習近平總書(shū)記強調,“我們堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義,必須高度重視理論的作用,增強理論自信和戰略定力”“要根據時(shí)代變化和實(shí)踐發(fā)展,不斷深化認識,不斷總結經(jīng)驗,不斷實(shí)現理論創(chuàng )新和實(shí)踐創(chuàng )新良性互動(dòng)”。今年年初,市委科學(xué)審視臨汾發(fā)展階段性特征,創(chuàng )造性作出“三個(gè)努力成為”總體判斷,成為我們做好各項工作始終遵循的基本前提,引領(lǐng)我市各項事業(yè)取得突破性進(jìn)展。剛剛閉幕的市委五屆八次全會(huì ),以高度的理論自覺(jué)和科學(xué)的理論思維,根據形勢新變化、實(shí)踐新要求,把“三個(gè)努力成為”中“努力成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的地級市新引擎”,調整為“努力成為推動(dòng)中部地區崛起的地級市新引擎”,對接國家戰略更加精準,引領(lǐng)實(shí)踐發(fā)展更加有力,將指引我市進(jìn)一步在融入服務(wù)大局中彰顯使命擔當,譜寫(xiě)好中國式現代化臨汾實(shí)踐新篇章。
著(zhù)眼大局全局,全面聚焦“中部地區崛起”戰略。作為區域重大戰略,推動(dòng)中部地區崛起是黨中央作出的重要決策。黨的十八大以來(lái),在習近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,中部地區發(fā)展取得了歷史性成就。今年3月,習近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起座談會(huì );5月,主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議,審議《新時(shí)代推動(dòng)中部地區加快崛起的若干政策措施》,親自擘畫(huà)“譜寫(xiě)中部地區崛起新篇章”宏偉藍圖,中部地區發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上,迎來(lái)了新一輪高潮。對于我市來(lái)說(shuō),“中部地區”是我們的立地之所。融入服務(wù)大局,首先要牢牢把握自身定位、找準比較優(yōu)勢。黨中央賦予中部地區“三基地一樞紐”(即全國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐)戰略定位,作為中部地區一份子,我們必須自覺(jué)服從服務(wù)于這一戰略定位,將其作為謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展的基本遵循。同時(shí),精準把握自然條件、資源稟賦、區位特征、產(chǎn)業(yè)基礎等方面,作為中部地區城市的共性特點(diǎn)和我市的個(gè)性特征,認清基礎條件,找準比較優(yōu)勢,立足中部、服務(wù)全國,以自身發(fā)展為一域爭光、為全局添彩?!爸胁康貐^”是我們的希望所在。中部地區“在全國具有舉足輕重的地位”,以約占全國1/10的國土面積,承載了約1/4的人口數量,創(chuàng )造了約1/5的經(jīng)濟總量。特別是在新一輪發(fā)展中,黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶等國家區域重大戰略疊加,政策效應顯著(zhù);新發(fā)展格局加快構建,承東啟西、連南貫北的區位優(yōu)勢迎來(lái)新機遇;科教資源豐富,國家級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群和國家先進(jìn)制造業(yè)集群集聚,新質(zhì)生產(chǎn)力加速形成,等等,中部地區發(fā)展潛力大、勢頭好、后勁足。只要我們深度融入、緊跟步伐,就一定能共享“中部地區崛起”紅利,同中部地區一道開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新局面?!爸胁康貐^”是我們的使命所系。推動(dòng)中部地區崛起態(tài)勢良好、前景可期,但仍存在短板和弱項,傳統產(chǎn)業(yè)比重高,戰略性新興產(chǎn)業(yè)規模體量不大;要素穿腸過(guò)、沒(méi)有留下來(lái)的“通道經(jīng)濟”現象突出,在聚集國內外高端創(chuàng )新資源、吸引外來(lái)投資和承接產(chǎn)業(yè)轉移上仍有困難;資源環(huán)境壓力較大,污染防治和生態(tài)保護任務(wù)還很重,等等。要解決突出問(wèn)題、實(shí)現更大發(fā)展,需要中部六省各層級各方面共同努力、形成強大合力。作為承載中華文明的“傳統名宿”和經(jīng)濟增速領(lǐng)跑的“新晉流量”,我市使命所系、責無(wú)旁貸,必須敢于探索、先行先試,勇挑重擔、多作貢獻??傊?,我們必須強化戰略思維和全局觀(guān)念,全面聚焦“中部地區崛起”戰略想問(wèn)題、辦事情、謀發(fā)展,在實(shí)現自身更好發(fā)展的同時(shí),為區域發(fā)展和全國大局貢獻更大力量。
堅定信心信念,勇于擔當“地級市”使命。根據區域空間結構理論,與長(cháng)三角以上海為中心、珠三角以廣深為核心不同,中部地區更適宜多中心化發(fā)展模式,在發(fā)揮省會(huì )龍頭城市作用的同時(shí),鼓勵有特色的地級市、縣級市加快發(fā)展,形成全方位、多層次的協(xié)同發(fā)展格局。在這其中,地級市作為承上啟下的重要區域經(jīng)濟單元,理應承擔起打通大循環(huán)堵點(diǎn)、引領(lǐng)區域發(fā)展等重要使命。特別是縱觀(guān)中部地區87個(gè)地級市,可以說(shuō),勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇袟l件。聚焦“三基地一樞紐”定位,我市在糧食生產(chǎn)、能源原材料、裝備制造等方面具備資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,在長(cháng)期作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,形成了要素積累、技術(shù)基礎和人才儲備,成為加快發(fā)展的有利條件。同時(shí),我市擁有顯著(zhù)的區位優(yōu)勢,特別是隨著(zhù)入選“全國現代流通戰略支點(diǎn)城市”、上榜“國家物流樞紐”建設名單、被列為“晉魯煤炭骨干流通走廊廊主城市”,我市的區位優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯,能夠在區域發(fā)展中發(fā)揮更大作用。勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇谢A。近幾年來(lái),我市發(fā)展態(tài)勢強勁,特別是產(chǎn)業(yè)動(dòng)能加速轉換,傳統產(chǎn)業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重持續擴大,智能制造產(chǎn)業(yè)集聚成勢,數字經(jīng)濟、低空經(jīng)濟、微短劇產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展,在新賽道上搶占了先機、贏(yíng)得了主動(dòng)。與此同時(shí),營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化,城市“雙品質(zhì)”建設效應逐步放大,對外影響力、美譽(yù)度、吸引力越來(lái)越強,先進(jìn)要素加快集聚,知名企業(yè)相繼落地,優(yōu)秀才俊競相奔赴,為我市更好地擔當使命、服務(wù)大局打下了堅實(shí)的基礎。勇?lián)暗丶壥小笔姑覀冇心芰?。近幾年?lái),我市經(jīng)濟實(shí)力大幅躍升,去年和今年上半年的GDP增速達到7.6%、7.2%,分別排中部城市第2名、第4名;總量也持續進(jìn)位,在中部城市的排名,由2020年的第60名躍升至2023年的第46名,折射出我們推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的能力。特別是通過(guò)樹(shù)立憑實(shí)績(jì)、憑實(shí)干、憑能力的用人導向,建立“一規劃三計劃”干部培養體系,完善覆蓋工作全流程的制度體系和運行機制,強化正向激勵、負面評價(jià)、容錯糾錯,全市干部隊伍精氣神顯著(zhù)提升、干事創(chuàng )業(yè)活力奔涌、擔當作為蔚然成風(fēng),形成了鮮明的“臨汾干部”特質(zhì),我們有信心、有能力實(shí)現更大發(fā)展??傊?,我們必須強化使命意識和必勝信念,以“舍我其誰(shuí)”的擔當和勇氣,堅定扛起地級市職責使命,在推動(dòng)“中部地區崛起”中發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻。
全面提質(zhì)提速,充分發(fā)揮“新引擎”作用?!靶乱妗笔菍ξ覀冏鳛榈丶壥?、在推動(dòng)“中部地區崛起”中作用的精準定位。要真正成為推動(dòng)區域發(fā)展新的強有力的“發(fā)動(dòng)機”和動(dòng)力源,必須錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速總要求不動(dòng)搖,在現有條件和基礎上,進(jìn)一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升發(fā)展能級、增強綜合實(shí)力。我們要成為經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。堅持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,突出轉型升級、數字賦能、綠色發(fā)展,用足用好產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”、特色專(zhuān)業(yè)鎮、開(kāi)發(fā)區等關(guān)鍵抓手,統籌推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)加速轉型、裝備制造業(yè)振興升級、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)聚能起勢,加快構建富有韌性、先進(jìn)可靠、獨具臨汾特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系,持續提升經(jīng)濟質(zhì)量,全面增強發(fā)展能級,確保全市GDP增速在中部地區城市中始終處于領(lǐng)先水平、GDP總量在中部地區城市的排名持續進(jìn)位,加快把臨汾打造成中部地區經(jīng)濟發(fā)展排頭兵。我們要成為活力之城。秉承城市“雙品質(zhì)”建設的最大邏輯,堅持城市外觀(guān)與經(jīng)濟生態(tài)同步迭代,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)轉型、商業(yè)業(yè)態(tài)升級,創(chuàng )造出更多適合高素質(zhì)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的就業(yè)場(chǎng)景和消費形態(tài);堅持自然生態(tài)和營(yíng)商環(huán)境同步優(yōu)化,推進(jìn)審批時(shí)限向最短看齊、服務(wù)水平向最優(yōu)對標,營(yíng)造“永遠可以相信”的投資環(huán)境;堅持城市品質(zhì)與文明素養同步提升,持續賡續歷史文脈、培育文明風(fēng)尚、塑造城市品格,打造“最初中國·文明臨汾”城市名片,持續提升城市顏值氣質(zhì)價(jià)值,吸引更多發(fā)展要素集聚、先進(jìn)企業(yè)落地、高端人才落戶(hù),加快把臨汾打造成中部地區活力之城。我們要成為旅游熱點(diǎn)門(mén)戶(hù)和文化區域中心。深度挖掘我市“養在深閨人未識”的文物、文旅、文化資源,全市域打造“博物館之城”,加快推進(jìn)市區文化主軸主脈建設,持續擦亮“最早中國”、“3+1”個(gè)5A景區等文旅“金字招牌”,積極推動(dòng)非遺傳承、戲曲展演、影視劇創(chuàng )作,推動(dòng)文旅深度融合、共同繁榮。實(shí)施“文化+”戰略,推動(dòng)文化賦能各行各業(yè),使我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展更具質(zhì)感、動(dòng)感和時(shí)代感,呈現出最深沉最持久的文化力量,加快把臨汾打造成中部地區旅游熱點(diǎn)門(mén)戶(hù)、文化區域中心??傊?,我們必須強化爭先精神和成果意識,通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟、社會(huì )、文化等領(lǐng)域全面提質(zhì)提速,為中部地區發(fā)展注入強勁動(dòng)力。
“中部地區崛起勢頭正勁,中部地區發(fā)展大有可為”。只要我們自覺(jué)將自身發(fā)展放到國家大局中去思考、去定位、去擺布,主動(dòng)融入服務(wù)大局,堅決扛牢使命擔當,持續提升發(fā)展能級,就一定能夠譜寫(xiě)好中國式現代化臨汾實(shí)踐新篇章,一定能夠為區域發(fā)展和全國大局作出新的更大貢獻。
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