臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

關(guān)于在全市開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議

（2022年4月22日臨汾市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第一次會(huì )議通過(guò)）

　　2016年至2020年，臨汾市第七個(gè)五年法治宣傳教育決議順利實(shí)施，取得了明顯成效，以“普法短劇”為代表的法治文化蓬勃發(fā)展，全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強，社會(huì )治理法治化水平得到明顯提升。2021年至2025年，是全面建設社會(huì )主義現代化國家的開(kāi)局起步期，也是我市在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中走在全省第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期。為深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )、省第十二次黨代會(huì )和市第五次黨代會(huì )精神，進(jìn)一步夯實(shí)全面依法治市的社會(huì )基礎，持續提升公民法治素養,更好服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》和《山西省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于在全省開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育的決議》，結合我市實(shí)際，特作決議如下：

　　一、堅持以習近平法治思想為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)全民普法工作。堅持習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，在黨中央集中統一領(lǐng)導下推動(dòng)全民普法工作。突出學(xué)習宣傳習近平法治思想，將習近平法治思想貫徹落實(shí)到全民普法工作全過(guò)程、各環(huán)節、各層面，推動(dòng)習近平法治思想入腦入心、走深走實(shí)，引導全社會(huì )堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，推動(dòng)普法工作守正創(chuàng )新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展，為譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家臨汾篇章提供堅強的法治保障。

　　二、突出重點(diǎn)內容，大力弘揚社會(huì )主義法治精神。深入宣傳憲法和法律，貫徹執行《山西省組織實(shí)施憲法宣誓辦法》，加強憲法實(shí)施案例宣傳，國家機關(guān)領(lǐng)導干部每年至少參加一次學(xué)憲法活動(dòng)。加強憲法文化建設，組織開(kāi)展好“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周活動(dòng)。廣泛深入開(kāi)展民法典普法工作，積極開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)國家機關(guān)和領(lǐng)導干部帶頭學(xué)習宣傳民法典，讓民法典深入人心。圍繞推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展主題，深入學(xué)習宣傳國家安全、掃黑除惡、電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、鄉村振興、教育醫療、疫情防控等方面的法律法規，保障社會(huì )穩定和人民安寧。加強社會(huì )主義法治文化建設，繁榮發(fā)展社會(huì )主義法治文化，創(chuàng )造性轉化發(fā)展優(yōu)秀傳統法律文化，加強紅色法治文化的保護傳承。弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，堅持依法治國與以德治國相結合，引導全社會(huì )樹(shù)立權利與義務(wù)、個(gè)人自由與社會(huì )責任相統一的觀(guān)念。加強我市地方性法規宣傳，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規范引領(lǐng)作用。

　　三、聚焦重點(diǎn)任務(wù)，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。緊緊圍繞市第五次黨代會(huì )確定的目標任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)轉型、環(huán)境改善、改革開(kāi)放、民生保障、隊伍建設，深入學(xué)習宣傳與全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的清潔能源、文化服務(wù)、生態(tài)文明建設、污染防治、科技創(chuàng )新等方面的法律法規，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的規范保障作用。從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更為有力的保障和支撐，牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，圍繞《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，廣泛開(kāi)展普法宣傳，充分發(fā)揮司法審判職能，依法保障和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境健康有序發(fā)展。

　　四、注重分類(lèi)施策，持續提升公民法治素養。實(shí)行公民終身法治教育制度，將法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會(huì )教育體系，分步驟、有重點(diǎn)地持續推進(jìn)，不斷提升全市公民法治意識和法治素養。堅持分層分類(lèi)開(kāi)展法治教育，強化重點(diǎn)對象學(xué)法用法。落實(shí)國家工作人員學(xué)法用法制度，推動(dòng)國家工作人員旁聽(tīng)庭審常態(tài)化制度化。重點(diǎn)抓好“關(guān)鍵少數”，發(fā)揮領(lǐng)導干部帶頭示范作用，建立完善領(lǐng)導干部應知應會(huì )法律法規清單，落實(shí)領(lǐng)導干部年度述法制度，強化領(lǐng)導干部法治意識、法治思維和依法履職能力。加強青少年法治教育，全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》，推動(dòng)法治教育進(jìn)課堂，用好青少年法治教育實(shí)踐基地，進(jìn)一步完善政府、司法機關(guān)、學(xué)校、社會(huì )和家庭共同參與的青少年法治教育新格局，引導青少年從小養成尊法守法習慣，進(jìn)一步推動(dòng)完善未成年人保護社會(huì )支持體系化、治理現代化。繼續深化基層法治教育，開(kāi)展村(社區)“兩委”干部及基層行政執法人員法治培訓，加強婦女兒童、老年人、外來(lái)務(wù)工人員、殘疾人等群體法治宣傳教育。結合不同普法對象特點(diǎn)和需求開(kāi)展針對性法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養。

　　五、強化統籌協(xié)調，推進(jìn)普法與依法治理深度融合。為人民群眾提供覆蓋城鄉、便捷高效、均等普惠的公共法律服務(wù)體系。在日常生活中，注重融入法治精神，引導人民群眾逐步提高規則意識，養成守法習慣。推動(dòng)全社會(huì )形成守法光榮、違法可恥的社會(huì )風(fēng)尚，推進(jìn)全民守法。深化法治鄉村(社區)建設，深入實(shí)施鄉村(社區)“法律明白人”培養工程，完善和落實(shí)“一村(社區)一法律顧問(wèn)”制度。深入開(kāi)展“民主法治示范村(社區)”創(chuàng )建，大力培育農村學(xué)法用法示范戶(hù)，健全完善黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。深化依法治校，推動(dòng)學(xué)校健全依法治理制度體系，加強學(xué)校法治文化建設，深化學(xué)校及周邊環(huán)境依法治理。深化依法治企，加強企業(yè)法治文化建設，提高經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力。深化行業(yè)依法治理，加強網(wǎng)絡(luò )空間依法治理，開(kāi)展專(zhuān)項依法治理，堅持依法治理與系統治理、綜合治理、源頭治理有機融合，深入開(kāi)展多層次多形式法治創(chuàng )建活動(dòng)，提高社會(huì )治理法治化水平。

　　六、堅持法治實(shí)踐，提高普法工作針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步完善國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制，全面落實(shí)普法責任清單制度，促進(jìn)各社會(huì )團體、企事業(yè)單位以及其他組織履行普法責任，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導下的大普法工作格局。將普法融入管理、服務(wù)過(guò)程，運用社會(huì )力量開(kāi)展公益普法，加強引導和政策支持，大力發(fā)展和規范公益性普法組織，加強普法講師團和普法志愿者隊伍建設，逐步建立政府購買(mǎi)、社會(huì )投入、公益贊助等相結合的社會(huì )普法機制。運用新媒體新技術(shù)開(kāi)展精準普法，建設融“報、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治傳播體系。

　　七、強化組織領(lǐng)導和監督檢查，保障“八五”普法順利開(kāi)展。落實(shí)黨政主要負責人法治建設第一責任人職責，充分發(fā)揮各級普法依法治理領(lǐng)導小組及其辦事機構職能作用。健全黨委領(lǐng)導、政府主導、人大監督、部門(mén)各負其責、社會(huì )廣泛參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育領(lǐng)導體制和工作機制。建立健全普法工作評估指標體系，做好中期評估和終期檢查，加強檢查結果的運用。各級人民政府要積極開(kāi)展第八個(gè)五年法治宣傳教育工作，強化工作保障，并向本級人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報告。各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )要加強對法治宣傳教育工作的監督檢查，促進(jìn)本決議有效實(shí)施。