在市五屆人大三次會(huì )議閉幕會(huì )上的講話(huà)

（2023年3月23日）

李云峰

各位代表，同志們：

　　市五屆人大三次會(huì )議，在全體代表和與會(huì )同志的共同努力下，圓滿(mǎn)完成各項議程，就要勝利閉幕了。會(huì )議期間，各位代表依法履行職責，共商發(fā)展大計，展現了飽滿(mǎn)的政治熱情、強烈的使命擔當、昂揚的精神面貌。這次會(huì )議開(kāi)得非常成功，是一次高舉旗幟、凝心聚力的大會(huì )，是一次團結民主、風(fēng)清氣正的大會(huì )，是一次鼓舞干勁、銳意進(jìn)取的大會(huì )!在此，我代表市委，對大會(huì )的圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀!對新當選的王延峰市長(cháng)、梁曉旭主任和各位委員，表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們辛勤而富有成效的工作表示衷心的感謝!

　　各位代表，同志們!過(guò)去一年是臨汾發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，習近平總書(shū)記親臨我市考察調研，給予我們巨大鼓舞和強大動(dòng)力。全市上下始終牢記領(lǐng)袖深切關(guān)懷和殷殷囑托，堅持“四個(gè)高效統籌”，積極應對多重壓力疊加的復雜局面，知重負重、承壓前行，交出了一份靚麗答卷。主要經(jīng)濟指標增速位居全省第一方陣，GDP總量突破2200億元;“三大板塊”效應日益凸顯，現代化產(chǎn)業(yè)體系建設邁出堅實(shí)步伐;疫情防控一直都是全省的“優(yōu)等生”;生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數實(shí)現“雙下降”;市區環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數排名實(shí)現“退后十”;全市營(yíng)商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、社會(huì )環(huán)境持續優(yōu)化，開(kāi)發(fā)區、項目建設、市場(chǎng)主體、改革創(chuàng )新、城市品質(zhì)等重點(diǎn)工作都取得了顯著(zhù)成效。

　　這些成績(jì)來(lái)之不易、成之惟艱，歸根到底是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引的結果，是以習近平同志為核心的黨中央定向領(lǐng)航的結果，是省委正確領(lǐng)導的結果，是全市上下團結一心、攻堅克難的結果，也凝聚著(zhù)市人大及其常委會(huì )和全體人大代表的智慧和汗水。一年來(lái)，在振旭主任的帶領(lǐng)下，市人大及其常委會(huì )始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統一，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責，大力發(fā)展全過(guò)程人民民主，持續深化“小切口、有特色”立法，精準監督助推發(fā)展，科學(xué)決定重大事項，依法規范人事任免，切實(shí)加強代表聯(lián)絡(luò )站建設，做了大量卓有成效的工作，為全市民主法治建設和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表市委，向大家致以崇高的敬意!

　　歷史畫(huà)卷，在砥礪前行中鋪展;時(shí)代華章，在接續奮斗中書(shū)寫(xiě)。當前，臨汾發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上，面臨著(zhù)一系列重大機遇和發(fā)展利好，具備了全面提質(zhì)提速的基礎和條件，必須順勢而為、乘勢而上、聚勢而強，向更高質(zhì)量、更高水平、更高層次邁進(jìn)。這是謀劃臨汾當前和長(cháng)遠發(fā)展的大前提、大邏輯、大背景。全市上下要切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到市委部署要求上來(lái)，以昂揚姿態(tài)、務(wù)實(shí)作風(fēng)和過(guò)硬本領(lǐng)，全力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，奮力譜寫(xiě)強國建設臨汾新篇章!

　　一、全面提質(zhì)提速，必須提高站位、把牢方向，在鍛造政治能力上彰顯新風(fēng)貌

　　旗幟決定方向，道路決定命運。推動(dòng)全面提質(zhì)提速，最根本的就是要堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)。過(guò)去五年和新時(shí)代十年黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于習近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，在于全國上下高舉旗幟、緊跟核心，創(chuàng )造性推動(dòng)黨中央決策部署的落地落實(shí)。我們作為親歷者、參與者、見(jiàn)證者，都能切身感受到習近平總書(shū)記重要講話(huà)的真理力量和黨的創(chuàng )新理論的科學(xué)偉力。我們要始終堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神和黨的二十大、全國“兩會(huì )”精神，更加堅決捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”。

　　今年全國“兩會(huì )”期間，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)明確提出，高質(zhì)量發(fā)展必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，必須更好統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，必須堅定不移深化改革開(kāi)放、深入轉變發(fā)展方式，必須以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，系統闡述了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內涵和實(shí)踐要求;在全國人代會(huì )閉幕會(huì )上，習近平總書(shū)記再次強調，在強國建設、民族復興的新征程，要堅定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這充分表明，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。對于臨汾來(lái)講，當前和今后一個(gè)時(shí)期的主題主線(xiàn)，就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，這是創(chuàng )造性貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神的具體行動(dòng)。全市上下務(wù)必要統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，切實(shí)把全面提質(zhì)提速貫徹到經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各領(lǐng)域，不斷開(kāi)拓臨汾高質(zhì)量發(fā)展新境界。

　　二、全面提質(zhì)提速，必須抓住關(guān)鍵、重點(diǎn)突破，在提升發(fā)展能級上展示新作為

　　全面提質(zhì)提速，重中之重是經(jīng)濟發(fā)展的提質(zhì)提速，這是解決一切問(wèn)題的基礎和前提。要著(zhù)重從六個(gè)方面理解和把握。要明確目標要求。統籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，好中求快、質(zhì)效并舉，推動(dòng)臨汾各項工作進(jìn)入全省第一方陣前列。要明確戰略基點(diǎn)。堅持“三大板塊”布局定位既定思路不動(dòng)搖，持續推進(jìn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟;突出產(chǎn)業(yè)、人口兩個(gè)重點(diǎn)，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，實(shí)現板塊經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟多元聯(lián)動(dòng)、互促共融，不斷拓展全市發(fā)展的新格局、新空間。要明確工作抓手。要堅持綠色發(fā)展，有計劃分步驟實(shí)施碳達峰臨汾行動(dòng)，大力發(fā)展節能環(huán)保、低碳循環(huán)、清潔能源產(chǎn)業(yè)，提升碳匯能力;要搶占數字經(jīng)濟“新藍?！?，積極推動(dòng)全領(lǐng)域全行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈數字賦能;要把項目建設作為贏(yíng)未來(lái)的突破口，打好招商引資“組合拳”，積極引進(jìn)更多大項目、好項目;要打造開(kāi)發(fā)區建設“升級版”，“以道路定框架”“以畝產(chǎn)論英雄”“以項目破機制”，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區主戰場(chǎng)主陣地主引擎作用;要抓好鏈長(cháng)制、特色專(zhuān)業(yè)鎮建設，做好梯次培育，更好帶動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展;要多元化培育市場(chǎng)主體，著(zhù)力保存量、擴增量、提質(zhì)量，積蓄強大發(fā)展后勁。這些都是全面提質(zhì)提速的重要抓手，必須緊抓不放、抓牢抓實(shí)。要明確活力源泉。民營(yíng)經(jīng)濟是我市高質(zhì)量發(fā)展的主力軍，要始終把民營(yíng)企業(yè)家當“親人”，把民營(yíng)企業(yè)的事情當“家事”，在法律和政策框架內全力支持、排憂(yōu)解難，更好推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。要明確動(dòng)力支撐。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快建設高標準市場(chǎng)體系，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，積極擴大對外開(kāi)放，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)能。要明確環(huán)境保障。圍繞“三無(wú)”“三可”，持續深化“放管服”改革，做好政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)工作，推動(dòng)所有審批事項辦理都向全國最短時(shí)限看齊，著(zhù)力打造一流營(yíng)商環(huán)境，不斷提升臨汾核心競爭力。

　　三、全面提質(zhì)提速，必須心系人民、踐行宗旨，在增進(jìn)群眾福祉上展現新?lián)?/strong>

　　人民幸福安康，是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要全力打造高品質(zhì)生活。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫療、社保、養老、住房等普惠性基礎性兜底性民生建設，進(jìn)一步強化基本公共服務(wù)，著(zhù)力解決群眾的操心事煩心事揪心事，多為群眾辦實(shí)事辦好事辦暖心事，持續提升人民群眾幸福指數。要著(zhù)力推進(jìn)高品質(zhì)城市建設。加快實(shí)施城市建設重點(diǎn)項目，實(shí)現“快速中環(huán)全線(xiàn)貫通”，大力推動(dòng)新東城、河西新城和中心城區建設和更新，深入開(kāi)展靚城提質(zhì)，彰顯市區城市文化主軸主脈，進(jìn)一步提升城市的顏值氣質(zhì)價(jià)值;要通過(guò)城市品質(zhì)提升，為項目落地、企業(yè)落戶(hù)、人才集聚創(chuàng )造更好條件，體現城市活力實(shí)力魅力。要堅決做好底線(xiàn)性工作。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要;更好統籌發(fā)展與安全，毫不放松抓好安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩定、防范化解金融風(fēng)險、疫情防控等各項工作，建設更高水平的平安臨汾、法治臨汾，讓人民群眾的安全感更有保障。

　　四、全面提質(zhì)提速，必須腳踏實(shí)地、善作善為，在凝心聚力抓落實(shí)上煥發(fā)新氣象

　　社會(huì )主義是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。推動(dòng)全面提質(zhì)提速，歸根到底還是要靠實(shí)干。要大興調查研究之風(fēng)。坐在辦公室碰到的都是問(wèn)題，深入基層看到的全是辦法。我們要結合藍書(shū)記在省管干部研討班上提出的“12個(gè)重大問(wèn)題”，結合當前正在干的事，帶頭踐行“一線(xiàn)工作法”，深入基層開(kāi)展調研，問(wèn)計于民、問(wèn)需于民，在民間找高手、找思路、找辦法。要構建抓落實(shí)的閉環(huán)管理制度體系。要建立完善清單管理、周報告制度，細化工作任務(wù)，解決“干什么”“盲目干”的問(wèn)題;要建立領(lǐng)辦交辦、工作催辦、重點(diǎn)督辦制度，壓實(shí)各環(huán)節責任，解決“誰(shuí)來(lái)干”“干得慢”的問(wèn)題;要建立定期調度、專(zhuān)班指揮體系等協(xié)調配合制度，解決“怎么干”“不會(huì )干”的問(wèn)題;要建立容錯糾錯、跟蹤問(wèn)效、獎懲考核等制度，解決“不想干”“不愿干”的問(wèn)題，切實(shí)形成一套務(wù)實(shí)管用、行之有效的制度體系，推動(dòng)各項工作落地落實(shí)、見(jiàn)根見(jiàn)果。要勇于做難事、挑難事。做難事必有所得，做難事容易成功。面對工作中的急難險重，要迎難而上、敢于碰硬，帶頭到工作打不開(kāi)局面的地方去解決問(wèn)題，才能打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”。做難事、解難題，也是我們的職責所在，難事面前，舍我其誰(shuí)，通過(guò)做難事、挑難事，不斷增長(cháng)才干、練就本領(lǐng)、實(shí)現自我價(jià)值，這是我們每個(gè)人擔當負責的最高境界。要對標一流積極進(jìn)取。要跟著(zhù)學(xué)，自覺(jué)在全省乃至全國大格局中定向、定位、定標，學(xué)習借鑒、補短強弱，以他山之石攻己之玉;要比著(zhù)干，敢與強的比“塊頭”、敢與好的比品質(zhì)、敢與快的比速度，在“沒(méi)有先例”的領(lǐng)域先行先試，在“普遍在做”的領(lǐng)域做得更好;要創(chuàng )經(jīng)驗，創(chuàng )造性開(kāi)展工作，讓不可能變?yōu)榭赡?，形成更多的臨汾方案、臨汾路徑、臨汾經(jīng)驗，真正把臨汾的競爭優(yōu)勢和內在潛力轉化為前行動(dòng)力和發(fā)展實(shí)力。

　　五、全面提質(zhì)提速，必須加強黨建、壓實(shí)責任，在強化組織領(lǐng)導保障上體現新成效

　　辦好臨汾的事，關(guān)鍵在黨。要全面加強黨的建設，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。要從嚴管黨治黨。加強紀律性，革命無(wú)不勝。要以“永遠在路上”的執著(zhù)縱深推進(jìn)全面從嚴治黨，堅持把紀律和規矩挺在前面，嚴格遵守中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續深化糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)“三不腐”，全面建設清廉臨汾。要大力加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要統籌抓好農村、城市、機關(guān)、非公等領(lǐng)域基層黨建工作，以黨建促進(jìn)基層治理能力提升，切實(shí)夯實(shí)夯牢基層基礎。要樹(shù)立鮮明的用人導向。用一賢人則群賢畢至，用一小人則小人齊趨。要堅持“人崗相宜、勤能補拙、能上能下”，憑能力、憑本事、憑實(shí)干選人用人，進(jìn)一步健全完善考核評價(jià)辦法，與干部選用結合起來(lái)，真正做到能者上、平者讓、庸者下。要發(fā)揚斗爭精神。敢于斗爭、善于斗爭是我們黨的鮮明品格。要不信邪、不怕鬼、不怕壓，面對大是大非敢于亮劍，面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。特別是對于惡意誣告他人、故意歪曲事實(shí)、抹黑丑化臨汾形象的言行，要敢抓敢管、堅決斗爭，為全面提質(zhì)提速營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。

　　各位代表，同志們!人大工作是黨的工作的重要組成部分,人大力量是推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的重要力量。市委將一如既往地高度重視、全力支持人大工作，切實(shí)加強和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導，為人大依法履職創(chuàng )造良好條件。全市各級人大及其常委會(huì )要把黨的領(lǐng)導貫穿人大工作全過(guò)程各方面，以更大力度推動(dòng)全過(guò)程人民民主，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，切實(shí)提高立法質(zhì)量和效率，增強監督剛性和實(shí)效，支持和保障代表依法履職，為全面提質(zhì)提速作出人大貢獻?！耙桓晃瘍稍骸币杂X(jué)接受人大監督，認真執行人大決議決定、辦理人大代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監察和公正司法水平。各位人大代表要倍加珍惜黨和人民的信任和重托，不斷提高履職水平，全面了解社情、熟悉市情、掌握民情，當好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶，匯聚各方干事創(chuàng )業(yè)的強大合力，為臨汾發(fā)展貢獻更多的智慧力量。

　　各位代表，同志們!路雖遠，行則將至;事雖難，做則必成。推動(dòng)臨汾高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的接力棒，已經(jīng)歷史地落在我們身上。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委的堅強領(lǐng)導下，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，把臨汾的事情辦得更好、把臨汾的工作干得更好，一起愛(ài)臨汾·贏(yíng)未來(lái)!謝謝大家!