臨汾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準臨汾市本級2018年度財政決算的決議

（2019年8月29日臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議通過(guò)）

　　臨汾市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十二次會(huì )議聽(tīng)取了市財政局局長(cháng)牛少白受市人民政府委托所作的《關(guān)于2018年市本級財政決算及2019年上半年全市預算執行情況的報告》，經(jīng)審查，同意2018年市本級財政決算(草案)和財政決算報告，決定批準臨汾市2018年度市本級財政決算。

　　會(huì )議認為，2018年，在市委堅強領(lǐng)導下，市人民政府及其財稅等部門(mén)認真執行市四屆人大四次會(huì )議有關(guān)決議，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅持依法理財，積極防控債務(wù)風(fēng)險，切實(shí)保障脫貧攻堅、污染防治和民生支出，完成了市人大批準的預算任務(wù)，市本級一般公共預算收入實(shí)現了連續三年正增長(cháng)，有力保障了全市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　今年以來(lái)，市人民政府及其財政等部門(mén)認真貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和市四屆人大五次會(huì )議決議，堅持新發(fā)展理念，積極作為，綜合施策，各項工作有序推進(jìn)。財政增收較快，質(zhì)量明顯提升，保障更加有力?？偟膩?lái)看，2019年上半年市、縣兩級“四本預算”執行均超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，全市一般公共預算收入增幅位居全省第二。預算執行整體情況良好。但同時(shí)也要清醒地看到，全市預算執行和管理中還存在一些問(wèn)題，主要是：財政增收新動(dòng)能還未顯現;民生、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域剛性支出不斷增加，財政收支平衡壓力加大;預算編制的科學(xué)性、精準性有待進(jìn)一步提高;部門(mén)預算執行進(jìn)度不均衡，部分項目支出進(jìn)度緩慢，資金使用績(jì)效不高;政府債務(wù)風(fēng)險尤其是隱性債務(wù)風(fēng)險不容忽視。

　　會(huì )議要求，市政府及其相關(guān)部門(mén)要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，充分發(fā)揮政策和投資的引領(lǐng)作用，努力在引進(jìn)重大項目、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)、打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上求突破，夯實(shí)稅源基礎;全面落實(shí)各項減費降稅政策，減輕企業(yè)負擔，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;進(jìn)一步強化財稅協(xié)調聯(lián)動(dòng)，依法組織收入，確保各項稅收應收盡收;充分利用產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動(dòng)更多社會(huì )資本投入產(chǎn)業(yè)轉型、技術(shù)創(chuàng )新等領(lǐng)域。要加強全口徑預算管理，硬化預算執行約束;嚴格控制和壓縮一般性支出，牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，在“保工資、保運轉、?；久裆钡幕A上，集中財力辦大事;正確處理好上項目、抓發(fā)展與防風(fēng)險、化債務(wù)的關(guān)系，本著(zhù)“量力而行”的原則，防止盲目舉債、過(guò)度舉債，堅決守住不發(fā)生系統性區域性債務(wù)風(fēng)險的底線(xiàn)。要認真落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見(jiàn)》和中共中央辦公廳《關(guān)于人大預算審查監督重點(diǎn)向支出預算和政策拓展的指導意見(jiàn)》，加強國有資產(chǎn)管控，提高資金使用效益。