臨汾新聞網(wǎng)訊 近年來(lái)，浮山縣始終把抓好農村基層黨建工作作為第一主業(yè)和最大政績(jì)，堅持以全面提高農村基層黨組織凝聚力、戰斗力和號召力為目標，以固陣地、理民事、重規范為抓手，強化問(wèn)題導向，用心下苦履責，從嚴從實(shí)發(fā)力，努力把農村基層黨建工作落到實(shí)處，進(jìn)一步夯實(shí)了黨在農村的執政基礎，讓基層黨建工作在群眾中“開(kāi)花結果”。

    激活陣地功能，確保場(chǎng)所門(mén)常開(kāi)、人常來(lái)、事常辦。村級組織活動(dòng)場(chǎng)所是黨在農村的“主陣地”、“主戰場(chǎng)”。但是一些村級活動(dòng)場(chǎng)所，卻大門(mén)緊鎖、冷冷清清。如何把群眾組織起來(lái)、團結起來(lái)、吸引到活動(dòng)場(chǎng)所來(lái)活動(dòng)，如何把黨支部的形象和威信樹(shù)立起來(lái)？

    浮山縣委經(jīng)過(guò)大量走訪(fǎng)調研和反復研究論證，今年年初在全縣所有村級組織活動(dòng)場(chǎng)所全面實(shí)施了民主議事、政策宣傳、村務(wù)監督、技能培訓、便民服務(wù)、矛盾調解、信息發(fā)布、文化娛樂(lè )的“八個(gè)平臺建設”。該縣集中為各村統一配備了數字高音喇叭，配備了健身器材、麻將桌、象棋、撲克、跳繩、毽子等文體娛樂(lè )設施，把群眾組織和吸引到活動(dòng)場(chǎng)所。在此基礎上，實(shí)行村干部輪流坐班值守，堅持縣鄉干部下鄉在活動(dòng)場(chǎng)所議事，支部書(shū)記帶頭在活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)，各村都確定了專(zhuān)門(mén)管護人員，具體負責活動(dòng)場(chǎng)所的日常維護和衛生清潔衛生，保證活動(dòng)場(chǎng)所門(mén)常開(kāi)、人常來(lái)、事常辦。同時(shí)依托活動(dòng)場(chǎng)所，積極組織縣直包村單位和涉農職能部門(mén)下鄉進(jìn)村開(kāi)展包聯(lián)幫扶工作，先后組織新型職業(yè)農民培訓、網(wǎng)絡(luò )電商培訓等各類(lèi)培訓15000余人次，幫助10000余名勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)。組建成立了4支農業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊，帶動(dòng)農民發(fā)展有機蔬菜、有機谷子、有機蘋(píng)果5560畝，發(fā)展設施蔬菜大棚10000余畝，深受百姓歡迎。

    通過(guò)開(kāi)展“八個(gè)平臺”建設，各村過(guò)去常鎖閉的大門(mén)打開(kāi)了，消失已久的高音喇叭又響起來(lái)了，村干部輪流值守服務(wù)，村“兩委”班子定期組織黨員群眾在這里學(xué)習開(kāi)會(huì )議事，老百姓農閑時(shí)來(lái)這里休閑健身娛樂(lè )，活動(dòng)場(chǎng)所的人氣旺了，群眾聽(tīng)到了黨的聲音，感受到了黨的溫暖。

    真心為民辦事，引導群眾信任黨、擁護黨、跟黨走。習近平總書(shū)記指出，“得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護和支持是黨執政的最牢固根基”。浮山縣按照中央、省、市“打造基層服務(wù)型黨組織”的部署要求，在全面落實(shí)市委“定、查、評”工作法的前提下，從群眾日常冷暖安危、柴米油鹽的家事小事入手，探索推行了“亮、曬、評”群眾工作法。該項工作法從2013年4月搞試點(diǎn)，7月全面推開(kāi)，經(jīng)過(guò)兩年多的完善和提升，現在已成為該縣基層黨建工作的有效抓手。

    該工作法具體做法是：通過(guò)每月月初“亮”問(wèn)題，采取干部集中走訪(fǎng)、各村設立民情收集箱、入戶(hù)發(fā)放民情意見(jiàn)卡等方式把群眾關(guān)心、關(guān)切、迫切需要解決的問(wèn)題全部收集起來(lái)，登記造冊、明確責任人和落實(shí)時(shí)限，并進(jìn)行公示。每季季末“曬”作風(fēng)，把一季度來(lái)責任人按時(shí)限要求辦理群眾訴求的進(jìn)度予以公開(kāi)，哪些按時(shí)辦結、哪些沒(méi)有、什么原因、預計時(shí)間能辦完等內容進(jìn)行答復，倒逼落實(shí)。最后進(jìn)行每年年終“評”優(yōu)劣，對鄉村干部全年辦理群眾訴求的情況進(jìn)行評判，干的好不好，群眾說(shuō)了算，考核結果與干部工資待遇、評優(yōu)晉升掛鉤。為保證這一工作法順利推行，浮山縣委建立了聯(lián)動(dòng)保障機制，鄉村一級解決不了的，由縣“亮、曬、評”辦協(xié)調有關(guān)領(lǐng)導督促落實(shí)，并采取查閱資料和電話(huà)回訪(fǎng)等方式進(jìn)行調查，確保群眾的訴求事事有落實(shí)、件件有回音。

    兩年來(lái)，全縣各基層黨組織累計收集民事訴求11237件、辦結11146件，辦結率99%。特別是今年1-6月份的信訪(fǎng)量，比2013年和2014年同比減少了55%和36%。

    規范管理運行，促使黨員干部心有戒、行有范、守有矩。農村“三資”管理和黨員干部隊伍管理問(wèn)題是制約和影響農村基層黨組織影響力、號召力的重要因素。省、市關(guān)于規范“三資”管理、嚴肅查處農村基層腐敗問(wèn)題、加強基層干部隊伍管理的重要部署，抓住了農村基層黨建工作的癥結。

    在規范農村“三資”管理中，浮山縣組織開(kāi)展了專(zhuān)項清理整治，成立了9個(gè)審計指導組逐村進(jìn)行摸底、調查、落實(shí)。目前已對    52名村“兩委”主干的違紀違法問(wèn)題進(jìn)行了查處，追回虛報冒領(lǐng)“三資”款項50余萬(wàn)元，“三資”管理正在邁入制度化、規范化軌道。

    在規范鄉村干部隊伍管理上，浮山縣建立了“夜學(xué)、夜談、夜訪(fǎng)”制度，集中整治鄉鎮干部晝夜“走讀”問(wèn)題，有效解決了群眾“找上門(mén)來(lái)”見(jiàn)不到人、說(shuō)不上話(huà)、辦不了事的“老大難”問(wèn)題。

    在規范流動(dòng)黨員管理上，該縣積極探索成立了“浮山縣在外人員服務(wù)中心黨支部”，重點(diǎn)對臨汾轄區其他16個(gè)縣（市、區）的浮山籍流動(dòng)黨員實(shí)行網(wǎng)格化管理，由黨員網(wǎng)格長(cháng)組織，定期開(kāi)例會(huì )、上黨課、搞培訓，逢年過(guò)節通過(guò)短信問(wèn)候、召開(kāi)座談會(huì )、茶話(huà)會(huì )等方式進(jìn)行慰問(wèn)，讓外出“游子”感受到組織的關(guān)懷和家鄉的溫情，有效破解了外出黨員黨性意識差、作用發(fā)揮弱、管理服務(wù)難的困局。

    在規范大學(xué)生“村官”管理上，建立了“縣委書(shū)記與大學(xué)生‘村官’互動(dòng)交流機制”，每月初每名“村官”給縣委書(shū)記“或推薦一本好書(shū)（文章）、或提出一條工作建議、或報送一份調研報告、或寫(xiě)一篇心得體會(huì )、或代言一條民事訴求”，縣委書(shū)記逐篇閱讀簽字，對重要的工作建議或問(wèn)題及時(shí)批轉督辦。通過(guò)這一機制，倒逼了大學(xué)生“村官”學(xué)習工作的積極性，激發(fā)了他們堅守崗位、服務(wù)群眾的熱情和勇氣，成為推動(dòng)農村發(fā)展的生力軍。（李益民 衛琦）