堅定推進(jìn)“三大行動(dòng)” 堅決筑牢“三條底線(xiàn)”

擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展的“蒲縣路徑”

產(chǎn)業(yè)轉型叫響“蒲縣制造”

黑鸛棲息昕水河濕地公園

蒲縣第五屆十佳“蒲子好人”頒獎盛典

“蒲香紅”蘋(píng)果助民增收 任書(shū)杰 攝

“中國天然氧吧”助力文旅康養高質(zhì)量崛起 任書(shū)杰 攝

　　春潮澎湃起，揚帆正當時(shí)!

　　3月9日，在“愛(ài)臨汾·贏(yíng)未來(lái)”2023年蒲縣重點(diǎn)工程項目建設誓師大會(huì )現場(chǎng)，伴隨著(zhù)一聲“開(kāi)工”號令，蒲縣吹響了重點(diǎn)工程項目集中開(kāi)工的沖鋒號，全縣由此迅速掀起了大干快上建項目、凝心聚力促發(fā)展的新熱潮。

　　此次集中開(kāi)復工的29個(gè)項目，總投資93.94億元，年度投資24.62億元，主要涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉型、城市更新、文旅康養、基礎設施、社會(huì )民生等多個(gè)領(lǐng)域。

　　今年，蒲縣緊扣臨汾市“雙城”戰略定位，堅持“133”總體思路，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)轉型、城市更新、文旅康養“三大行動(dòng)”，啟動(dòng)實(shí)施抽水蓄能、棚戶(hù)區改造、文旅康養小鎮、精密鑄造專(zhuān)業(yè)鎮等一批“大塊頭”“標志性”項目，全年共謀劃重點(diǎn)項目49個(gè)，總投資355億元，年度投資45億元，是該縣歷年來(lái)項目謀劃質(zhì)量最高、投資體量最大、推進(jìn)速度最快的一次。截至目前，34個(gè)新建項目前期手續辦理率達95.88%，開(kāi)工率達到61.76%;8個(gè)續建項目已全部復工。

　　思路決定出路，路徑?jīng)Q定未來(lái)。站在歷史新起點(diǎn)，蒲縣縣委、縣政府在展望新征程蘊藏的機遇、面臨的挑戰、光明的前景后清醒地認識到，當前推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路是產(chǎn)業(yè)轉型，迫切需求是城市更新，潛力后勁在文旅康養，也因此對發(fā)展藍圖的定位愈加精準、擘畫(huà)愈發(fā)清晰。

　　“三大行動(dòng)”這一高質(zhì)量發(fā)展的“蒲縣路徑”，既是當地主動(dòng)應變求變之舉，也是順應人民群眾期盼之舉，更是貫徹新發(fā)展理念、沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的“金光大道”奮勇前進(jìn)的擔當之舉。自2022年6月18日召開(kāi)“三大行動(dòng)”動(dòng)員誓師大會(huì )以來(lái)，全縣上下錨定資源轉型排頭兵、臨汾“雙城”后花園、沿黃文旅示范縣戰略目標，對標先進(jìn)、追趕超越已逐漸成為共識。

　　接續奮斗開(kāi)新局，乘勢而上勇作為。今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，是疫情防控政策優(yōu)化調整后的奮進(jìn)之年，也是蒲縣“三大行動(dòng)”乘勢而上的攻堅之年。根據縣委的謀劃，這一年——

　　產(chǎn)業(yè)轉型要“穩支柱、延鏈條、建體系”。穩住煤炭支柱地位，推進(jìn)增產(chǎn)保供和產(chǎn)能核增，加快啟動(dòng)刁口240萬(wàn)噸新型智能化礦井建設，全年完成原煤產(chǎn)量2000萬(wàn)噸，精煤1000萬(wàn)噸，持續釋放煤炭紅利;積極推進(jìn)煤矸石產(chǎn)業(yè)化治理，促進(jìn)生態(tài)修復、集體增收“雙贏(yíng)”。延伸裝備制造鏈條，實(shí)施建鏈補鏈延鏈強鏈行動(dòng)，探索“政府+鏈主+園區”發(fā)展模式，推進(jìn)以華玉裝備為鏈主的有色金屬加工產(chǎn)業(yè)鏈和以中興、中旺為鏈主的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈集群化規?；l(fā)展，鍛造轉型“主引擎”;著(zhù)力培育黑龍關(guān)鎮為市級精密鑄造專(zhuān)業(yè)鎮，打造拳頭產(chǎn)品，叫響“蒲縣制造”。建設新能源供給消納體系，落實(shí)市委“5+17”重大任務(wù)部署，聚焦沿黃板塊負碳區定位，構建新型電力系統，推動(dòng)華潤100MW光伏復合項目年內并網(wǎng)，華電蒲縣抽水蓄能電站6月份開(kāi)工，為全市新能源供給消納蹚新路。

　　當前，發(fā)展數字經(jīng)濟迎來(lái)重大機遇，蒲縣縣委提出要及早謀劃、布局、對接，按照數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化、數據價(jià)值化、治理數字化“四化”協(xié)同的思路，以建設“智慧城市”為牽引，積極推進(jìn)智能礦山、智能電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)建設，促進(jìn)傳統制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農業(yè)等領(lǐng)域數字化轉型，努力實(shí)現彎道超車(chē)、換道領(lǐng)跑。

　　城市更新要“激活點(diǎn)、串聯(lián)線(xiàn)、升級面”。堅持點(diǎn)、線(xiàn)、面三個(gè)維度一體推進(jìn)，既大刀闊斧“更新”，又精雕細琢“提質(zhì)”，建設宜居、韌性、智慧大縣城?！包c(diǎn)”上，要打造“靈魂”地標，高標準設計建設錦繡科技產(chǎn)業(yè)孵化園、商業(yè)綜合體、政務(wù)中心、圖書(shū)館、美術(shù)館，點(diǎn)“靚”城市顏值?！熬€(xiàn)”上，要以昌平現代靚街、蒲伊文化老街、盛世錦繡新街三條街區為“骨架”，以穿城而過(guò)的昕水河為“動(dòng)脈”，沿街優(yōu)化建筑布局，沿河打造生態(tài)景觀(guān)，精致建設蒲伊、蒲慧、翠屏游園，融入文化元素，提升街巷品質(zhì)?！懊妗鄙?，要循序漸進(jìn)改造老舊小區、老舊廠(chǎng)區、老舊街區和城中村，促進(jìn)城市建筑全面迭代升級。

　　文旅康養要“基礎再造、業(yè)態(tài)重塑、產(chǎn)品升級”。做足內功、積蓄力量、融入市場(chǎng)，確保文旅行業(yè)快速恢復、高質(zhì)量崛起。加快基礎再造，實(shí)施游客集散中心、博物館、康養小區等一批重大項目，著(zhù)力補齊停車(chē)場(chǎng)、旅游公廁和周邊環(huán)境治理等基礎設施短板，提升景區承載力、吸引力、集聚力。加快業(yè)態(tài)重塑，拉長(cháng)文旅康養產(chǎn)業(yè)鏈條，依托康養小鎮，全方位整合購物、餐飲、住宿、休閑、演藝、醫養、運動(dòng)等旅游元素，推動(dòng)森林康養、特色民宿、養老服務(wù)等多元業(yè)態(tài)融合，實(shí)現傳統觀(guān)光休閑游向深度文化體驗游轉變。加快產(chǎn)品升級，堅持景區搭臺、文化唱戲、康養賺錢(qián)，開(kāi)發(fā)富有蒲伊元素的工美產(chǎn)品、文創(chuàng )產(chǎn)品、蒲香韻優(yōu)品，統籌布局特色小吃、民俗風(fēng)情、燈光秀表演等，引入AR、VR等先進(jìn)技術(shù)，讓游客沉浸式體驗“心靈圣境·厚德蒲縣”的無(wú)限魅力，讓康養小鎮處處有文化、時(shí)時(shí)有看點(diǎn)、既叫好又叫座;要借助第七屆東岳文化旅游節“東風(fēng)”，為康養小鎮鼓勁造勢。

　　可以預見(jiàn)的是，隨著(zhù)“三大行動(dòng)”的深入推進(jìn)，必將為蒲縣高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐、打開(kāi)城市空間、賦予文化內涵?！耙肱矢叻?、必先守底線(xiàn)”。這一切又是以筑牢“三條底線(xiàn)”為基本前提的。

　　對于當地而言，安全生產(chǎn)有切膚之痛，須臾不敢懈怠;生態(tài)環(huán)保是最亮名片，必須倍加呵護;民生改善是最大政績(jì)，需要久久為功。蒲縣縣委、縣政府就此認為，要樹(shù)牢系統觀(guān)念、底線(xiàn)思維，統籌發(fā)展和安全、發(fā)展和生態(tài)、發(fā)展和民生，在筑牢底線(xiàn)中拉升高線(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境和條件。這一年——

　　筑牢安全生產(chǎn)底線(xiàn)。堅定不移貫徹總體國家安全觀(guān)，嚴格落實(shí)“十五條硬措施”，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，嚴防私挖盜采“抬頭”，堅決杜絕重特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。著(zhù)力化解信訪(fǎng)積案，妥善處置輿情，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險、國有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險，懲治非法集資，確保經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險總體可控。

　　筑牢生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)。堅決落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰略，主動(dòng)擔當昕水河支流使命，一體推進(jìn)治山治水治氣治城，描繪望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁的美麗蒲縣新畫(huà)卷。要讓藍天白云常在，嚴把“兩高”項目準入關(guān)口，嚴格大氣面源污染治理，穩步擴大清潔取暖范圍，持續領(lǐng)跑全市空氣質(zhì)量。要讓一泓清水常流，全面開(kāi)展昕水河流域大保護大修復大治理行動(dòng)，提升4個(gè)鎮區污水處理能力，基本消除縣城建成區黑臭水體，確保出境斷面水質(zhì)穩定達標。要讓綠色美景常見(jiàn)，加強土壤污染風(fēng)險管控，持續開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，全年完成營(yíng)造林1.35萬(wàn)畝，穩步推進(jìn)臨大路沿線(xiàn)和城區綠化提標，創(chuàng )建“國家森林城市”。要讓綠色生產(chǎn)生活方式成為常態(tài)，有序落實(shí)“碳達峰十大行動(dòng)”，積極推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化集成改革試點(diǎn)，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現，守綠換金、點(diǎn)綠成金。

　　筑牢民生保障底線(xiàn)。堅持盡力而為、量力而行，建一批民生工程、辦一批民生實(shí)事，讓人民群眾暖心滿(mǎn)意。要把暖心滿(mǎn)意體現在促農增收上，加強動(dòng)態(tài)監測，堅決完成脫貧人口收入增速“兩個(gè)高于”的目標;穩定23.2萬(wàn)畝糧食播種面積，推進(jìn)一萬(wàn)畝玉米大豆復合種植;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟模式、布局，差異化發(fā)展特色種養業(yè)，全鏈條升級肉牛產(chǎn)業(yè);持續推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升，示范創(chuàng )建一批美麗宜居村莊。要把暖心滿(mǎn)意體現在擴大就業(yè)上，落實(shí)重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，謀劃建設零工市場(chǎng)，加大就業(yè)技能培訓，增加低收入者收入、擴大中等收入群體。要把暖心滿(mǎn)意體現在教育醫療上，優(yōu)化生源結構，提高辦學(xué)質(zhì)量，讓學(xué)生留在蒲縣、學(xué)在蒲縣、成在蒲縣;持續深化醫改，推動(dòng)縣人民醫院、中醫院、婦幼保健院三類(lèi)醫療機構能力提升，建設健康蒲縣。要把暖心滿(mǎn)意體現在社會(huì )保障上，擴大社會(huì )保險覆蓋面，落實(shí)基本養老保險全國統籌制度，提高困難人員救助服務(wù)、養老服務(wù)、殯葬服務(wù)水平，織密民生安全網(wǎng)。

　　改革、開(kāi)放、創(chuàng )新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。這一年，蒲縣還將依靠改革破解瓶頸、依靠開(kāi)放抓住機遇、依靠創(chuàng )新贏(yíng)得未來(lái)，更好融入新發(fā)展格局。強化改革促動(dòng)，深化國資國企、財稅體制、農業(yè)農村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，深入開(kāi)展“市場(chǎng)主體提升年”活動(dòng)、為民營(yíng)企業(yè)辦實(shí)事專(zhuān)項行動(dòng)，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全年新增規上工業(yè)企業(yè)6家以上。強化開(kāi)放帶動(dòng)，立足搶市場(chǎng)、招項目、爭資金，組建高素質(zhì)招商小分隊，靈活機動(dòng)開(kāi)展市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、精準化招商，凡是大項目、好項目，該給的政策一律給足、該有的要素一應保障、該投的資金一分不少。強化創(chuàng )新驅動(dòng)，深入實(shí)施科教興縣、人才強縣、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，開(kāi)展中小企業(yè)“一企業(yè)一技術(shù)”創(chuàng )新活動(dòng)，年內培育高新技術(shù)企業(yè)兩家;完善“高校專(zhuān)家+本土科技人才+鄉村技術(shù)能手”三級人才梯隊，落實(shí)廣聚人才十條措施，聚天下英才為蒲所用。

　　時(shí)間屬于奮進(jìn)者，歷史屬于奮進(jìn)者。面對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰，只要全縣上下堅定發(fā)展信心、保持發(fā)展定力、搶抓發(fā)展機遇，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，就一定能夠書(shū)寫(xiě)新的精彩!

　　記者 孫宗林

　　圖片除署名外由蒲縣縣委宣傳部提供