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  • 【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代——非凡十年】海南:打造展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片

    2022-07-31 08:47:09 來(lái)源:新華社   瀏覽次數:

      黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記三次到海南考察,作出系列重要指示,為海南發(fā)展指明前進(jìn)方向,強調“讓海南成為展示中國風(fēng)范、中國氣派、中國形象的靚麗名片”。海南全省上下狠抓落實(shí)、敢闖敢試,扎實(shí)推進(jìn)建設自由貿易港、國家生態(tài)文明試驗區和老百姓的幸福家園。

      高質(zhì)量高標準建設自由貿易港

      2018年4月13日,習近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區30周年大會(huì )上宣布,黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區,支持海南逐步探索、穩步推進(jìn)中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

      2020年6月1日,《海南自由貿易港建設總體方案》公布,中國特色自由貿易港建設邁出關(guān)鍵一步。兩年多來(lái),海南自貿港建設進(jìn)展明顯,已陸續出臺180多個(gè)政策文件,初步形成具有競爭力的政策和制度體系:放寬市場(chǎng)準入特別措施、貿易自由化便利化措施、外商投資準入和跨境服務(wù)貿易負面清單等政策相繼出臺……

      遵照習近平總書(shū)記“高質(zhì)量高標準建設自由貿易港”的重要指示,海南以自貿港建設為引領(lǐng),堅持全面深化改革開(kāi)放,著(zhù)力破解經(jīng)濟結構不優(yōu)、發(fā)展動(dòng)能不足、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱等問(wèn)題,經(jīng)濟轉型升級取得較為明顯進(jìn)展。

      海南洋浦國際集裝箱碼頭港區,船舶往來(lái)穿梭,裝卸作業(yè)繁忙。今年6月,洋浦港口集裝箱吞吐量單月首次突破15萬(wàn)標箱,同比增長(cháng)33.58%。

      受益于航運開(kāi)放政策,海南航運產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了新的發(fā)展機遇。目前入籍“中國洋浦港”的國際船舶達33艘,海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二位。

      7月24日,問(wèn)天實(shí)驗艙在中國文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射。不遠處,海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)已開(kāi)始施工,海南正加快構建火箭鏈、衛星鏈、數據鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

      布局航天產(chǎn)業(yè)是海南自貿港構建現代產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)縮影。近年來(lái),海南發(fā)揮“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢,加快培育南繁、深海、航天等產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)等四大主導產(chǎn)業(yè)。2021年四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達70%,全省高新技術(shù)企業(yè)數量五年來(lái)增長(cháng)近5倍。

      海南下決心破除“房地產(chǎn)依賴(lài)癥”,加快建設國際旅游消費中心,推進(jìn)購物、教育、醫療等境外消費回流初見(jiàn)成效,離島免稅銷(xiāo)售額近兩年翻兩番,消費已成為拉動(dòng)海南經(jīng)濟增長(cháng)的主引擎。2021年,海南服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到82.5%,較十年前提高31.2個(gè)百分點(diǎn)。

      此外,瞄準營(yíng)商環(huán)境“痛點(diǎn)”,海南成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)班,出臺海南自貿港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例等一批法規。

      2018年以來(lái),海南實(shí)際利用外資年均增長(cháng)80%,引進(jìn)外資企業(yè)年均增長(cháng)近120%。海南各類(lèi)注冊市場(chǎng)主體從2013年的不到31萬(wàn)戶(hù),增長(cháng)到目前超過(guò)198萬(wàn)戶(hù)。

      為子孫后代留下可持續發(fā)展的“綠色銀行”

      習近平總書(shū)記2013年4月在海南考察時(shí)強調,著(zhù)力在“增綠”“護藍”上下功夫,為全國生態(tài)文明建設當個(gè)表率,為子孫后代留下可持續發(fā)展的“綠色銀行”。

      “增綠”“護藍”,生態(tài)優(yōu)先。海南先后實(shí)施國土空間綠化、儲備林建設、熱帶雨林恢復等工程,持續開(kāi)展河口濕地修復和紅樹(shù)林資源保護;逐步清退圍海養殖,拆除違法建筑,同時(shí)持續推進(jìn)海岸線(xiàn)、海灣專(zhuān)項整治。

      堅持生態(tài)保護“全省一盤(pán)棋、全島同城化”。海南率先劃定省域生態(tài)保護紅線(xiàn),公布海南省生態(tài)環(huán)境準入清單,同時(shí)取消全省三分之二市縣的GDP考核,賦予“生態(tài)環(huán)境保護”類(lèi)考核指標最高權重。

      2019年5月《國家生態(tài)文明試驗區(海南)實(shí)施方案》印發(fā)以來(lái),海南生態(tài)文明建設取得新進(jìn)展:實(shí)現全省范圍內新增生活垃圾“零填埋”;率先提出2030年全域“禁售燃油車(chē)”時(shí)間表和路線(xiàn)圖。截至目前,已有9項創(chuàng )新機制入選《國家生態(tài)文明試驗區改革舉措和經(jīng)驗做法推廣清單》。

      白沙黎族自治縣縣城附近的新高峰村,一幢幢黎族風(fēng)格樓房整齊布列。在村民符明清的記憶中,這個(gè)生態(tài)移民新村的118戶(hù)人家,前些年還在熱帶雨林深處的高峰村。

      由于水土流失、山林裸露、物種衰減,海南加快了生態(tài)搬遷的步伐。到2020年底,高峰村村民全部從深山搬離至當地政府建好的新村。符明清也從曾經(jīng)的獵手、伐木工人,變?yōu)楹D蠠釒в炅謬夜珗@的護林員。

      生態(tài)搬遷穩妥推進(jìn),礦產(chǎn)和小水電項目有序退出。如今,海南熱帶雨林國家公園森林覆蓋率增長(cháng)至95.86%,國家重點(diǎn)保護動(dòng)植物達294種,雨林生態(tài)系統逐漸恢復。

      昌江霸王嶺,海南長(cháng)臂猿種群數量增加至5群36只;文昌馮家灣,清退的水產(chǎn)養殖戶(hù)陸續入駐現代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園;三亞蜈支洲島,近海水域建成了珊瑚和魚(yú)類(lèi)共生的熱帶“海洋牧場(chǎng)”……陸海統籌保護之下,海南生態(tài)環(huán)境持續處于全國領(lǐng)先水平。

      十年來(lái),海南累計造林260萬(wàn)畝,森林覆蓋率穩定在62.1%以上,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例始終保持在99%以上,地表水、近岸海域水質(zhì)目前保持優(yōu)級水平。

      把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上

      習近平總書(shū)記2022年4月在海南考察時(shí)強調,想群眾之所想,急群眾之所急,把所有精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。

      海南經(jīng)濟底子薄,民生欠賬多。除基礎設施外,“稍微復雜點(diǎn)的病就要出島求醫”“小孩一到上學(xué)年齡,家長(cháng)就頭疼”,曾是海南醫療、教育等民生問(wèn)題突出的真實(shí)寫(xiě)照。

      解決民生突出問(wèn)題,海南著(zhù)力在基建、醫療和教育上補短板。集中資金和力量加強基礎設施建設。同時(shí),海南啟動(dòng)“一市(縣)兩校一園一院”優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)工程,每個(gè)市縣至少引進(jìn)并辦好省級水平的優(yōu)質(zhì)中學(xué)、小學(xué)、幼兒園及醫院各1所,還引進(jìn)了超過(guò)50個(gè)外省幫扶醫療機構,并在2018年4月以來(lái)推進(jìn)國際教育創(chuàng )新島建設,引進(jìn)知名高校45所、知名中小學(xué)校83所。

      從航拍角度俯瞰??谖骱0稙I海,慢行道、跑步道、騎行道融匯在椰林之間,像一條蜿蜒在海邊的綢帶。完成貫通更新工程后,這個(gè)全長(cháng)約13公里的海岸帶于6月20日對外開(kāi)放。

      正在海邊散步的市民王玉蟬將它比作“老百姓的幸福海岸”?!澳隳芟胂髥?這條岸線(xiàn)十年前還是缺燈少路的防護帶,晴天太陽(yáng)曬海風(fēng)吹,雨天一腳水一腳泥,人海相隔,無(wú)人問(wèn)津?!?/p>

      為解決濱海城市“人海不相親”的問(wèn)題,??谑形骱0敦炌ǜ鹿こ萄鼐€(xiàn)還規劃了休憩站、圖書(shū)館、足球場(chǎng)等基礎設施,還海、還岸、還景于民,市民多了一個(gè)游玩休憩的好去處。

      民生答卷實(shí),幸福指數升。如今,海南實(shí)現了縣縣通高速、村村通客車(chē)、寬帶全覆蓋,一個(gè)個(gè)保障性安居工程拔地而起;醫療衛生機構總數比十年前增加1145個(gè),九年義務(wù)教育教學(xué)及輔助用房面積增加近150萬(wàn)平方米,“小病不進(jìn)城、大病不出島”“讓孩子們在家門(mén)口上好學(xué)”日漸成為現實(shí);海南老百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

      潮起海之南,浪逐自貿港。沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向,瓊州兒女奮勇?tīng)幭?,堅持全面深化改革開(kāi)放,提升制度集成創(chuàng )新能力,充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,加快建設具有世界影響力的中國特色自由貿易港。

      新華社???月30日電


         

    責任編輯: 吉政

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