習近平總書(shū)記強調,我們的人民熱愛(ài)生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著(zhù)孩子們能成長(cháng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。黨的十八大以來(lái),我省堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記三次考察調研山西重要指示精神,全省上下始終牢記習近平總書(shū)記的殷殷囑托,堅定全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決心和信心,著(zhù)力增進(jìn)民生福祉,扎實(shí)做好教育服務(wù)、醫療衛生、社會(huì )保障等各項工作。近年來(lái),我省醫療衛生高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢日益顯現,優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續擴大,民生兜底保障網(wǎng)不斷織密織牢,讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高。
醫療衛生高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢日益顯現
7月27日,山西中醫藥大學(xué)附屬醫院(中國中醫科學(xué)院西苑醫院山西醫院)心血管中心舉辦了遠程疑難病例多學(xué)科會(huì )診,邀請中國中醫科學(xué)院西苑醫院專(zhuān)家開(kāi)展線(xiàn)上討論,常駐山西醫院專(zhuān)家及心血管病中心骨干進(jìn)行線(xiàn)下討論。京晉兩院心血管科、腫瘤科、腦病科、血液科、風(fēng)濕科各位專(zhuān)家共同為患者制定了科學(xué)、合理、規范的個(gè)性化綜合診治方案。這也是我省錨定“建高地、提能力”,不斷滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)醫療需求,開(kāi)啟國家區域醫療中心建設以來(lái),傾力服務(wù)三晉患者的一個(gè)生動(dòng)事例。
我省高效發(fā)揮區域輻射作用,重點(diǎn)發(fā)揮山西白求恩醫院、省腫瘤醫院、山西中醫藥大學(xué)附屬醫院3個(gè)國家區域醫療中心和大同、長(cháng)治、臨汾、運城4個(gè)省級區域醫療中心試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,聚力打造醫療龍頭。通過(guò)不斷建強優(yōu)勢學(xué)科,一流醫院雛形初顯。山西白求恩醫院學(xué)科建設能力明顯提升,培育了器官移植、腫瘤、生殖醫學(xué)3個(gè)中心,樹(shù)立了呼吸、心內、婦產(chǎn)、綜合、普外5個(gè)標桿。省腫瘤醫院優(yōu)化科室設置,與中國醫學(xué)科學(xué)院腫瘤醫院開(kāi)展“科與科”的全面深度對接,持續深入開(kāi)展常態(tài)化雙向交流。山西中醫藥大學(xué)附屬醫院以心血管學(xué)科為主,打造泛血管疾病的中西醫結合心血管臨床診療中心;推進(jìn)冠心病、心臟康復等6個(gè)亞專(zhuān)科建設,促進(jìn)服務(wù)能力提升。
我省全面實(shí)施“136”興醫工程,今年7月份相關(guān)統計數據顯示,領(lǐng)軍專(zhuān)科申報國家級課題68項、省部級課題301項,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)9.64萬(wàn)例,發(fā)表SCI論文412篇。通過(guò)創(chuàng )新發(fā)展卓越醫學(xué)團隊,整合新建36個(gè)亞專(zhuān)科,打造30個(gè)卓越醫學(xué)團隊,引進(jìn)開(kāi)發(fā)98項國際國內一流前沿醫療技術(shù)、先進(jìn)醫療設備520件、高層次人才93人。
我省狠抓“強基層、兜網(wǎng)底”,持續深化縣域醫療衛生一體化改革,推廣縣級醫療集團“5G+遠程醫療”試點(diǎn)。通過(guò)推動(dòng)1個(gè)國家級(介休)和5個(gè)省級基層衛生健康綜合試驗區建設(太原杏花嶺、運城鹽湖、晉城澤州、呂梁孝義、臨汾翼城),全面夯實(shí)基層基礎。
與此同時(shí),我省堅持“高站位,強推動(dòng)”,全面實(shí)施中醫藥強省戰略。5月27日,省人大常委會(huì )審議通過(guò)《山西省中醫藥條例》。通過(guò)不斷健全中醫藥服務(wù)體系,全力推進(jìn)中醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮“十大晉藥”品牌優(yōu)勢,實(shí)施道地藥材生態(tài)種植及質(zhì)量保障項目,傳承發(fā)展、守正創(chuàng )新的中醫藥格局正在煥發(fā)蓬勃生機。
優(yōu)質(zhì)教育資源供給持續擴大
8月3日上午,晉中市榆次區第一所城區公辦全封閉寄宿制學(xué)?!轿鲙煼洞髮W(xué)附屬榆次學(xué)校舉行義務(wù)教育招生電腦搖號錄取儀式。山西師范大學(xué)遷址太原辦學(xué),地處太原與晉中交界處,晉中市抓住機遇,4月1日與山西師范大學(xué)簽署了戰略合作協(xié)議,十二年一貫制的山西師范大學(xué)附屬榆次學(xué)校6月20日正式成立,可為當地增加公辦學(xué)位3500名。以晉中市為代表,在三晉大地上,堅持以人民為中心,讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)公平的教育,成為教育高質(zhì)量發(fā)展的最強音。
近年來(lái),省委省政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記考察調研山西重要指示精神和關(guān)于教育的重要論述,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位,并通過(guò)不斷深化教育改革創(chuàng )新,讓老百姓的教育獲得感、幸福感不斷提升。我省建立了省領(lǐng)導親自抓教育改革工作臺賬、專(zhuān)項督查與常規督辦相結合的工作機制;加強教育改革的頂層設計,深入推進(jìn)五類(lèi)主體評價(jià)改革,統籌謀劃和推動(dòng)落實(shí)考試招生制度、義務(wù)教育教師“縣管校聘”、民辦教育分類(lèi)管理等一系列根本性、引領(lǐng)性改革舉措;深化高???jì)效考核和工資分配改革等4項“山西經(jīng)驗”入選全國教育領(lǐng)域“放管服”改革“百優(yōu)案例”;“公民同招”改革推動(dòng)民辦學(xué)校從“搶好生源”向“教好學(xué)生”轉變;深化新時(shí)代教育督導體制機制改革推動(dòng)教育督導“長(cháng)牙齒”、上水平……
我省堅持持續擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,建設認定普惠性幼兒園2961所;累計投入120億元,先后實(shí)施全面改薄、能力提升等重大項目,全省所有義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)設施和生活設施全部達到國家底線(xiàn)和省定基本辦學(xué)要求;近3年建設改造鄉鎮寄宿制義務(wù)教育學(xué)校1550所,義務(wù)教育學(xué)?!按箢~班”全部消除,實(shí)現每十萬(wàn)人一所公辦普通高中;連續多年實(shí)施農村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設崗位計劃……
2021年以來(lái),我省還扎實(shí)推進(jìn)“雙減”,全省2578所義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)校外培訓機構已全部轉型或注銷(xiāo),壓減率達到100%;全面規范民辦義務(wù)教育,全面停止審批、清理規范“公參民”學(xué)校;在全省城區非寄宿制小學(xué)啟動(dòng)實(shí)施“放心午餐”工程,覆蓋219所小學(xué),惠及6.72萬(wàn)名小學(xué)生;中小學(xué)“5+2”課后服務(wù)實(shí)現了全覆蓋,有效解決了“放學(xué)早、接送難、無(wú)人管”問(wèn)題;1000個(gè)新增重點(diǎn)高校專(zhuān)項招生計劃惠及我省脫貧地區和鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣高中學(xué)生,農村孩子不但“有學(xué)上”,而且越來(lái)越多孩子能夠“上好學(xué)”,教育高質(zhì)量發(fā)展在三晉人民真切的獲得感上不斷得到生動(dòng)體現。
民生兜底保障網(wǎng)不斷織密織牢
黨的十八大以來(lái),我省加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系,社會(huì )保障覆蓋范圍不斷擴大、待遇水平穩步提高、保障能力持續增強。
2007年底,呂梁市交城縣天寧鎮南街華某因突發(fā)大面積心肌梗死,在北京就醫花費10萬(wàn)余元,實(shí)際報銷(xiāo)比例不到5%?!爱斈?,交城縣居民醫保財政補助每人只有40元,2021年,已經(jīng)提高到580元。隨著(zhù)醫保制度逐步完善,報銷(xiāo)比例越來(lái)越高?!痹诮怀强h醫保中心工作的田根娥見(jiàn)證著(zhù)黨的十八大以來(lái)社會(huì )保障事業(yè)的發(fā)展,“像華某當年手術(shù)用的心臟支架,現在通過(guò)醫保帶量采購,已由三四萬(wàn)元降到了700余元。再比如,抗癌藥‘赫賽汀’由原來(lái)的2.45萬(wàn)元/支降到現在的5500元/支,醫保報銷(xiāo)后,每支自付1650元?!?/p>
這十年,社會(huì )保障制度進(jìn)一步完善。建立起全省統一的城鄉居民基本養老保險制度、城鄉居民醫療保險制度,機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革全面落地,在全國創(chuàng )新實(shí)施城鄉居民補充養老保險制度,企業(yè)職工基本養老保險首批納入全國統籌信息管理系統。工傷保險、失業(yè)保險省級統籌正式啟動(dòng)。社保覆蓋范圍持續擴大,截至2021年底,全省基本養老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數分別達到2653萬(wàn)人、504萬(wàn)人、640萬(wàn)人。截至2022年6月底,全省醫療保險參保3204.4萬(wàn)人,參保率穩定在95%以上。
社保待遇水平持續提高。2012年到2021年,全省企業(yè)退休人員月人均基本養老金從1868元提高到3313元,城鄉居民養老保險月人均水平由55.68元提高到161.52元。
社保經(jīng)辦服務(wù)更為便捷。人社部門(mén)整合各級社保經(jīng)辦機構,實(shí)現“三險統一”“三級統一”。大力推動(dòng)“全數據共享、全服務(wù)上網(wǎng)、全業(yè)務(wù)用卡”。我省建成醫?!耙粡埦W(wǎng)”,構筑了全省統一的醫保標準庫和數據池,徹底結束了過(guò)去數據不互認、信息不共享的歷史。
低保金、高齡補貼、供暖補助、愛(ài)心奶、電費補貼、一次性生活補貼、困難殘疾人生活補貼……在陽(yáng)曲縣黃寨鎮錄古咀村低保戶(hù)劉玉鎖老人家,他可以享受的救助政策和金額,以及監督電話(huà)都在墻上標注得明明白白。
我省堅持以人為本,織密織牢基本民生兜底保障網(wǎng)。著(zhù)力構建制度健全完善、運行高效順暢、服務(wù)便民惠民、保障有力有效的社會(huì )救助體系。2012年—2022年,累計投入中央和省級困難群眾救助補助資金538.7億元,114.5萬(wàn)城鄉低保對象、13萬(wàn)特困人員基本生活得到有效保障,52.8萬(wàn)脫貧人口通過(guò)社會(huì )救助兜底,共享到改革發(fā)展成果。
聚焦“一老”,我省大力發(fā)展養老服務(wù)事業(yè),不斷滿(mǎn)足老年人多層次養老需求,省市縣鄉四級養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )初步形成。聚焦“一小”,我省扎實(shí)做好兒童福利工作,十年來(lái),兒童福利保障對象從孤兒拓展到事實(shí)無(wú)人撫養兒童等困境兒童,保障內容從基本生活保障拓展到康復、醫療、教育等綜合保障。
民之所盼,政之所向。我省社會(huì )保障安全網(wǎng)托底百姓穩穩的幸福生活,讓三晉百姓獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。
記者秦洋 李林霞 高建華
責任編輯: 吉政
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