臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告

（第13號）

　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五十一次會(huì )議于2021年8月27日通過(guò)的《臨汾市電動(dòng)自行車(chē)管理條例》，已經(jīng)山西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議于2021年9月29日批準，現予公布，自2022年1月1日起施行。

臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2021年10月13日

臨汾市電動(dòng)自行車(chē)管理條例

(2021年8月27日臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五十一次會(huì )議通過(guò)

2021年9月29日山西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議通過(guò))

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修與回收

　　第三章 登記管理

　　第四章 通行管理

　　第五章 保障與監督

　　第六章 法律責任

　　第七章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規范電動(dòng)自行車(chē)管理，維護道路交通秩序，預防和減少道路交通事故和火災事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區域內電動(dòng)自行車(chē)的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、登記、通行、停放、充電以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。

　　本條例所稱(chēng)電動(dòng)自行車(chē)是指以蓄電池作為輔助能源，具有腳踏騎行功能，能實(shí)現電助動(dòng)、電驅動(dòng)功能的兩輪自行車(chē)。

　　第三條 市、縣(市、區)人民政府應當加強對電動(dòng)自行車(chē)管理工作的領(lǐng)導，建立工作協(xié)調機制，保障工作經(jīng)費，督促有關(guān)部門(mén)依法履行監管職責。

　　鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當督促轄區單位落實(shí)電動(dòng)自行車(chē)的交通安全和消防安全責任。

　　村民委員會(huì )、居民委員會(huì )應當協(xié)助做好相關(guān)工作。

　　第四條 市、縣(市、區)公安機關(guān)交通管理部門(mén)負責電動(dòng)自行車(chē)的登記和道路通行管理。

　　市場(chǎng)監督管理部門(mén)負責電動(dòng)自行車(chē)及其相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修的監督管理和電動(dòng)自行車(chē)的強制性產(chǎn)品認證的監督管理。

　　生態(tài)環(huán)境部門(mén)負責電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池的污染防治監督管理。

　　住房和城鄉建設部門(mén)負責督促指導電動(dòng)自行車(chē)停放場(chǎng)地以及充電設施配建，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)、管理單位加強物業(yè)服務(wù)區域內電動(dòng)自行車(chē)的停放、充電管理。

　　工業(yè)和信息化、財政、規劃和自然資源、教育、城市管理、交通、消防救援等部門(mén)，應當按照各自職責做好電動(dòng)自行車(chē)管理相關(guān)工作。

　　第五條 電動(dòng)自行車(chē)駕駛人應當遵守道路交通安全、城市管理、消防安全等相關(guān)法律法規的規定，安全文明駕駛，有序停放車(chē)輛，維護消防安全。

　　第六條 電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )應當建立健全行業(yè)規范，加強行業(yè)自律，引導、監督、協(xié)調會(huì )員單位依法從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、租賃、回收等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　第七條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織，應當對本單位人員開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)安全教育。

　　學(xué)校應當將電動(dòng)自行車(chē)的交通安全和消防安全教育納入法治宣傳教育內容。

　　新聞出版、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者等應當開(kāi)展電動(dòng)自行車(chē)文明出行、交通和消防安全公益宣傳。

　　第八條 市、縣(市、區)人民政府應當向社會(huì )公布投訴舉報的方式，依法處理有關(guān)投訴舉報。

　　第二章 生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修與回收

　　第九條 本市生產(chǎn)、銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)，應當符合國家標準并獲得強制性產(chǎn)品認證。

　　第十條 電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售者，應當遵守下列規定：

　　(一)驗明電動(dòng)自行車(chē)合格證明和其他標識，建立進(jìn)貨、實(shí)名制銷(xiāo)售臺賬;

　　(二)建立明示告知制度，在銷(xiāo)售場(chǎng)所通過(guò)公開(kāi)告示、銷(xiāo)售憑證中載明等方式，向消費者承諾其所售電動(dòng)自行車(chē)符合本條例的規定;

　　(三)銷(xiāo)售時(shí)向消費者提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證和發(fā)票，并告知所售電動(dòng)自行車(chē)的安全駕駛知識和注意事項;

　　(四)售出后提示或者幫助消費者進(jìn)行注冊登記。

　　本條例實(shí)施后購置的電動(dòng)自行車(chē)因不符合國家標準不予登記的，消費者可以要求銷(xiāo)售者退貨或者換貨。

　　第十一條 電動(dòng)自行車(chē)維修者，應當遵守下列規定：

　　(一)使用質(zhì)量檢驗合格、符合相應標準的電動(dòng)自行車(chē)零配件;

　　(二)維修或者更換的電動(dòng)機符合原車(chē)出廠(chǎng)設置的額定功率，在發(fā)票中載明更換的電動(dòng)機編碼;

　　(三)維修或者更換的蓄電池符合原車(chē)出廠(chǎng)設置的額定電壓和規定電流;

　　(四)法律、法規關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)維修的其他規定。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為:

　　(一)拼裝電動(dòng)自行車(chē);

　　(二)改裝電動(dòng)自行車(chē)的動(dòng)力裝置和限速裝置;

　　(三)在電動(dòng)自行車(chē)上加裝車(chē)篷、傘具、座位(兒童安全座椅除外)、車(chē)廂、支架等改變外形結構影響駕駛安全的裝置;

　　(四)改裝、加裝高強度照明裝置、反光裝置、高分貝喇叭、音響等影響通行安全的設備;

　　(五)改變電動(dòng)自行車(chē)整車(chē)編碼;

　　(六)其他影響電動(dòng)自行車(chē)通行安全的加裝、改裝行為。

　　第十三條 電動(dòng)自行車(chē)廢舊蓄電池應當按照固體廢物污染防治有關(guān)規定處置，不得隨意丟棄。

　　電動(dòng)自行車(chē)蓄電池銷(xiāo)售者應當提供廢舊電池更換、回收服務(wù)，并交由符合資質(zhì)的單位統一處理。

　　第十四條 鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、維修者采取以舊換新、折價(jià)回購等方式回收廢舊電動(dòng)自行車(chē)和不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)。

　　鼓勵電動(dòng)自行車(chē)所有人置換、提前報廢不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)。

　　第三章 登記管理

　　第十五條 本市電動(dòng)自行車(chē)應當經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)注冊登記后，方可上道路行駛。

　　電動(dòng)自行車(chē)登記不收取牌照費。

　　第十六條 電動(dòng)自行車(chē)所有人應當按照下列規定期限，向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請注冊登記：

　　(一)本條例施行后購置的電動(dòng)自行車(chē)，自購買(mǎi)之日起三十日內申請注冊登記;

　　(二)本條例施行前購置的符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，自本條例施行之日起六個(gè)月內申請注冊登記;

　　(三)本條例施行前購置的不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，實(shí)行限期退出過(guò)渡制度，具體過(guò)渡時(shí)限由市人民政府規定。過(guò)渡期內經(jīng)備案并懸掛公安機關(guān)核發(fā)的臨時(shí)通行號牌方可上道路行駛，過(guò)渡期滿(mǎn)后不得上道路行駛。

　　第十七條 電動(dòng)自行車(chē)所有人辦理注冊登記，應當向公安機關(guān)交通管理部門(mén)提供以下材料：

　　(一)車(chē)輛所有人身份證明;

　　(二)購車(chē)發(fā)票或者車(chē)輛其他合法來(lái)源證明;

　　(三)車(chē)輛出廠(chǎng)合格證明;

　　(四)法律、法規規定的其他證明、憑證。

　　公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當查驗辦理注冊登記的電動(dòng)自行車(chē)，審查提交的證明、憑證。符合注冊登記條件的，予以注冊登記并發(fā)放號牌;不符合注冊登記條件的，不予注冊登記并說(shuō)明理由;提交的證明、憑證不齊全的，應當一次性告知需要補充的材料。

　　第十八條 經(jīng)公安機關(guān)交通管理部門(mén)注冊登記后，電動(dòng)自行車(chē)所有人應當在車(chē)輛指定位置懸掛電動(dòng)自行車(chē)號牌，保證號牌清晰完整。使用電動(dòng)自行車(chē)號牌，不得有下列行為：

　　(一)故意污損、遮擋號牌;

　　(二)偽造、變造或者使用偽造、變造電動(dòng)自行車(chē)號牌;

　　(三)使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號牌;

　　(四)出借、出租或者非法轉讓電動(dòng)自行車(chē)的號牌。

　　第十九條 電動(dòng)自行車(chē)所有權發(fā)生轉移的，當事人雙方應當在所有權轉移之日起三十日內，到原注冊登記部門(mén)辦理登記。

　　過(guò)渡期備案管理的不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，不予辦理所有權轉移手續。

　　第二十條 電動(dòng)自行車(chē)號牌丟失或者損毀的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應當在自丟失或者損毀之日起五日內，向原注冊登記部門(mén)申請補領(lǐng)或者換領(lǐng)。

　　第二十一條 有下列情形之一的，電動(dòng)自行車(chē)所有人應當向公安機關(guān)交通管理部門(mén)申請注銷(xiāo)登記，不得上道路行駛：

　　(一)因車(chē)輛毀壞、滅失、報廢等原因不再使用的;

　　(二)因質(zhì)量問(wèn)題退車(chē)的;

　　(三)需要注銷(xiāo)的其他情形。

　　過(guò)渡期備案管理的不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)，過(guò)渡期限屆滿(mǎn)，號牌由市公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以注銷(xiāo)。

　　第二十二條 公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當對登記的電動(dòng)自行車(chē)實(shí)行網(wǎng)絡(luò )監管，建立數據庫。

　　第四章 通行管理

　　第二十三條 電動(dòng)自行車(chē)駕駛人應當年滿(mǎn)十六周歲，且無(wú)妨礙安全駕駛的身體缺陷。

　　第二十四條 在道路上駕駛電動(dòng)自行車(chē)，駕駛人應當熟悉車(chē)輛性能，掌握駕駛技術(shù)，并遵守下列規定：

　　(一)應當在非機動(dòng)車(chē)道內行駛，在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上，應當靠車(chē)行道的右側行駛;

　　(二)駕駛人和乘車(chē)人應當佩戴符合安全質(zhì)量標準的頭盔;

　　(三)在非機動(dòng)車(chē)道內行駛時(shí)速不得超過(guò)十五公里，在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上，時(shí)速不得超過(guò)二十五公里;

　　(四)按照交通信號指示通行，服從交通警察指揮或者交通協(xié)管員引導;

　　(五)遇紅燈時(shí)，在車(chē)行道停止線(xiàn)或者待駛(轉)區內依次等候;

　　(六)轉彎前注意觀(guān)察、減速慢行，轉彎時(shí)讓直行車(chē)輛、行人優(yōu)先通行;

　　(七)行經(jīng)人行橫道時(shí)減速慢行，遇行人正在通過(guò)人行橫道的，停車(chē)讓行;

　　(八)在夜間或者遇有雨、霧、霾、沙塵等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí)，開(kāi)啟照明燈光，減速慢行;

　　(九)法律、法規關(guān)于電動(dòng)自行車(chē)道路通行的其他規定。

　　第二十五條 年滿(mǎn)十六周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)不得載人;成年人駕駛電動(dòng)自行車(chē)可以搭載一名十二周歲以下的未成年人，搭載六周歲以下未成年人的，應當使用固定安全兒童座椅。

　　第二十六條 電動(dòng)自行車(chē)上裝載物的，高度自地面起不得超出1.5米，寬度左右各不得超出車(chē)把0.15米，長(cháng)度前端不得超出車(chē)輪，后端不得超出車(chē)身0.3米，不得遺撒、飄散載運物。

　　第二十七條 駕駛電動(dòng)自行車(chē)，駕駛人不得有下列行為：

　　(一)駕駛時(shí)接聽(tīng)瀏覽電子通訊工具或者手離車(chē)把、手中持物;

　　(二)醉酒或者服用國家管制的精神藥品以及麻醉藥品后駕駛;

　　(三)牽引動(dòng)物;

　　(四)駕駛拼裝、改裝、加裝影響安全的裝置的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛。

　　第五章 保障與監督

　　第二十八條 電動(dòng)自行車(chē)應當在規定的地點(diǎn)有序停放;在未設定停車(chē)地點(diǎn)停車(chē)的，不得占用盲道、人行道，不得妨礙其他車(chē)輛和行人的通行。

　　第二十九條 城市管理部門(mén)應當在公共區域合理設置停放點(diǎn)位、充電設施，引導駕駛人有序停放、充電;交通運輸部門(mén)應當將互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)停放、充電場(chǎng)所建設納入城市公共交通專(zhuān)項規劃;規劃和自然資源部門(mén)應當按照上述規劃預留建設用地。

　　第三十條 車(chē)站、醫院、商場(chǎng)、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園等公共場(chǎng)所建設單位應當按照有關(guān)規定和標準，配套建設電動(dòng)自行車(chē)停放點(diǎn)位、充電設施。

　　新建、改建、擴建住宅小區，應當規劃和配套建設電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所以及充電設施。

　　單位和居民住宅區應當設置電動(dòng)自行車(chē)集中停放場(chǎng)所、充電設施。因客觀(guān)條件無(wú)法設置集中停放點(diǎn)位、充電設施的，應當劃出一定的安全區域集中管理。電動(dòng)自行車(chē)存放、充電場(chǎng)所應當配備必要的消防器材，充電設施應當具備充滿(mǎn)自動(dòng)斷電功能。集中停放點(diǎn)位、充電設施區域的設置應當符合消防安全規定。

　　第三十一條 公共場(chǎng)所、單位和居民住宅區的管理者負責區域內電動(dòng)自行車(chē)停放秩序和充電安全管理，及時(shí)勸阻和制止違規停放、充電的行為。

　　第三十二條 電動(dòng)自行車(chē)停放、充電時(shí)，不得有下列行為：

　　(一)在建筑內的首層門(mén)廳、共用走道、樓梯間、疏散通道、安全出口等公共區域停放或者充電;

　　(二)在人員密集場(chǎng)所內為電動(dòng)自行車(chē)充電;

　　(三)圈占、遮擋消火栓，占用防火間距或妨礙消防車(chē)通道;

　　(四)違反安全用電要求亂拉電線(xiàn)和插座充電;

　　(五)使用老化、破損的蓄電池、充電器、插座;

　　(六)其他違反消防安全規定的行為。

　　違反前款規定的，管理者、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì )和業(yè)主等有權予以勸阻、制止;不聽(tīng)勸阻、制止的，可以向負有消防監督管理職責的部門(mén)報告。

　　第三十三條 鼓勵單位和居民小區采取技術(shù)防范措施防止電動(dòng)自行車(chē)在樓梯間等公共區域停放、充電。

　　第三十四條 鼓勵電動(dòng)自行車(chē)所有人投保第三者責任險、人身傷害險和財產(chǎn)損失險。

　　鼓勵電動(dòng)自行車(chē)生產(chǎn)、銷(xiāo)售者為購買(mǎi)者投保責任保險。

　　鼓勵快遞、物流、外賣(mài)等服務(wù)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)電動(dòng)自行車(chē)租賃企業(yè)購買(mǎi)第三者責任險、駕駛人員人身意外傷害險等保險產(chǎn)品。

　　第三十五條 市人民政府應當規范互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車(chē)發(fā)展，結合本市實(shí)際，制定具體管理辦法。

　　第六章 法律責任

　　第三十六條 違反本條例規定，法律、行政法規、省人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )制定的地方性法規已有法律責任規定的，從其規定。

　　第三十七條 違反本條例規定，情節輕微未影響道路通行的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)及其交通警察應當指出其違法行為，給予口頭警告后放行。

　　第三十八條 違反本條例規定，過(guò)渡期滿(mǎn)后仍駕駛不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令改正，并處五十元罰款。

　　第三十九條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)所有人以欺騙等不正當手段取得電動(dòng)自行車(chē)登記的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)收繳車(chē)輛號牌，撤銷(xiāo)登記，并處五十元罰款。

　　第四十條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處二十元罰款：

　　(一)駕駛時(shí)未佩戴安全頭盔;

　　(二)不按照交通信號指示通行，不聽(tīng)從交通警察指揮或者交通協(xié)管員引導;

　　(三)駕駛時(shí)接聽(tīng)瀏覽電子通訊工具或者手離車(chē)把、手中持物;

　　(四)違反規定載人、載物;

　　(五)駕駛拼裝、改裝、加裝影響安全駕駛的裝置的電動(dòng)自行車(chē)上道路行駛;

　　(六)不按規定停放。

　　違反前款第五項規定的，由公安機關(guān)責令恢復原狀。

　　第四十一條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人在機動(dòng)車(chē)道行駛或者在沒(méi)有非機動(dòng)車(chē)道的道路上，不靠車(chē)行道的右側行駛，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處三十元罰款：

　　第四十二條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人有下列行為之一的，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)處五十元罰款：

　　(一)醉酒或者服用國家管制的精神藥品以及麻醉藥品后駕駛;

　　(二)偽造、變造或者使用偽造、變造電動(dòng)自行車(chē)號牌;

　　(三)使用其他電動(dòng)自行車(chē)的號牌;

　　(四)出借、出租或者非法轉讓電動(dòng)自行車(chē)的號牌。

　　有前款第三項、第四項、第五項情形之一的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當收繳號牌。

　　第四十三條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)停放、充電影響消防安全的或者過(guò)失引起火災的，由消防救援部門(mén)依法處罰。

　　第四十四條 違反本條例規定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家標準的電動(dòng)自行車(chē)或者非法改裝、拼裝、加裝影響安全的裝置的電動(dòng)自行車(chē)及其設備裝置的，由市場(chǎng)監督管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第四十五條 違反本條例規定，電動(dòng)自行車(chē)駕駛人當場(chǎng)拒絕接受罰款處罰的，公安機關(guān)交通管理部門(mén)可以依法扣留車(chē)輛，當場(chǎng)出具憑證，并告知當事人在規定期限內接受處理。公安機關(guān)交通管理部門(mén)對被扣留的車(chē)輛應當妥善保管，不得使用。

　　第四十六條 違反本條例規定，負有電動(dòng)自行車(chē)管理職責的管理部門(mén)及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章 附 則

　　第四十七條 本條例自2022年1月1日起施行。