臨汾新聞網(wǎng)訊 黨的力量來(lái)自組織，組織的力量源于基層。2024年，我市深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設、關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面落實(shí)省委強基固本部署要求，牢固樹(shù)立大抓基層鮮明導向，聚焦“三個(gè)努力成為”奮斗目標，大力開(kāi)展基層黨建“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，深入推進(jìn)抓黨建促鄉村振興，不斷提升城市基層治理效能，奮力推動(dòng)新興領(lǐng)域黨建擴面提質(zhì)，一體促進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位及國企黨建提質(zhì)增效，把基層黨建觸角延伸到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的方方面面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，凝聚起全市各級黨組織和廣大黨員干部“愛(ài)臨汾·贏(yíng)未來(lái)”的強大合力。

　　加強理論武裝 凝心鑄魂筑牢根本

　　燈塔指引方向，思想照亮航程。過(guò)去一年，市委堅持把學(xué)習黨的創(chuàng )新理論作為首要任務(wù)、頭等大事和長(cháng)期要求貫穿始終，印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果的意見(jiàn)〉的若干措施》，提出鞏固拓展主題教育成果的4方面26項任務(wù)舉措，推動(dòng)全市廣大基層黨組織落實(shí)“四個(gè)以學(xué)”要求，從思想上正本清源、固本培元，自覺(jué)在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央、省委、市委保持高度一致。

　　抓實(shí)黨員教育培訓。聚焦學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神，推動(dòng)廣大基層黨組織依托“三會(huì )一課”、主題黨日，組織全體黨員認真開(kāi)展學(xué)習。抓好全省黨員教育“六個(gè)一百”工程建設，推薦報送先鋒培訓班次15期、先鋒基地22個(gè)、先鋒影視15部、先鋒師資20名、先鋒課程20部、先鋒網(wǎng)宣員34名。采取“市級示范、縣級主抓、鄉鎮兜底”的方式，累計舉辦專(zhuān)題培訓1400余期，培訓黨員7萬(wàn)余人。采取“課件評審+現場(chǎng)賽講”的方式，開(kāi)展“平陽(yáng)先鋒師資庫”優(yōu)秀講師暨精品課賽講活動(dòng)，擇優(yōu)確定先鋒師資116人和名優(yōu)講師19人，同步配套創(chuàng )建了精品課程庫。制播黨建電視欄目《初心》20期，錄制“黨課開(kāi)講啦”作品162部，選樹(shù)“身邊榜樣”377人，引導廣大黨員見(jiàn)賢思齊、爭做先鋒。

　　扎實(shí)開(kāi)展黨紀學(xué)習教育。市委把開(kāi)展黨紀學(xué)習教育作為2024年黨建工作的一項重要任務(wù)，以上率下精心謀劃、層層帶動(dòng)，引領(lǐng)、督促全市各級黨組織和廣大黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設的重要論述、關(guān)于黨紀學(xué)習教育的重要講話(huà)和重要指示精神，一體推進(jìn)原原本本學(xué)條例、警示教育、解讀培訓。各級黨委(黨組)全部舉辦讀書(shū)班、召開(kāi)警示教育會(huì )，累計開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習研討3028次;靈活采取送學(xué)上門(mén)、結對幫學(xué)等方式，組織全市5.6萬(wàn)余名流動(dòng)黨員、離退休黨員積極參加學(xué)習教育;聚焦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗案例，梳理匯編典型案例231個(gè)，編印懺悔錄94份，先后組織1555批次4.5萬(wàn)余名黨員干部就近就便參觀(guān)警示教育基地;市縣黨校把《條例》解讀作為黨員干部培訓“開(kāi)班第一課”，先后納入47個(gè)主體班次，舉辦各類(lèi)培訓班334期，培訓干部1.5萬(wàn)余人次;遴選200余名理論骨干建立師資庫，專(zhuān)題輔導913場(chǎng)次。通過(guò)四個(gè)月的黨內集中教育，廣大黨員領(lǐng)導干部自覺(jué)對照“六項紀律”，緊密聯(lián)系崗位職責、聯(lián)系自身工作和生活實(shí)際檢視自己的言行，增強了遵規守紀的自覺(jué)性和堅定性，切實(shí)做到忠誠干凈擔當。

　　聚焦強基固本　織緊織密組織體系

　　只有健全上下貫通、執行有力的組織體系，才能保證基層黨組織戰斗堡壘作用的充分發(fā)揮。市委堅持問(wèn)題導向，系統梳理農村、城市、國企、學(xué)校、機關(guān)、兩企“三新”領(lǐng)域等黨建工作短板弱項，分7個(gè)領(lǐng)域制定實(shí)施基層黨建“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)方案，推動(dòng)黨的領(lǐng)導貫通到底、黨的建設落到實(shí)處。

　　抓黨建促鄉村振興全面推進(jìn)。對標學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，開(kāi)展“百村示范、千村提標”行動(dòng)。全市精心打造225個(gè)示范村，升級改造了995個(gè)提標村。137個(gè)鄉鎮全部設立黨建工作辦公室，建立日常運行、統籌指導、定期例會(huì )、調研指導、定期評估等工作制度。116個(gè)軟弱渙散村黨組織已全部完成整頓任務(wù)、實(shí)現轉化提升。

　　開(kāi)展村黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動(dòng)，共掌握后備人選5.7萬(wàn)余人。爭取中央和省財政資金5850萬(wàn)元、市財政專(zhuān)項資金1200萬(wàn)元，對150個(gè)村的新型農村集體經(jīng)濟項目予以扶持。

　　城市黨建質(zhì)效持續提升。全市打造3個(gè)省級、33個(gè)市級和112個(gè)縣級黨建示范小區，2325個(gè)小區實(shí)現黨的組織全覆蓋。新建小區黨群服務(wù)站330個(gè)，累計建成1487個(gè)，覆蓋率達到95%。持續深化市、縣、鄉(街道)、社區(村)五級黨群服務(wù)體系建設，分級分類(lèi)制定縣、街道、社區、小區黨群服務(wù)中心(站)管理辦法。制定實(shí)施《臨汾市機關(guān)企事業(yè)單位黨組織和在職黨員參與小區治理“雙評價(jià)”實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規范“雙評價(jià)”組織程序和實(shí)施流程。出臺落實(shí)《臨汾市智慧社區(小區)平臺建設工作指引(試行)》，在全市確定4個(gè)街道、15個(gè)社區和小區先行推進(jìn)智慧社區(小區)建設，提升黨員分類(lèi)管理、在職黨員報到服務(wù)、居民信息分析篩選等工作信息化水平，以點(diǎn)帶面打造“愛(ài)臨汾·贏(yíng)未來(lái)·幸福家”黨建品牌。

　　新興領(lǐng)域黨建不斷擴面提質(zhì)。市級層面新成立交通運輸、網(wǎng)約配送、民營(yíng)醫院、商會(huì )4個(gè)行業(yè)黨委，縣級層面全部成立互聯(lián)網(wǎng)、交通運輸、網(wǎng)約配送行業(yè)黨委，依托鄉鎮(街道)社區組建兩新組織綜合黨組織234個(gè)，切實(shí)壓緊壓實(shí)行業(yè)主管部門(mén)黨建責任和鄉鎮(街道)社區兜底管理責任。積極推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅，按照“邊摸排邊組建”的工作思路，新組建黨組織39個(gè)，黨組織覆蓋率達到82.04%。對18個(gè)聯(lián)合黨組織進(jìn)行單獨組建，著(zhù)力解決黨組織聯(lián)而不合、聯(lián)而不活等問(wèn)題。按照“五有”標準，建成投用736個(gè)“暖新驛站”“司機之家”，讓新就業(yè)群體冷可取暖、熱可納涼、渴能喝水、累能歇腳，推動(dòng)黨建服務(wù)更有溫度，增進(jìn)他們的認同感、歸屬感、幸福感。

　　機關(guān)、學(xué)校、醫院、國企黨建工作一體推進(jìn)。在機關(guān)開(kāi)展建“四強”支部、創(chuàng )模范機關(guān)行動(dòng)，建立機關(guān)單位黨組織與社區、小區黨組織的雙向聯(lián)系機制，組織1116個(gè)機關(guān)單位黨組織包聯(lián)1880個(gè)小區，4萬(wàn)余名黨員干部包聯(lián)居民13萬(wàn)余戶(hù)，就地開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在中小學(xué)校開(kāi)展“五優(yōu)”黨組織創(chuàng )建行動(dòng)，全市具有獨立法人且已單獨建立黨組織的365所公辦中小學(xué)校，已全部落實(shí)黨組織領(lǐng)導的校長(cháng)負責制，涌現出一批黨建示范校。在公立醫院開(kāi)展“醫路先鋒”行動(dòng)，全市66家公立醫院全部落實(shí)黨組織領(lǐng)導下的院長(cháng)負責制，共打造評選出23個(gè)臨床科室標桿黨支部。在國有企業(yè)開(kāi)展“旗幟領(lǐng)航·賦能強企”行動(dòng)，累計對2671名國有企業(yè)黨員干部開(kāi)展培訓，圍繞科技創(chuàng )新、工程建設實(shí)施“書(shū)記項目”，推動(dòng)黨員骨干“揭榜掛帥”，黨建引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)效不斷提升。

　　突出黨建引領(lǐng) 聚勢賦能基層治理

　　基層治理是國家治理的基石，也是群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。市委著(zhù)眼健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，堅持黨建引領(lǐng)基層治理，從治理體系、治理能力、治理效能等方面著(zhù)手，實(shí)踐探索出符合臨汾實(shí)際的基層治理有效路徑。

　　著(zhù)力破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題。市委對照中央破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題20條措施和省委協(xié)調機制兩批次63項推進(jìn)措施，建立重點(diǎn)任務(wù)清單，明確責任單位、責任人和完成時(shí)限，逐項檢點(diǎn)、指引落實(shí)、銷(xiāo)號辦結?！盀轳R賦能”方面，一體推動(dòng)編制、力量、保障下傾，公務(wù)員招錄面向鄉鎮(街道)傾斜，加大社區工作者公開(kāi)招聘力度，持續優(yōu)化駐村工作隊伍力量，街道、鄉鎮運轉經(jīng)費分別達到80萬(wàn)元、60萬(wàn)元以上，鄉鎮機關(guān)工作人員全部落實(shí)收入高于縣直機關(guān)同職級人員20%以上的要求，基層干部扎根一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè)的精氣神有效提振;“為車(chē)減負”方面，以第一批3個(gè)縣9個(gè)鄉鎮為試點(diǎn)建立鄉鎮街道履行職責事項清單，推動(dòng)市級7支執法力量下沉堯都區鄉鎮(街道)，全市下放鄉鎮(街道)的審批服務(wù)執法事項由原來(lái)的49項調整為31項、平均壓減率超過(guò)三分之一。取消村(社區)不應出具的證明事項14大類(lèi)、106項，同步開(kāi)展防治“指尖上的形式主義”專(zhuān)項整治工作，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

　　推動(dòng)黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮?！耙粋€(gè)黨員一面旗幟”“黨旗在基層一線(xiàn)高高飄揚”已然成為基層各條戰線(xiàn)一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。各基層黨組織堅持把推動(dòng)中心工作作為黨員錘煉黨性的大熔爐和檢驗實(shí)戰能力的考驗場(chǎng)，教育廣大黨員深入基層一線(xiàn)，在直面各種矛盾和挑戰中勇?lián)?、長(cháng)才干。在招商引資、開(kāi)發(fā)區建設的第一線(xiàn)，臨時(shí)黨支部黨員奮力攻堅;在重點(diǎn)項目建設最前沿，黨員組建突擊隊趕工期、盯進(jìn)度、抓安全;在靚城提質(zhì)、棚戶(hù)區改造現場(chǎng)，鄉村兩級黨員干部現場(chǎng)辦公協(xié)調解決群眾關(guān)心的切身利益問(wèn)題;在社區治理最基層，社區工作者、網(wǎng)格員在小區樓宇，解決群眾急難愁盼問(wèn)題……2024年，市委積極打造黨員隊伍教育管理“平陽(yáng)先鋒”品牌，確定了31個(gè)“共產(chǎn)黨員先鋒工程”項目，組織廣大黨員在工程建設、鄉村振興、基層治理、民生事業(yè)、防汛救災、安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

　　歲序更替，華章日新。新的一年，全市各級黨組織將繼續按照“一年攻堅突破、兩年鞏固提升、三年創(chuàng )先創(chuàng )優(yōu)”的目標，高質(zhì)量推動(dòng)基層黨建從要素建設向功能建設轉變、從局部發(fā)力向整體提升轉變，引導廣大黨員干部干事創(chuàng )業(yè)、爭創(chuàng )一流，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速、加快實(shí)現“三個(gè)努力成為”奮斗目標作出新的更大貢獻。（常 偉 仇 輝 王瑞琪 李 輝）