本屆政府工作回顧

　　市四屆人大一次會(huì )議以來(lái)，我們知重負重、砥礪奮進(jìn)，克服重重困難，頂住了經(jīng)濟下行的壓力，紓解了環(huán)保區域限批、新舊動(dòng)能轉換的階段性陣痛，經(jīng)受了新冠肺炎世紀疫情、有氣象記錄以來(lái)最強秋汛的嚴峻考驗，啃下了脫貧攻堅的“硬骨頭”，扭轉了安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，守住了不發(fā)生區域性、系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)，取得了一系列令人振奮的歷史性成就，在爬坡過(guò)坎中書(shū)寫(xiě)了激越人心的奮斗篇章。

　　一是綜合實(shí)力顯著(zhù)提升

　　2016-2021年，全市一般公共預算收入實(shí)現翻番，居民人均可支配收入增長(cháng)1.5倍，地區生產(chǎn)總值由1090億元增加到1909億元。2021年地區生產(chǎn)總值增速達到8.5%，為近8年最好水平。全市綜合實(shí)力實(shí)現歷史性躍升，特別是通過(guò)環(huán)保倒逼，企業(yè)整體的裝備水平、工藝流程、環(huán)保治理能力大幅提升，工業(yè)在涅槃重生中實(shí)現了歷史性蝶變。

　　二是產(chǎn)業(yè)布局更加科學(xué)

　　沿汾板塊已形成以中信機電、華翔制造為龍頭的高端裝備制造集聚區，以字節跳動(dòng)、百度標注為代表的信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群，以曲沃智慧菜谷為代表的現代農業(yè)示范區;沿黃板塊3個(gè)國家5A級景區創(chuàng )建工作接續推進(jìn)，天然氣增儲上產(chǎn)力度加大，風(fēng)光發(fā)電成集群態(tài)勢，清潔用能產(chǎn)業(yè)相繼興起;沿太岳板塊已形成安澤、古縣煤焦化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)工建設浮山華潤源網(wǎng)荷儲低(零)碳智慧產(chǎn)業(yè)園、翼城高質(zhì)量鋼鐵新材料工業(yè)園?！叭蟀鍓K”戰略布局符合臨汾實(shí)際，契合高質(zhì)量發(fā)展要求，將進(jìn)一步打開(kāi)我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新格局、新空間。

　　三是發(fā)展動(dòng)能不斷增強

　　創(chuàng )新驅動(dòng)戰略縱深推進(jìn)，高新技術(shù)企業(yè)數量增長(cháng)近2倍，華翔集團“人人創(chuàng )新、全員創(chuàng )客”模式受到李克強總理的肯定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破，國資國企改革“三大任務(wù)”基本完成;洪洞、翼城、吉縣、永和農業(yè)生產(chǎn)托管模式在全國推廣;華翔集團成功上市，實(shí)現全省17年來(lái)民營(yíng)企業(yè)主板上市“零”的突破。全市域生產(chǎn)要素和保障性要素集聚集成，高質(zhì)量發(fā)展活力全面迸發(fā)。

　　四是“三大攻堅戰”決戰決勝

　　脫貧攻堅取得全面勝利，10個(gè)貧困縣全部“摘帽”，歷史性地解決了千百年來(lái)的絕對貧困問(wèn)題。污染防治成效明顯，堯都、洪洞、襄汾海拔600米以下區域基本實(shí)現“無(wú)煤化”，主城區及周邊重污染企業(yè)全部清零。重大風(fēng)險有效防控，安全生產(chǎn)形勢總體平穩?！叭蠊詰稹比〉脹Q定性成就，一大批歷史遺留問(wèn)題得到有效化解，高質(zhì)量發(fā)展的基礎更加堅實(shí)。

　　五是民生福祉持續增進(jìn)

　　市區鼓樓南北街拓寬改造、解放路拓寬改造、鼓樓西街立交橋、解放路立交橋、澇洰河兩座大橋等一批項目建成投用，“核心內環(huán)、快速中環(huán)”框架基本形成;以工匠精神打造精品示范街10余條，建成口袋公園、街頭游園35座;依法拆除了解放路54號院、平陽(yáng)資產(chǎn)管理委員會(huì )、二中路“最牛釘子戶(hù)”等違法建筑，有力打擊了歪風(fēng)邪氣。創(chuàng )建省級改善農村人居環(huán)境示范村164個(gè)。長(cháng)臨、霍永(永和至永和關(guān)段)高速建成通車(chē)，隰吉、黎霍、浮臨高速加快建設。新(改、擴)建公辦幼兒園77所、鄉鎮寄宿制學(xué)校258所;臨汾職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設和升本工作有序推進(jìn);山西師大現代文理學(xué)院新校區建成啟用。市博物館、圖書(shū)館相繼建成開(kāi)館。承辦二青會(huì )花樣滑冰、射擊飛碟、空手道和中國網(wǎng)球巡回賽等賽事，“趙若竹效應”持續顯現，臨汾“六張體育名片”的影響力不斷擴大。全市15946戶(hù)農村住房因災受損群眾于2021年12月31日前全部喬遷新居，沒(méi)有一戶(hù)群眾因災致貧、因災返貧。

　　六是政府自身建設全面加強

　　深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育，堅決捍衛“兩個(gè)確立”，切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。依法接受市人大及其常委會(huì )監督，自覺(jué)接受市政協(xié)民主監督，累計辦理人大代表建議729件、政協(xié)提案1278件，辦結率100%。建立“1+10”工作專(zhuān)班，嚴格實(shí)行周調度周例會(huì )周報告，發(fā)揮“13710”電子督辦系統作用，推動(dòng)工作落實(shí)落細。成立政府系統加強作風(fēng)建設工作領(lǐng)導小組，把作風(fēng)建設貫穿到政府工作全領(lǐng)域各方面，政府治理體系和治理能力現代化水平顯著(zhù)提升。

　　我市的發(fā)展實(shí)踐深刻啟示

　　● 必須毫不動(dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導

　　只要對黨絕對忠誠，堅決捍衛“兩個(gè)確立”，踐行“兩個(gè)維護”，就能戰勝一切風(fēng)險挑戰，做到無(wú)往而不勝。

　　● 必須牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想

　　只要緊緊依靠人民群眾，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心、肩并肩，為人民群眾干實(shí)事、辦好事、解難事，就能贏(yíng)得人民的信任與支持，擁有力量之源、勝利之本。

　　● 必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念

　　只要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，始終把發(fā)展第一要務(wù)抓在手中、擺在重要位置，就能推動(dòng)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展乘風(fēng)破浪、行穩致遠。

　　● 必須立足實(shí)際辦好臨汾的事情

　　只要堅持實(shí)事求是，飽含深情地、歷史地、辯證地、發(fā)展地看待臨汾的現實(shí)與未來(lái)，就一定能把臨汾的工作干好、把臨汾的事情辦好。

　　● 必須堅持戰略視野、系統觀(guān)念、底線(xiàn)思維

　　只要做到總攬全局、統籌兼顧、抓總抓重抓要，就能認清和把握事物發(fā)展變化的規律趨勢，做出對臨汾最有利的決策，就一定能推動(dòng)臨汾由跟跑到并跑，最終實(shí)現領(lǐng)跑。

　　● 必須持續改進(jìn)工作作風(fēng)

　　只要不斷增強行動(dòng)力、執行力、落實(shí)力，就能確保政令暢通、運轉高效、成績(jì)斐然。

今后五年工作總體安排

　　今后五年，是臨汾全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現爭先進(jìn)位崛起的關(guān)鍵時(shí)期，也是我們干事創(chuàng )業(yè)的大好時(shí)機。

　　● 我們將凝聚干事創(chuàng )業(yè)的強大精神動(dòng)力

　　● 我們將搶抓干事創(chuàng )業(yè)的重大時(shí)代機遇

　　● 我們將續寫(xiě)干事創(chuàng )業(yè)的偉大生動(dòng)實(shí)踐

　　今后五年政府工作的總體要求

　　堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，弘揚偉大建黨精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示精神特別是在臨汾考察調研時(shí)的重要指示精神，按照省第十二次黨代會(huì )“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”目標要求和市第五次黨代會(huì )“1355”戰略，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，以建設黃河流域綠色崛起轉型樣板城市、打造晉陜豫黃河金三角區域中心城市為牽引，凝心聚力實(shí)干，爭先進(jìn)位崛起，在全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中穩步邁進(jìn)全省第一方陣，奮力譜寫(xiě)全面建設社會(huì )主義現代化國家臨汾篇章。

　　今后五年的主要工作任務(wù)

　　● 堅定不移推動(dòng)“雙城”建設

　　用好省委賦予臨汾建設“雙城”的金字招牌，高質(zhì)量編制“雙城”實(shí)施方案，一張藍圖繪到底，確保一年起步、三年見(jiàn)效、五年成勢。

　　● 堅定不移推動(dòng)板塊協(xié)同發(fā)展

　　通過(guò)“三大板塊”錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，多元聯(lián)動(dòng)、互促共融，全面開(kāi)創(chuàng )市域高質(zhì)量轉型和協(xié)同提升的新局面。

　　● 堅定不移推動(dòng)“三駕馬車(chē)”發(fā)力

　　增強投資對經(jīng)濟增長(cháng)的牽引拉動(dòng)，把握擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，發(fā)揮出口的補充和調劑作用，主動(dòng)融入國內大循環(huán)、國際國內雙循環(huán)。

　　● 堅定不移推動(dòng)現代產(chǎn)業(yè)體系構建

　　堅持把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為主攻方向，加快構建特色鮮明、結構合理、鏈群完整、競爭力強的現代產(chǎn)業(yè)體系。

　　● 堅定不移推動(dòng)數智賦能

　　主動(dòng)擁抱數字時(shí)代，超前思考、超前謀劃、超前布局，在“數字臨汾”建設上有行動(dòng)、真行動(dòng)、快行動(dòng)，以數智為產(chǎn)業(yè)、社會(huì )、政府賦能，讓數據成為推動(dòng)臨汾發(fā)展的關(guān)鍵要素。

　　● 堅定不移推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展

　　深化市校合作，實(shí)施“雙千工程”，用好柔性引才、彈性工作機制，把臨汾打造成吸引人才的洼地、成就人才的高地。

　　● 堅定不移推動(dòng)城鄉融合發(fā)展

　　中心城市突出高品質(zhì)建設、高品質(zhì)生活，大縣城突出產(chǎn)業(yè)穩定、服務(wù)均衡，特色鄉鎮和美麗鄉村突出宜居宜業(yè)宜游，通過(guò)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，讓群眾共享城鄉融合發(fā)展成果。

　　● 堅定不移推動(dòng)文化強市建設

　　打造書(shū)香臨汾，讓書(shū)香浸潤心靈、點(diǎn)亮生活，讓愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)成為習慣，在全社會(huì )倡導爭做翩翩少年、謙謙君子、文明市民。

　　● 堅定不移推動(dòng)安全綠色發(fā)展

　　一體推進(jìn)治山治水治氣治城，讓綠色生產(chǎn)生活方式成為全社會(huì )的自覺(jué)和習慣，讓臨汾的天更藍、水更清、土壤更安全。

　　● 堅定不移推動(dòng)共同富裕

　　堅持以人民為中心，盡力而為、量力而行，做大做好“蛋糕”，切好分好“蛋糕”。

2022年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)

　　主要預期指標

　　地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.5%左右

　　固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%左右

　　社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7%左右

　　一般公共預算收入增長(cháng)6%左右

　　城鄉居民人均可支配收入分別增長(cháng)7.5%左右、8%左右

　　居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右

　　城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?/p>

　　約束性指標不折不扣完成省下達的目標任務(wù)

　　重點(diǎn)抓好十方面工作

　　1聚焦產(chǎn)業(yè)轉型，著(zhù)力構建高質(zhì)量發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系

　　● 加快傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)內涵集約發(fā)展

　　● 加快戰略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈集群發(fā)展

　　● 加快服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展

　　● 加快現代農業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展

　　● 加快數字經(jīng)濟深度融合發(fā)展

　　構建具有臨汾特色的現代產(chǎn)業(yè)體系，是臨汾發(fā)展的大勢所趨、現實(shí)需要、必然選擇。要加快新舊動(dòng)能轉換，在全省競相發(fā)展格局中重塑臨汾產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢!

　　2聚焦縣域經(jīng)濟，著(zhù)力打造高質(zhì)量發(fā)展重要載體

　　● 做大縣域經(jīng)濟體量

　　● 打造縣域經(jīng)濟增長(cháng)極

　　● 提升縣域經(jīng)濟發(fā)展活力

　　縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟發(fā)展的基本單元。要通過(guò)園區經(jīng)濟促進(jìn)縣域經(jīng)濟、用縣域經(jīng)濟組成板塊合力，以“三大板塊”發(fā)展帶動(dòng)市域經(jīng)濟整體壯大!

　　3聚焦市場(chǎng)主體培育，著(zhù)力增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能后勁

　　● 推動(dòng)惠企政策落地

　　● 優(yōu)化市場(chǎng)主體結構

　　● 推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展

　　● 打造一流營(yíng)商環(huán)境

　　市場(chǎng)主體是經(jīng)濟增長(cháng)的“發(fā)動(dòng)機”。要在全社會(huì )營(yíng)造重商親商富商安商的良好氛圍，千方百計把市場(chǎng)主體保護好、把營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化好，持續釋放臨汾經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的巨大潛力!

　　4聚焦項目建設，著(zhù)力強化高質(zhì)量發(fā)展第一支撐

　　● 全時(shí)段做好項目謀劃

　　● 全方位開(kāi)展項目招引

　　● 全生命周期加強項目服務(wù)

　　項目建設是第一支撐。要深入開(kāi)展“項目建設年”活動(dòng)，以滾動(dòng)謀劃項目積蓄發(fā)展動(dòng)能，以精準引進(jìn)項目加快轉型進(jìn)度，爭取更多的大項目、好項目、產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目落地臨汾!

　　5聚焦文旅融合，著(zhù)力鍛造高質(zhì)量發(fā)展強勁引擎

　　● 明確定位發(fā)展全域旅游

　　● 提升品質(zhì)叫響旅游品牌

　　● 宣傳營(yíng)銷(xiāo)帶活旅游經(jīng)濟

　　旅游產(chǎn)業(yè)是富民產(chǎn)業(yè)。要精準把握文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，給來(lái)臨汾旅游的人一個(gè)來(lái)的理由，做能夠留得住游客、入住臨汾過(guò)夜的旅游，讓來(lái)臨汾旅游的人在精神和物質(zhì)上有獲得感，讓來(lái)臨汾旅游的人來(lái)了還想來(lái)，再來(lái)帶著(zhù)親戚朋友來(lái)!

　　6聚焦改革創(chuàng )新開(kāi)放，著(zhù)力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

　　● 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

　　● 提升科技創(chuàng )新能力

　　● 擴大對內對外開(kāi)放

　　創(chuàng )新驅動(dòng)、改革開(kāi)放是高質(zhì)量發(fā)展的“兩翼”。要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)不松勁、改革開(kāi)放不停步，讓高質(zhì)量發(fā)展的活力動(dòng)力不斷迸發(fā)!

　　7聚焦城鄉統籌，著(zhù)力建設高質(zhì)量發(fā)展宜居樣板

　　● 全面提升城市品質(zhì)

　　● 統籌縣城和鄉村建設

　　● 健全完善基礎設施

　　推動(dòng)城鄉區域協(xié)調發(fā)展，是實(shí)現共同富裕的重要舉措。要“一盤(pán)棋”謀劃、一體化推進(jìn)城鄉發(fā)展，加快構建城鄉區域協(xié)調發(fā)展新體系!

　　8聚焦環(huán)境保護，著(zhù)力厚植高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色

　　● 實(shí)施藍天行動(dòng)

　　● 實(shí)施碧水行動(dòng)

　　● 實(shí)施凈土行動(dòng)

　　全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障。要堅決打好打贏(yíng)污染防治攻堅戰、翻身仗，讓臨汾的藍天常在、碧水長(cháng)流、青山永駐!

　　9聚焦安全穩定，著(zhù)力夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展堅實(shí)基礎

　　● 守好疫情防控陣地

　　● 筑牢安全生產(chǎn)防線(xiàn)

　　● 防范化解重大風(fēng)險

　　● 全力維護社會(huì )穩定

　　安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。要牢固樹(shù)立底線(xiàn)思維，堅持統籌發(fā)展和安全，為高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造安全穩定環(huán)境!

　　10聚焦民生改善，著(zhù)力共享高質(zhì)量發(fā)展奮斗成果

　　● 就業(yè)方面

　　● 教育方面

　　● 醫療方面

　　● 文體方面

　　● 社保方面

　　城鎮新增就業(yè)4.7萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)4.5萬(wàn)人建設改造寄宿制學(xué)校82所，新(改、擴)建中小學(xué)校16所讓老百姓看病最方便、最溫暖、最便宜

　　大力發(fā)展賽事經(jīng)濟，叫響“六張體育名片”

　　全面實(shí)施城鄉居民補充養老保險，擴大參保覆蓋面

狠抓工作落實(shí)和政府自身建設

　　四個(gè)堅持

　　◆ 堅持解放思想

　　◆ 堅持實(shí)事求是

　　◆ 堅持真抓實(shí)干

　　◆ 堅持久久為功

　　五個(gè)建設

　　◆ 牢記國之大者，建設政治機關(guān)

　　◆ 牢記人民至上，建設服務(wù)政府

　　◆ 牢記秉公用權，建設法治政府

　　◆ 牢記使命擔當，建設效能政府

　　◆ 牢記自我革命，建設清廉政府