7月28日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì ),中央全面依法治國委員會(huì )辦公室副主任、司法部部長(cháng)唐一軍,全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任許安標,最高人民法院副院長(cháng)高憬宏,最高人民檢察院副檢察長(cháng)陳國慶,司法部副部長(cháng)熊選國,國家市場(chǎng)監督管理總局副局長(cháng)、國家反壟斷局局長(cháng)甘霖介紹新時(shí)代全面依法治國取得的歷史性成就,并回答記者提問(wèn)。
唐一軍表示,黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個(gè)全面”戰略布局,作出一系列重大決策部署,開(kāi)辟了全面依法治國的新境界。
習近平法治思想的指導地位全面確立
十年來(lái),全面依法治國取得了歷史性的成就、發(fā)生了歷史性的變革,其中最重要的標志性成果就是形成了習近平法治思想,并將此確立為全面依法治國的指導思想。
習近平法治思想提出并系統論述黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義法治之魂等根本性問(wèn)題;提出并系統論述堅持以人民為中心,堅持法治為了人民、依靠人民等立場(chǎng)性問(wèn)題;提出并系統論述全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命等戰略性問(wèn)題……一系列具有原創(chuàng )性、集成性、標志性的新理念新思想新戰略,為發(fā)展馬克思主義法治理論作出重大原創(chuàng )性、歷史性貢獻,為深入推進(jìn)新時(shí)代全面依法治國指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。
黨對全面依法治國的領(lǐng)導更加堅強有力。黨的十九屆三中全會(huì )決定組建中央全面依法治國委員會(huì ),加強黨對法治中國建設的集中統一領(lǐng)導。習近平總書(shū)記親自擔任中央全面依法治國委員會(huì )主任,研究解決全面依法治國重大事項、重大問(wèn)題,實(shí)現集中領(lǐng)導、高效決策、統一部署、統籌推進(jìn)。壓緊壓實(shí)黨政主要負責人法治建設第一責任人職責,依法治省(市、縣)委員會(huì )全面設立,加強各地法治建設的組織領(lǐng)導、統籌協(xié)調,上下協(xié)同,確保黨中央關(guān)于全面依法治國的各項重大決策部署落實(shí)到位。
強化頂層設計,制定《法治中國建設規劃(2020—2025年)》《法治政府建設實(shí)施綱要(2021—2025年)》《法治社會(huì )建設實(shí)施綱要(2020—2025年)》,確立了“十四五”時(shí)期全面依法治國總藍圖、路線(xiàn)圖、施工圖。唐一軍表示:“‘一規劃兩綱要’的制定和實(shí)施,標志著(zhù)新時(shí)代全面依法治國的總體格局基本形成,良法善治的法治中國建設開(kāi)啟了新征程?!?/p>
全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展
黨的十八大以來(lái),我們堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會(huì )一體建設,深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,全面依法治國實(shí)踐取得重大進(jìn)展。
憲法實(shí)施和監督全面加強,重要領(lǐng)域立法加快推進(jìn)。編纂民法典,制定香港特別行政區維護國家安全法,修改完善香港選舉制度……截至2022年6月底,制定修改法律行政法規730余件次,現行有效法律292件,行政法規598件,中國特色社會(huì )主義法律體系日趨科學(xué)完善。許安標表示,新冠肺炎疫情發(fā)生后,全國人大常委會(huì )制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃,加大立法修法力度,取得重要的進(jìn)展和成果。
法治政府建設不斷深入。深入推進(jìn)“放管服”改革,非行政許可審批事項全部取消,行政審批事項大幅壓縮。持續開(kāi)展“減證便民”,推動(dòng)各地方各部門(mén)清理證明事項2.1萬(wàn)多項,有效解決了“奇葩證明”“重復證明”等問(wèn)題。深化行政體制改革,全面推行行政執法“三項制度”,加強示范創(chuàng )建和督察……各地建設法治政府的氛圍越來(lái)越濃厚。
執法司法公信力顯著(zhù)提升。深化以司法責任制為重點(diǎn)的司法體制改革,推進(jìn)民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流,嚴格落實(shí)防止干預司法“三個(gè)規定”,開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭,依法糾正冤錯案件,社會(huì )公平正義法治保障更加有力。近年來(lái),檢察機關(guān)在辦理各類(lèi)案件過(guò)程中,堅持“應聽(tīng)證盡聽(tīng)證”原則?!肮_(kāi)聽(tīng)證有力促進(jìn)了司法公開(kāi)公正,有利于釋法說(shuō)理、化解社會(huì )矛盾,更好地實(shí)現司法為民的宗旨?!标悋鴳c表示。
全社會(huì )法治觀(guān)念明顯提升。據國家統計局發(fā)布的全國社會(huì )心態(tài)調查綜合分析報告顯示:當自己或者家人遇到不公平事情時(shí),選擇“通過(guò)法律渠道解決”的居第一位,這表明了公民對法治的認同感明顯提升。
目前,“七五”普法規劃全面落實(shí),“八五”普法規劃扎實(shí)推進(jìn)。熊選國表示,為推進(jìn)“八五”普法深入實(shí)施,將重點(diǎn)抓好突出學(xué)習宣傳習近平法治思想、突出加強領(lǐng)導干部和青少年法治宣傳教育、突出公民法治素養提升等工作。
法治保障和服務(wù)改革發(fā)展成效顯著(zhù)
黨的十八大以來(lái),中國特色社會(huì )主義法治體系不斷健全,法治中國建設邁出堅實(shí)步伐,法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮。
完善法律法規、出臺意見(jiàn),加強海南全面深化改革開(kāi)放、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區建設、深圳先行示范區建設等國家重大發(fā)展戰略的法治保障。
堅持依法防控疫情,有力保障統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,健全防范化解重大金融風(fēng)險法律制度,推進(jìn)法治鄉村建設,為打贏(yíng)“三大攻堅戰”提供了有力法治保障和有效法律服務(wù)。
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。堅持在發(fā)展中規范,在規范中發(fā)展,為各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng )造了更加優(yōu)良的競爭環(huán)境。甘霖介紹,這十年來(lái)依法查處壟斷案件794件,不正當競爭案件23.4萬(wàn)件,審結經(jīng)營(yíng)者集中案3822件,及時(shí)預防和制止平臺經(jīng)濟、醫藥、公用事業(yè)等領(lǐng)域的競爭違法行為,全面落實(shí)公平競爭審查制度,審查政策文件468萬(wàn)件,糾正廢止排除限制競爭的5.3萬(wàn)件,有力促進(jìn)了全國統一大市場(chǎng)的建設,營(yíng)造各類(lèi)所有制、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好格局。
持續深化知識產(chǎn)權審判領(lǐng)域改革,依法保護創(chuàng )新創(chuàng )造,走出一條中國特色知識產(chǎn)權司法保護之路?!?013年以來(lái),制定懲罰性賠償等21件知識產(chǎn)權司法解釋和12項司法政策,集中發(fā)布一批典型案例,依法制裁惡意侵權,營(yíng)造了開(kāi)放、公平、公正的科技發(fā)展環(huán)境?!备咩胶杲榻B。
此外,統籌推進(jìn)國內法治和涉外法治,加快涉外法治工作戰略布局,運用法治思維和法治方式有效維護了我國主權、安全和發(fā)展利益。
《 人民日報 》( 2022年07月29日 第 02 版)
責任編輯: 吉政