推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速 奮力譜寫(xiě)強國建設民族復興臨汾篇章

市五屆人大三次會(huì )議隆重開(kāi)幕

李云峰出席 袁振旭主持 王延峰作政府工作報告

圖為大會(huì )會(huì )場(chǎng)。 記者 趙俊堂 閆銳鵬 攝

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 (記者 張浩) 勇毅前行擔使命，踔厲奮發(fā)新征程。3月21日，市五屆人大三次會(huì )議在臨汾大劇院隆重開(kāi)幕。來(lái)自全市各行各業(yè)、各條戰線(xiàn)的300余名市人大代表，肩負全市人民的重托出席大會(huì )，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　臨汾大劇院氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會(huì )場(chǎng)二樓眺臺上“以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，奮力譜寫(xiě)強國建設民族復興臨汾篇章!”的巨幅標語(yǔ)，提振信心、催人奮進(jìn)。

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席袁振旭主持會(huì )議。

　　大會(huì )主席團常務(wù)主席、執行主席李云峰、王國平、王金珍、鄭步電、扈新起、薛鳳奎、張安文、李建國、牛少白、宋大鵬在主席臺前排就座。

　　市領(lǐng)導王延峰、郝忠祥出席大會(huì )并在主席臺就座。

　　本次會(huì )議應出席代表396人，出席371人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時(shí)，袁振旭宣布：臨汾市第五屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議開(kāi)幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據會(huì )議議程，王延峰代表市人民政府向大會(huì )作政府工作報告。報告共分三個(gè)部分：一、2022年工作回顧;二、2023年工作安排;三、全面加強政府自身建設。

　　王延峰在報告中指出，2022年是我市發(fā)展史上具有重要里程碑意義的一年，習近平總書(shū)記親臨我市考察調研、看望慰問(wèn)基層干部群眾，給予我們親切關(guān)懷、巨大鼓舞、強大動(dòng)力，400萬(wàn)平陽(yáng)兒女倍感溫暖、倍感振奮、倍添干勁。全市上下時(shí)刻銘記領(lǐng)袖深恩厚愛(ài)，牢記領(lǐng)袖殷殷囑托，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精神和習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，堅決落實(shí)黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，克服一系列困難挑戰，各項工作取得新成績(jì)、實(shí)現新突破，開(kāi)創(chuàng )了新時(shí)代臨汾高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

　　王延峰在報告中從八個(gè)方面總結了一年來(lái)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得的成績(jì)：統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成效顯著(zhù)，今天的臨汾，發(fā)展更有效率、經(jīng)濟更具實(shí)力，站在了新的更高的歷史起點(diǎn)上，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展更有信心、更有底氣;“三大板塊”產(chǎn)業(yè)布局持續優(yōu)化，今天的臨汾，產(chǎn)業(yè)布局更為科學(xué)，產(chǎn)業(yè)結構更加合理，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，高質(zhì)量發(fā)展大有可為、大有作為;發(fā)展內生動(dòng)力明顯增強，今天的臨汾，平臺支撐有力、項目建設聚力、營(yíng)商環(huán)境給力，為高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動(dòng)力;改革開(kāi)放活力競相迸發(fā)，今天的臨汾，勇于探索、善于創(chuàng )新、敢于開(kāi)拓，煥發(fā)出求新求變求進(jìn)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性;城鄉建設品質(zhì)全面提升，今天的臨汾，高品質(zhì)城鄉建設和高品質(zhì)城鄉生活“比較優(yōu)勢”充分彰顯，人口承載力、輻射帶動(dòng)力、區域競爭力顯著(zhù)提升;人民生活水平日益改善，今天的臨汾，群眾的日子越過(guò)越紅火、越過(guò)越有精氣神，臨汾人民的“幸福夢(mèng)”正一天天照進(jìn)現實(shí);高質(zhì)量發(fā)展底線(xiàn)更加鞏固，今天的臨汾，綠水青山常在，人與自然和諧，社會(huì )安定有序，高質(zhì)量發(fā)展的底板更加穩固;政府自身建設不斷加強，今天的臨汾，擔當作為已成為廣大干部的鮮明特質(zhì)，服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)更加用心用情、積極主動(dòng)。

　　王延峰在報告中指出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是我市從全力蓄勢向全面成勢加快轉變的奮進(jìn)之年，做好各項工作意義十分重大。做好今年政府工作，必須高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書(shū)記考察調研山西重要講話(huà)重要指示精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，深入踐行黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰略，圍繞解決好省委藍佛安書(shū)記在省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上提出的“12個(gè)重大問(wèn)題”，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，著(zhù)力做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，持續改善民生，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速，確保全市綜合實(shí)力向全省第一方陣前列邁進(jìn)，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家臨汾篇章。

　　王延峰在報告中指出，實(shí)現全年各項目標任務(wù)，要始終做到“四個(gè)必須”：一是必須保持戰略定力。要秉持政治定力，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，以確定性應對不確定性，不折不扣推動(dòng)中央各項決策部署在臨汾落地落實(shí)。要秉持發(fā)展定力，始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，對照省委藍佛安書(shū)記在省管主要領(lǐng)導干部專(zhuān)題研討班上提出的“12個(gè)重大問(wèn)題”，找準我市發(fā)展的結合點(diǎn)、突破點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，一以貫之、一刻不停、久久為功、善作善成。要秉持工作定力，堅持既定的思路不動(dòng)搖，接續推進(jìn)“三大板塊”布局優(yōu)化、“三多一內”產(chǎn)業(yè)體系構建、生態(tài)環(huán)境治理、城市品質(zhì)提升等工作，不喊口號、不炒概念、不翻燒餅，一任接著(zhù)一任干、一張藍圖繪到底，不斷開(kāi)創(chuàng )臨汾各項事業(yè)發(fā)展新局面。二是必須搶抓發(fā)展機遇。要持續增強機遇意識，樹(shù)立“抓機遇就是抓發(fā)展”的理念，善于從國省戰略中找到機遇，從當前形勢中捕捉機遇，從演進(jìn)態(tài)勢中創(chuàng )造機遇。要充分把握機遇，抓好習近平總書(shū)記五年三次視察山西特別是考察調研臨汾帶來(lái)的重大機遇，抓住新時(shí)代能源革命、技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)變革、數實(shí)融合、動(dòng)能轉換、消費迭代等帶來(lái)的眾多機遇，抓緊國家發(fā)行地方政府專(zhuān)項債、擴大內需等一系列宏觀(guān)政策疊加機遇，為全市高質(zhì)量發(fā)展拓展新空間、集聚新勢能。要搶抓“窗口期”、把握“時(shí)度效”，圍繞機遇謀劃項目、招引企業(yè)、落地產(chǎn)業(yè)，下大力氣把難得機遇轉化為發(fā)展利好、強大動(dòng)能。三是必須強化系統觀(guān)念。近年來(lái)，我們堅持用全面、辯證、長(cháng)遠的眼光看問(wèn)題，科學(xué)布局“三大板塊”，有序推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構調整，前瞻謀劃縣域經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng )新一二三產(chǎn)數智賦能，臨汾發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展路徑更加科學(xué)、發(fā)展舉措更加完善。我們堅持抓總、抓重、抓要，以改革開(kāi)路，以創(chuàng )新破題，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷提升基礎設施、公共服務(wù)、城市品質(zhì)，以?xún)?yōu)質(zhì)軟環(huán)境夯實(shí)發(fā)展硬支撐。我們堅持統籌兼顧，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與疫情防控、安全環(huán)保、民生改善、防范風(fēng)險的關(guān)系，實(shí)現了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)。實(shí)踐證明，只有堅持好、運用好系統觀(guān)念，持續強化前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，就能做出對臨汾最有利的決策，推動(dòng)臨汾經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩致遠。四是必須全面提質(zhì)提速發(fā)展。要深刻認識推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速是臨汾現代化建設開(kāi)局破題的時(shí)代要求，是交出新征程高質(zhì)量發(fā)展答卷的迫切需要，是回應人民群眾美好生活新期待的重要途徑，要把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速作為首要任務(wù)抓緊抓好。要科學(xué)把握“全面”的范疇，提質(zhì)提速不只是對個(gè)別的、局部的、暫時(shí)的要求，而是對所有的、整體的、長(cháng)期的要求，切實(shí)將提質(zhì)提速覆蓋臨汾發(fā)展的全過(guò)程、各領(lǐng)域。要準確理解“提質(zhì)提速”的內涵，堅持“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長(cháng)”相統一的發(fā)展，既要“好中求快”，也要“快中求好”，確保全市各項工作穩步邁入全省第一方陣的前列。要始終錨定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速的目標不動(dòng)搖，增強歷史主動(dòng)，強化使命擔當，以只爭朝夕的干勁、滴水穿石的韌勁、改革創(chuàng )新的拼勁，推動(dòng)全市實(shí)現更高質(zhì)量發(fā)展，確保臨汾與全省一道2030年基本實(shí)現轉型、2035年基本實(shí)現現代化。

　　王延峰在報告中指出，今年重點(diǎn)抓好“十個(gè)方面”工作。一要全力推進(jìn)區域協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展板塊經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，合作共贏(yíng)、競相爭先的生動(dòng)格局。二要全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型，牢記發(fā)展第一要務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，聚焦能源產(chǎn)業(yè)清潔化、傳統產(chǎn)業(yè)綠色化、戰略性新興產(chǎn)業(yè)規?；?、服務(wù)業(yè)品質(zhì)化、未來(lái)產(chǎn)業(yè)高端化，加快構建具有臨汾特色的現代化產(chǎn)業(yè)體系。三要全力推進(jìn)文旅融合發(fā)展，堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化強市建設，加快發(fā)展全域旅游，全面叫響旅游品牌，持續強化宣傳營(yíng)銷(xiāo)，提升臨汾文旅品牌的知名度、影響力。四要全力推進(jìn)項目建設，牢固樹(shù)立“項目第一支撐”理念，堅持用好“四全工作法”，高質(zhì)量做好項目謀劃，高水平做好招商引資，高標準打造開(kāi)發(fā)區升級版，高效率做好項目全生命周期服務(wù)，切實(shí)提升項目建設質(zhì)效，為高質(zhì)量發(fā)展打好堅實(shí)基礎。五要全力推進(jìn)創(chuàng )新改革開(kāi)放，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續擴大對外開(kāi)放，為臨汾高質(zhì)量發(fā)展增活力、添動(dòng)力。六要全力推進(jìn)市場(chǎng)體系建設，全面深化市場(chǎng)化改革，培育壯大市場(chǎng)主體，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)品交易平臺，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力構建統一開(kāi)放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場(chǎng)體系。七要全力推進(jìn)鄉村振興，持續做優(yōu)農業(yè)產(chǎn)業(yè)、做強農村經(jīng)濟、做靚和美鄉村、做好有效銜接，努力走出具有臨汾特色的鄉村振興之路，推動(dòng)農業(yè)大市向農業(yè)強市跨越。八要全力推進(jìn)城市建設和基礎設施建設，充分發(fā)揮市國土空間規劃領(lǐng)導小組、城市“規建管運”領(lǐng)導小組作用，聚焦宜居、韌性、智慧，堅持規劃引領(lǐng)，拓展城市功能，推行精細治理，完善基礎設施，努力打造兒童、青年、老年全齡友好型城市和休閑之都。九要全力推進(jìn)生態(tài)文明建設，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想，大力推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，做足做好水文章，精準精細治大氣，多措并舉護生態(tài)，加快建設人與自然和諧的美麗臨汾。十要全力推進(jìn)民生改善，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強不弱、民生實(shí)事只多不少，堅決守牢發(fā)展底線(xiàn)，大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)，辦好人民滿(mǎn)意教育，加快建設“健康臨汾”，持續發(fā)展體育事業(yè)，健全社會(huì )保障體系，全面提高民生質(zhì)量。

　　王延峰在報告中指出，要全面加強政府自身建設，堅持忠誠為政、為民執政、依法行政、高效理政、廉潔從政，持續提升政府治理體系和治理能力現代化水平，以擔當作為的姿態(tài)為黨和人民履好職、盡好責。

　　大會(huì )審查了市人民政府關(guān)于臨汾市2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃(草案)的報告，關(guān)于臨汾市2022年全市和市本級預算執行情況與2023年全市和市本級預算(草案)的報告。

　　在主席臺就座的還有：閆建國、梁曉旭、王淵、崔元斌、郝獻民、王彬、張潞萍、李強、郭行杰、張庚博、胡曉剛、喬飛鴻、王金龍、楊忠華、王阿家、蔡志強、李云崗、任耀文、張瑞萍、喬杰、姚江華、段江燕。

　　我市出席十四屆全國人大代表、省十四屆人大代表，市、縣兩級有關(guān)部門(mén)負責人，中央及省駐臨單位負責人，退休老同志，出席市政協(xié)五屆二次會(huì )議的全體委員等列席會(huì )議。