臨汾新聞網(wǎng)訊“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準”從原來(lái)的3個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，壓減率67%;“建筑工程竣工驗收備案”等四個(gè)事項從原來(lái)的2個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，壓縮率50%;“取水許可審批”等三個(gè)事項從原來(lái)的5個(gè)工作日壓縮為1個(gè)工作日，壓縮率80%;“旅行社設立”“道路危險貨物經(jīng)營(yíng)許可”“民辦職業(yè)培訓學(xué)校變更”等17個(gè)事項從1天壓縮為即來(lái)即辦……

　　截至2023年12月底，市行政審批服務(wù)管理局選取的52個(gè)擬壓縮時(shí)限的事項已實(shí)現全國最短，共有124個(gè)常辦審批事項達到全國最短。

　　優(yōu)化服務(wù) 項目審批高效率

　　項目手續辦理工作既是市委、市政府開(kāi)展“冬季行動(dòng)”作出的重要決策部署，又是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節，市行政審批服務(wù)管理局以全市高質(zhì)量發(fā)展全面提質(zhì)提速為己任，急項目之所急，想項目之所想，推動(dòng)項目前期手續辦理大提速，奮力推動(dòng)各項工作爭先進(jìn)位，向全省第一方陣全力沖刺。

　　山西中升鋼鐵有限公司煉鐵廠(chǎng)要開(kāi)展一項利用余熱發(fā)電的項目，在申報項目前，該項目負責人賈張鋒有些擔心：企業(yè)這次申請項目金額超過(guò)5800萬(wàn)元，涉及流程多，需要報送材料多，還要跑好幾個(gè)部門(mén)，過(guò)程應該很煩瑣，耗時(shí)也會(huì )相當長(cháng)?？烧嬲_(kāi)始申報項目時(shí)，不到一天，賈張鋒就拿到了該項目核準的批復。賈張鋒回憶說(shuō)：“我去申報之前，內心很忐忑，可等走進(jìn)市行政審批服務(wù)管理局的大門(mén)，說(shuō)出申報項目的簡(jiǎn)要情況，第一時(shí)間就得到了專(zhuān)業(yè)團隊耐心解答，整個(gè)過(guò)程遇到問(wèn)題不用來(lái)回跑，打電話(huà)或者發(fā)微信，辦事人員都會(huì )及時(shí)回復并解決?！痹S多重大項目在辦理申報項目時(shí)，存在材料多、環(huán)節多、時(shí)間長(cháng)等難題，這是推進(jìn)“所有審批事項向全國最短時(shí)限看齊”工作中的一塊難啃的硬骨頭。市行政審批服務(wù)管理局把打造“四辦”服務(wù)品牌作為凸顯全市政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境特色的重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，專(zhuān)題研究制定《進(jìn)一步深化“領(lǐng)辦、代辦、專(zhuān)辦、一網(wǎng)通辦”工作的行動(dòng)方案 (試行)》，按照項目規模和性質(zhì)區分三類(lèi)項目，投資額在1000萬(wàn)以下的簡(jiǎn)單項目提供全程領(lǐng)辦服務(wù)，投資額在1000萬(wàn)以上1億元以下的項目提供全程代辦服務(wù)，投資額在1億元以上的項目提供全程專(zhuān)辦服務(wù)，完善并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)協(xié)調、閉環(huán)運行和結果導向四種工作機制，緊緊盯住“一項目、一團隊、一方案、一清單、一報告”5個(gè)環(huán)節，以“345 項目審批全周期服務(wù)模式”為項目建設服務(wù)，真正當好服務(wù)項目單位的“店小二”，項目審批時(shí)效大幅縮短。

　　簡(jiǎn)化流程 即來(lái)即辦不用等

　　山西森林藥業(yè)連鎖有限公司臨汾區域負責人郭貞不到20分鐘就拿到了《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》，她對記者說(shuō)：“我帶著(zhù)資料來(lái)申辦，工作人員現場(chǎng)對資料進(jìn)行核對，我當場(chǎng)就拿到了證件，這樣的速度讓我很滿(mǎn)意?！?/p>

　　市行政審批服務(wù)管理局積極試行“先證后核”承諾制。對申請材料齊全、符合法定形式的企業(yè)注冊即辦即結，公章刻制立等可取，企業(yè)開(kāi)辦全環(huán)節最快2小時(shí)辦結，個(gè)體工商戶(hù)“智能秒批”。此外，對大型藥品連鎖企業(yè)和其分支機構在辦理藥品許可及醫療器械許可時(shí)，集中統一辦理和領(lǐng)證，并在核發(fā)大型連鎖藥品企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》事項中率先試行“先證后核”，當場(chǎng)拿證，提高了審批效率。全力打造“一件事一次辦”集成服務(wù)。聚焦企業(yè)群眾普遍關(guān)注的高頻事項，將需要多部門(mén)多環(huán)節辦理的“一攬子事”，整合為“一件事”，持續推行“一件事”辦事指南203項，提升企業(yè)群眾的辦事便利度。2023年，為進(jìn)一步整合優(yōu)化辦事流程，審批局印發(fā)“一類(lèi)事一次辦”實(shí)施方案，對“民辦學(xué)校開(kāi)辦”“專(zhuān)科醫院開(kāi)辦”“加油站開(kāi)辦”等三類(lèi)事相關(guān)的審批事項實(shí)施“一類(lèi)事一次辦”，共減少20余種材料的重復提交，減少審批時(shí)限45個(gè)工作日。持續推行“獨任制審批”“秒批秒辦”。通過(guò)將行政審批事項的受理、審查、核準等環(huán)節合并，由“獨任審批員”獨立完成全程審批，大幅縮短審批時(shí)限。同時(shí)，對辦理流程簡(jiǎn)單、材料單一、無(wú)需特殊環(huán)節審查的審批事項，實(shí)行“即來(lái)即辦”“馬上就辦”。實(shí)現“房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)”“特種設備作業(yè)人員資格認定”等多個(gè)事項的審批時(shí)限從3天或2天壓縮為即辦。

　　創(chuàng )新舉措 審批效能大提升

　　營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)家感受最直接、最深刻。在市政務(wù)服務(wù)中心，臨汾汽車(chē)運輸有限公司經(jīng)營(yíng)管理部副部長(cháng)劉永紅一邊在服務(wù)窗口辦理企業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)，一邊“暗中挑刺”。原來(lái)他還有一個(gè)特殊的身份——臨汾市營(yíng)商環(huán)境“體驗師”。

　　“這個(gè)‘體驗師’身份，讓我能在辦事過(guò)程中第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題，并提出合理化的建議，讓辦事人能夠一件事跑一次?！眲⒂兰t說(shuō)，根據實(shí)際情況，他提出了辦理道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證，在原定的審批時(shí)間內可以再通過(guò)簡(jiǎn)化流程縮短審批時(shí)限的建議，已經(jīng)被市政務(wù)服務(wù)中心采納。市行政審批服務(wù)管理局聘任來(lái)自全市各行各業(yè)的12名市民擔任營(yíng)商環(huán)境“體驗師”，站在企業(yè)和群眾的視角“沉浸式”體驗辦事流程，對優(yōu)化審批服務(wù)“開(kāi)門(mén)納諫”“把脈問(wèn)診”，并定期召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境“體驗師”碰頭會(huì )，廣泛吸納市場(chǎng)主體民意，持續推動(dòng)改革創(chuàng )新，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境，更好地幫扶市場(chǎng)主體發(fā)展。不僅如此，該局“辦不成事”反映窗口持續升級，成為臨汾特色。在市行政審批服務(wù)管理局一樓設立的“辦不成事”反映窗口，著(zhù)力解決企業(yè)在市行政審批服務(wù)管理局辦理事項的過(guò)程中，遇到“沒(méi)法辦”“不好辦”“不給辦”的困難，工作專(zhuān)員將會(huì )第一時(shí)間按照“群眾反映、科長(cháng)報到”“專(zhuān)班吹哨、部門(mén)報到”的原則啟動(dòng)流程，協(xié)調責任科室到窗口為企業(yè)解惑、解釋、解決?！拔覀儗⒗^續貫徹落實(shí)市委、市政府持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，堅持所有審批事項向全國最短時(shí)限看齊，按照既定方案，對剩余目標事項狠抓責任落實(shí)，明確階段目標，定期檢查督促，最大限度實(shí)現便民利企?！笔行姓徟?wù)管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)張寧紅說(shuō)，“我們要真正把‘冬季行動(dòng)’變成‘奮進(jìn)之冬’‘攻堅之冬’‘成效之冬’‘成果之冬’?！?/p>

　　記者 安月琦