山西中部城市群發(fā)展,承載著(zhù)以習近平同志為核心的黨中央對山西發(fā)展的關(guān)心關(guān)懷和殷切期望,是我省進(jìn)入國家“十四五”規劃綱要的重大任務(wù),是省第十二次黨代會(huì )作出的重要戰略部署。
我省持續優(yōu)化區域發(fā)展布局,集聚高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,在建強建好太忻一體化經(jīng)濟區、山西轉型綜改示范區南北“雙引擎”的同時(shí),我省積極對接重大國家戰略,主動(dòng)融入京津冀,不斷加速構建區域融合發(fā)展新模式,在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的道路上奮力前行。
打造南北引擎
推動(dòng)中部城市群高質(zhì)量發(fā)展
萬(wàn)物萌動(dòng),春到秀容。見(jiàn)到省太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展促進(jìn)中心副主任、忻州市政府黨組成員、太忻經(jīng)濟一體化發(fā)展忻州區運營(yíng)中心常務(wù)副主任、定襄縣委書(shū)記王建峰時(shí),他剛剛結束在海南對太忻一體化經(jīng)濟區數據流量谷建設的考察工作。
王建峰告訴記者:“建設太忻一體化經(jīng)濟區既是忻州開(kāi)放發(fā)展的重大平臺,又是省委、省政府對忻州的重大考驗,更是省委給予忻州發(fā)展的一塊‘金字招牌’。抓好太忻一體化經(jīng)濟區建設,是忻州全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的底氣所在、信心所在、動(dòng)力所在、希望所在?!?/p>
截至目前,忻州已謀劃重點(diǎn)工程項目268項,投資規模近2000億元,包括雄忻高鐵、集大原高鐵、太忻大道、坪上水庫、航空航天材料精密制造、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、國家級忻州雜糧市場(chǎng)等一批標志性、牽引性項目。
“我們還要加快建設太忻數據流量谷,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)數字化、數字產(chǎn)業(yè)化、數字價(jià)值化、數字治理化‘四條路徑’,擴大應用場(chǎng)景,催生一批新業(yè)態(tài)、新模式,推動(dòng)形成數字產(chǎn)業(yè)集群,將‘數據流量谷’打造成全要素樞紐中心,推動(dòng)要素資源在更大范圍、更深層次跨區域配置,為太忻一體化經(jīng)濟區建設強勢起步、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻忻州力量和忻州智慧?!睂τ谖磥?lái),王建峰信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
在我省“一群兩區三圈”的城鄉區域發(fā)展新布局中,山西綜改示范區是“一群”南引擎和“兩區”之一,是山西轉型發(fā)展的排頭兵。2月26日,在全省開(kāi)發(fā)區今年第一次“三個(gè)一批”活動(dòng)中,山西綜改示范區管委會(huì )與宇澤半導體(云南)有限公司等企業(yè)成功簽約“年產(chǎn)20GW單晶硅棒生產(chǎn)線(xiàn)項目+年產(chǎn)20GW硅片生產(chǎn)線(xiàn)項目”等10個(gè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)項目;落戶(hù)該區的中國電科(山西)微電子裝備智能制造產(chǎn)業(yè)基地(一期)項目開(kāi)工,安可瑞(山西)生物細胞公司綜合細胞庫及應用基地生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)。省政府副秘書(shū)長(cháng)、山西綜改示范區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任劉鋒表示,我們要堅持高標準要求、高質(zhì)量發(fā)展,樹(shù)牢“走在前、作示范、創(chuàng )一流”的發(fā)展理念,加快打造戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境、最佳宜居宜業(yè)新區,重點(diǎn)從四個(gè)方面發(fā)力。
圍繞理順運行機制,進(jìn)一步理順和市、縣(區)的關(guān)系,深化與太原市和晉中市規劃協(xié)同、基礎設施協(xié)同、招商引資協(xié)同,理順和省直部門(mén)的關(guān)系,共同研究推進(jìn)派駐機構一體化管理、集中高效審批等重點(diǎn)事項。針對新一輪機構改革后,體制機制運行中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn),從深層次“解剖麻雀”,做到再優(yōu)化、再提升。
圍繞開(kāi)展先行先試,全面優(yōu)化審批及政務(wù)服務(wù),建立“簽約即審批、拿地即開(kāi)工”機制,深入開(kāi)展“承諾制+標準地+全代辦”改革,建立市場(chǎng)化的招商引資新模式,探索產(chǎn)城融合發(fā)展新路徑等,努力在各方面探索創(chuàng )新,起到示范引領(lǐng)作用。
圍繞厚植創(chuàng )新生態(tài),規范現有創(chuàng )新平臺運營(yíng),提升產(chǎn)出效益,并新引入一批重大創(chuàng )新平臺。大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加大政策扶持兌現力度。加快上市公司儲備培育,重點(diǎn)推動(dòng)一批優(yōu)勢企業(yè)上市。持續優(yōu)化“雙創(chuàng )”生態(tài),加強科技金融配套。
圍繞實(shí)現動(dòng)能轉換,加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群化規?;l(fā)展,重點(diǎn)培育合成生物、電子信息、新能源等千億級產(chǎn)業(yè)集群,做強智能煤機制造、軌道交通等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大新材料、生物醫藥、通用航空等特色新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效,大力發(fā)展現代物流、總部經(jīng)濟、數字經(jīng)濟、軟件服務(wù)、現代金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極發(fā)展高端商務(wù)、會(huì )展服務(wù)、文教娛樂(lè )等生活性服務(wù)業(yè)。建設“專(zhuān)精特新”產(chǎn)業(yè)園和全省首個(gè)RCEP國際合作產(chǎn)業(yè)園區。
發(fā)揮區位優(yōu)勢
打造向東開(kāi)放的前沿陣地
“省委明確將陽(yáng)泉納入山西中部城市群,賦予陽(yáng)泉融入京津冀協(xié)同發(fā)展的重要節點(diǎn)這一定位,體現了對陽(yáng)泉的重視和關(guān)心,我們深感使命光榮、責任重大?!标?yáng)泉市委政研室副主任梁俊杰告訴記者。
陽(yáng)泉,地處山西東大門(mén),陽(yáng)泉始終堅持以開(kāi)放活市為要,大力實(shí)施開(kāi)放格局重塑戰略、營(yíng)商環(huán)境首位戰略、創(chuàng )新引領(lǐng)戰略,在產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作、人才交流中集聚新動(dòng)能,融入京津冀,當好橋頭堡。
“陽(yáng)泉市區位優(yōu)勢明顯,產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí),這些也使陽(yáng)泉成為了我省融入京津冀協(xié)同發(fā)展的門(mén)戶(hù)城市、向東開(kāi)放的前沿陣地?!绷嚎〗苷f(shuō)。
下一步,陽(yáng)泉市將按照省委、省政府相關(guān)部署,按照省委賦予陽(yáng)泉“三大定位”和市委“14510”總體思路和部署,打造融入京津冀的“六大節點(diǎn)”。積極謀劃石太第三通道,爭取“太原—雄安”高速過(guò)境陽(yáng)泉,打造聯(lián)通京津冀的重要交通節點(diǎn);抓住京藏走廊通過(guò)陽(yáng)泉的重大機遇,打造京津冀向中西部地區輻射的重要物流節點(diǎn);建立跨省域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作區、承接產(chǎn)業(yè)轉移,強化省域間數字經(jīng)濟、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的對接協(xié)調,打造服務(wù)京津冀產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)配套節點(diǎn);發(fā)揮陽(yáng)泉土壤富硒優(yōu)勢,發(fā)展特色精品農業(yè),打造服務(wù)京津冀的綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的供應節點(diǎn);依托智創(chuàng )城7號等創(chuàng )新平臺,打造科技與人才交流服務(wù)的重要節點(diǎn);依托陽(yáng)泉氣候、區位、飲食、文旅優(yōu)勢,發(fā)展“藥醫養健游”產(chǎn)業(yè)鏈,打造高品質(zhì)文旅康養產(chǎn)業(yè)。同時(shí),在省內拓展開(kāi)放合作空間方面,加強與忻州、太原的聯(lián)動(dòng),積極融入太忻一體化經(jīng)濟區建設,發(fā)揮好聯(lián)通太忻一體化經(jīng)濟區與京津冀協(xié)同發(fā)展戰略的橋梁作用,更好促進(jìn)中部城市群聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
“我相信,只要把習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神學(xué)深悟透,貫徹好省委十二屆三次全會(huì )相關(guān)部署,抓好實(shí)施工業(yè)賦能育新戰略、數字經(jīng)濟優(yōu)先發(fā)展戰略、服務(wù)業(yè)擴容提質(zhì)戰略,積極向東對接發(fā)揮區位優(yōu)勢,落實(shí)落細構建山西東縱鐵路大通道,建設無(wú)水物流港,率先融入京津冀協(xié)同發(fā)展等措施,就一定能在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中貢獻好陽(yáng)泉力量?!绷嚎〗苄判膱远?。
統籌均衡發(fā)展
構建生態(tài)安全屏障和重要戰略支點(diǎn)
“生態(tài)脆弱的呂梁山需要持續增綠,沿黃生態(tài)經(jīng)濟帶建設更是責任重大?!眳瘟菏邪l(fā)改委主任閆斌勝對呂梁地區所承載的責任與使命有著(zhù)深刻的見(jiàn)解。他說(shuō),脫貧攻堅期間,呂梁依靠生態(tài)扶貧不僅讓老百姓致富,并通過(guò)持續推進(jìn)“三個(gè)100萬(wàn)畝”生態(tài)工程,林草覆蓋率72.2%、全省第一。同時(shí),深入實(shí)施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略,空氣質(zhì)量在全省和汾渭平原11個(gè)城市中保持第一。
“省委十二屆三次全會(huì )指出,把呂梁打造成為山西中部城市群發(fā)展的生態(tài)安全屏障和重要戰略支點(diǎn),為呂梁今后的發(fā)展指明了道路,意義深遠?!?/p>
2月27日,呂梁市“兩會(huì )”勝利閉幕,閆斌勝掩飾不住內心的激動(dòng),他告訴記者,市政府工作報告起點(diǎn)高、定位準、安排實(shí)。呂梁市今后五年實(shí)施的“四大戰略”緊扣省重大戰略部署。
“四大戰略”中的“一廊兩帶”戰略,圍繞建設黃河流域生態(tài)保護實(shí)驗區,全方位、全地域、全過(guò)程開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護,統籌推進(jìn)山水林田湖草系統治理,重點(diǎn)建設以離石、中陽(yáng)、方山、交口、嵐縣為重點(diǎn)的呂梁山生態(tài)文明示范走廊,以沿黃四縣為重點(diǎn)的沿黃干支流生態(tài)修復與治理帶,以平川四縣為重點(diǎn)的沿汾生態(tài)治理和高質(zhì)量發(fā)展帶,推動(dòng)污染物排放總量大幅減少、生態(tài)環(huán)境大幅改善,努力把好山好水守護好、把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮好,讓綠水青山產(chǎn)生更大生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。
“一城兩核”戰略則是以建設山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展先行區為目標,堅持高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效能管理,力爭五年內成功入選全國文明城市、園林城市、森林城市、衛生城市,鞏固提升全國雙擁模范城,建成宜居宜業(yè)宜游的“現代文明之城”。堅定扛起打造山西中部城市群堅強“西翼”的光榮使命,統籌山區與平川、經(jīng)濟建設與生態(tài)環(huán)保均衡發(fā)展,同城化推進(jìn)離柳中方城鎮組群建設,打造現代化市域中心城市;一體化推進(jìn)交汾文孝城鎮組群發(fā)展,建設太原城市核產(chǎn)業(yè)互補地、生態(tài)后花園、服務(wù)保障區,打造引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的“雙核”引擎,構建中部城市群發(fā)展的生態(tài)屏障和重要戰略支點(diǎn),使呂梁在全省版圖中的重要地位全面彰顯。
記者蘇曉晨 段偉華 楊彧 鄭娜 燕中興
責任編輯:姚建