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  • 全省法院擬推行遠程視頻審判

    2015-05-05 08:54:34 來(lái)源:

    傳統庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審,半個(gè)小時(shí)內就可以開(kāi)庭完畢;兩個(gè)遠隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著(zhù)法院系統信息化建設的不斷推進(jìn),山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區法院、晉城市澤州縣法院對遠程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn)。 10月15日,山西省高…

    制圖王辰翔

        

        傳統庭審耗時(shí)兩三個(gè)小時(shí)才能完成的庭審,半個(gè)小時(shí)內就可以開(kāi)庭完畢;兩個(gè)遠隔千里的老人分別在兩地法院完成了離婚訴訟……隨著(zhù)法院系統信息化建設的不斷推進(jìn),山西省高級人民法院此前在太原市迎澤區法院、晉城市澤州縣法院對遠程視頻審判模式進(jìn)行了試點(diǎn)。
        10月15日,山西省高級人民法院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )宣布,法院正在起草相關(guān)規程,擬在全省法院系統內推行遠程視頻審判。

        1 案多人少法院嘗試新突破

        近年來(lái),一個(gè)無(wú)法回避的困擾擺在很多基層法院面前,受案數量持續增長(cháng),案多人少。以太原市迎澤區法院為例,法院每年受案數量持續增長(cháng),特別是刑事案件每年都多達1000件以上,案多人少的矛盾一直不能得到有效解決。
        除了案多人少,還有一個(gè)問(wèn)題十分突出。迎澤區法院位于太原市中心,距離羈押犯罪嫌疑人的太原市公安局第二看守所25公里。法警從法院出發(fā),前往看守所押解被告人,審理結束后再將被告人送回看守所,往返需要兩三個(gè)小時(shí),遇到堵車(chē),時(shí)間更是無(wú)法估計。而審理一起刑事簡(jiǎn)易程序案件,庭審最多需要40分鐘。也就是說(shuō),每天用在提押等程序上的時(shí)間,是庭審時(shí)間的3到4倍。受時(shí)間限制,每天最多只能安排七八個(gè)庭審。這樣一來(lái),不僅導致庭審遲延、審判效率不高,并且安全保障的壓力很大。
        面對這種狀況,2013年年初,迎澤區法院會(huì )同區檢察院、太原市公安局第二看守所,在看守所辦公區建成了視頻科技法庭,對適用簡(jiǎn)易程序審理的刑事案件,集中在看守所法庭開(kāi)庭審理。在運行中發(fā)現,這種方式雖然緩解了法警的押解壓力,減少了司法警察出警需求,但審判人員、公訴人、辯護人以及旁聽(tīng)的家屬都集中到看守所,訴訟成本仍然很高。
        考慮到刑事案件中有60%左右的案件屬于案情簡(jiǎn)單、證據確鑿、嫌疑人對犯罪事實(shí)沒(méi)有異議、適用簡(jiǎn)易程序的案件,迎澤區法院開(kāi)始新的探索。

        2 簡(jiǎn)易程序刑事案20分鐘審結

        2013年6月底的一天,男子何某涉嫌容留吸毒案開(kāi)庭審理。何某沒(méi)有被帶到迎澤區法院庭審現場(chǎng),而是在看守所里通過(guò)遠程視頻受審。
        庭審開(kāi)始后,大家從顯示屏上看到,何某被法警押解進(jìn)太原市第二看守所法庭。法官通過(guò)網(wǎng)絡(luò )“面對面”實(shí)時(shí)訊問(wèn):“我們是迎澤區法院的法官,今天通過(guò)遠程視頻對你進(jìn)行審理,你聽(tīng)清楚了嗎”“聽(tīng)清了”……通過(guò)顯示屏,法官與何某交流順暢。
        隨后,法官、公訴人對案件事實(shí)逐一進(jìn)行了調查核實(shí),并仔細傾聽(tīng)了何某的陳述和辯解,庭審各環(huán)節跨越時(shí)空順利進(jìn)行,書(shū)記員同步記錄。大約20分鐘后,法庭經(jīng)審理、合議宣判:何某的行為構成容留他人吸毒罪,判處其有期徒刑一年半,并處罰金5000元。何某當庭表示不上訴。
        就這樣,按照傳統的庭審方式,需要耗時(shí)數個(gè)小時(shí)的案件,僅用了20分鐘便審結。此案,也成為山西省法院系統首個(gè)遠程視頻審判案例。
        遠程審理開(kāi)展一年后,迎澤區法院曾對相關(guān)數據進(jìn)行統計:累計節約警力1200余人次,減少提押里程27000公里,節約辦案成本近50%。遠程視頻審判的案件服判息訴率達到96%,高于平均數6.3個(gè)百分點(diǎn)。
        運行3年來(lái),迎澤區法院共遠程審理案件529件,占同期一審刑事案件總量的40%,呈現出明顯效果。

        3 相隔千里老人通過(guò)視頻辦離婚

        在迎澤區法院遠程審理簡(jiǎn)易程序刑事案件有條不紊展開(kāi)的同時(shí),晉城市澤州縣有一起案件的開(kāi)庭也在醞釀中。
        2014年8月,澤州縣法院遇到了一起棘手的案件。在這起離婚案中,當事人雙方均年近古稀,原告女方患有食道癌,身在蘭州;被告男方患有前列腺、高血壓等疾病,身在山西。雙方都是山西晉城人,1965年曾是同事,后女方調到蘭州工作,2003年退休后回到晉城。經(jīng)人介紹,女方于2004年與男方結婚,在一起生活了10年。2012年女方患病,雙方一道去蘭州治療,治療期間雙方發(fā)生矛盾,男方返回山西,從此分居。面對相隔1000余公里、年齡大、都有病、相互無(wú)法照顧的現實(shí)情況,女方于今年提出離婚,但男方不同意,于是女方于8月5日向澤州縣人民法院提出離婚訴訟。
        這件看似普通的案件難住了法官:女方剛做完手術(shù),身體虛弱,男方也疾病纏身,不要說(shuō)奔波1000多公里,即便是就地審理也到不了庭,而離婚案本身涉及身份訴訟,怎么辦呢?澤州縣人民法院想到了利用信息技術(shù)進(jìn)行遠程視頻審理。此方案上報到山西省高院,高院技術(shù)部門(mén)及分管院領(lǐng)導極為重視,由于和蘭州方面沒(méi)有業(yè)務(wù)來(lái)往,山西高院又提請最高院協(xié)調。案件得到了甘肅省高院、蘭州市中院和城關(guān)區法院的大力支持和配合。
        四級法院于12月16日,進(jìn)行了跨省遠程設備聯(lián)調。2014年12月18日,案件如期開(kāi)庭審理。庭審中,在蘭州城關(guān)區法院的原告、在澤州法院的庭審現場(chǎng),聲、視頻清晰,歷時(shí)兩小時(shí),非常順利。經(jīng)過(guò)審理后,法院判決準予雙方離婚。

        4 擬全省推行規程正在制定中

        近年來(lái),山西法院系統信息化建設不斷推進(jìn),三級法院專(zhuān)網(wǎng)全部覆蓋。這一網(wǎng)絡(luò )建設,保證了遠程視頻審判可以在各級法院予以推廣。
        太原市迎澤區法院以及晉城市澤州縣法院的成功試點(diǎn),也為省高院在全省推行遠程視頻開(kāi)庭提供了參考。
        10月15日,在新聞發(fā)布會(huì )現場(chǎng),山西省高級人民法院新聞發(fā)言人段艾生表示,目前,山西省高級人民法院正在著(zhù)手各種規程,擬在全省范圍內推廣遠程視頻審判。

    本報記者 郭衛艷

        ○解答

        什么樣的案件,可以采取遠程視頻方式進(jìn)行審理呢?
        對此,迎澤區法院有嚴格的界定,首先,適用遠程審判的案件,必須是依法適用簡(jiǎn)易程序審判,或需要再次開(kāi)庭對量刑情節質(zhì)證的普通程序案件。并且,被告人對遠程視頻庭審沒(méi)有異議。對于被告人是盲、聾、啞,被告人為3人以上、被告人是未成年人或尚未完全喪失辨認或者控制自己行為能力的精神病人、有重大社會(huì )影響等情形的案件不適用遠程審判。

    責任編輯:席沛釗

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