控疫情重點(diǎn)企業(yè)。海南日前創(chuàng )新推出了一項特殊的綜合保險產(chǎn)品，重點(diǎn)企業(yè)因政府疫情防控要求進(jìn)行封閉或隔離帶來(lái)的產(chǎn)品損失和員工工資及隔離費用等方面支出將可以獲得保險公司的理賠。

各地還紛紛采取精準施策以及更加科學(xué)合理的方式，減少人們在復工通勤方面的壓力。上海和江蘇之間有很多每天都要往來(lái)兩地之間的復工人員，按照防疫規定，他們每次跨省之后都應進(jìn)行隔離。為了解決他們遇到的實(shí)際問(wèn)題，上海市嘉定區與江蘇省昆山市簽訂了《嘉昆兩地聯(lián)防聯(lián)控備忘錄》，相互認可雙方所發(fā)的《工作通勤證》。只需測量體溫并出示本人身份證或有效證件，以及居住小區的《臨時(shí)通行證》，“人、證一致”即可在早晚高峰時(shí)間段，由專(zhuān)用通道進(jìn)出兩地。

同時(shí)，各地還積極抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應組織。四川省眉山市青神縣組織了“椪柑銷(xiāo)售臨時(shí)黨支部”，幫助果農搶收，督促企業(yè)復工，協(xié)調客商搶運。目前當地因疫情滯銷(xiāo)的1萬(wàn)余噸椪柑已經(jīng)順利銷(xiāo)售完畢。

那么，目前各地復工的效果如何呢？作為經(jīng)濟生產(chǎn)的“國家隊”，截至2月18日，除地方政府要求延遲開(kāi)工的企業(yè)外，中央企業(yè)所屬兩萬(wàn)余戶(hù)生產(chǎn)型子企業(yè)的復工率已超過(guò)80%。

涉及疫情及重要國計民生的工業(yè)企業(yè)已優(yōu)先復工。在這場(chǎng)“復工總動(dòng)員”中，醫用物資企業(yè)成為了當仁不讓的先行者。從疫情暴發(fā)初期，我們就看到了很多高薪緊急召回工人的醫用防護企業(yè)。而他們的付出也得到了成果，國家發(fā)展改革委公布的數據顯示，截至2月19日，口罩的產(chǎn)能利用率已經(jīng)超過(guò)了100%。而政府全部兜底采購收儲的做法，無(wú)疑給企業(yè)擴大產(chǎn)能吃了一顆定心丸。

而另一個(gè)率先高效復工的是物流行業(yè)，很多外賣(mài)小哥和快遞小哥們在10日之前已經(jīng)先行一步返回崗位。根據聯(lián)通大數據的最新統計，截至2月19日，全國外賣(mài)和快遞人員復工人數達243萬(wàn)，復工比例71.16%。在物流行業(yè)的帶動(dòng)下，不少實(shí)體店也重新開(kāi)張，很多餐飲和零售業(yè)店家選擇通過(guò)外賣(mài)銷(xiāo)售應對疫情影響。

從一張最近幾年全國全口徑日發(fā)電量變化曲線(xiàn)對比圖中可以看到，紅色曲線(xiàn)代表著(zhù)2019年12月至今的全國用電量變化，可以從一個(gè)側面看出全國復工率在不斷提升。春節之后的全國用電量并沒(méi)有如往年一樣出現V字形反轉，2月3日到9日之間基本處于低位徘徊。

2月14日開(kāi)始，全國用電量開(kāi)始出現了明顯的回升，反映了很多企業(yè)的生產(chǎn)正在有序恢復。

2月19日，在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)展改革委介紹了目前全國復工復產(chǎn)的整體情況。

另外，全國37家重點(diǎn)監測的糧油加工企業(yè)已經(jīng)復工36家，有色金屬行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)復工率達到80%，煉油行業(yè)復工率超過(guò)60%。

抗擊新冠肺炎疫情是一場(chǎng)人民戰爭、總體戰、阻擊戰，疫情防控、復工復產(chǎn)，兩手都要抓，兩戰都要贏(yíng)。我們既要和病魔較量，也要盡可能減少疫情對經(jīng)濟生活帶來(lái)的影響，既要有安全防控意識，也要實(shí)事求是、分區分級、科學(xué)合理、精準精細地來(lái)施策和應對。在疫情形勢已經(jīng)出現積極變化的今天，我們看到很多企業(yè)克服種種困難，復工復產(chǎn)；很多地方，從實(shí)際出發(fā)，出臺暖招實(shí)招巧招，為企業(yè)復工復產(chǎn)助推；從中央到地方，都有一系列針對性的好政策已經(jīng)或即將實(shí)施?？箵粢咔?，需要眾志成城，復工復產(chǎn)，助力中國經(jīng)濟“回血”，也需要上下齊心。