臨汾新聞網(wǎng)訊 今年以來(lái)，吉縣把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為“書(shū)記工程”，堅持“黨建引領(lǐng)+市場(chǎng)推動(dòng)”兩手發(fā)力，充分發(fā)揮縣鄉村三級市場(chǎng)主體作用，采取“3+”模式因村分類(lèi)施策，編規劃、定計劃，上項目、謀合作，盤(pán)活農村資源、資產(chǎn)、資金生產(chǎn)要素，謀劃實(shí)施發(fā)展項目119個(gè)，全縣46個(gè)村集體經(jīng)濟收入達30萬(wàn)元以上，有經(jīng)營(yíng)性收入村達100%，集體經(jīng)濟全方位壯大提質(zhì)。

　　“創(chuàng )優(yōu)模式+育強品牌”，持續增強“一類(lèi)村”造血功能。該縣針對區位優(yōu)勢明顯、發(fā)展路徑清晰、產(chǎn)業(yè)基礎良好的16個(gè)“一類(lèi)村”，通過(guò)完善發(fā)展模式、培育產(chǎn)業(yè)品牌，持續增強造血功能。完善自主生產(chǎn)“經(jīng)營(yíng)”模式，培育“優(yōu)質(zhì)果蔬”品牌。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，通過(guò)“黨支部+合作社+農戶(hù)”模式，大力培育高效特色果蔬產(chǎn)業(yè)。中垛鄉馬連灘村采取集體領(lǐng)辦、村民入股的方式，發(fā)展265畝集體果園，預計2023年掛果，收入可達30余萬(wàn)元，盛果期產(chǎn)值可達300余萬(wàn)元，凈收益150余萬(wàn)元，形成可持續發(fā)展路徑;屯里鎮五龍宮村建設設施蔬菜大棚50畝、春秋大棚80畝，通過(guò)統一種植、統一管理、統一銷(xiāo)售，集體年收入20萬(wàn)元以上，同時(shí)輻射帶動(dòng)75戶(hù)群眾每戶(hù)年增收1.2萬(wàn)元。完善鄉村旅游“拉動(dòng)”模式，打造“文旅融合”品牌。整合生態(tài)景觀(guān)、歷史文化等元素，打造特色村落，發(fā)展集休閑、文化、生態(tài)觀(guān)光于一體的鄉村旅游業(yè)。屯里鎮太度村打造的“芃籬人家”旅游項目，引進(jìn)運營(yíng)團隊負責日常經(jīng)營(yíng)、品牌打造和營(yíng)銷(xiāo)推廣，采取“保底+分紅”的辦法，村集體年收益35萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)收益按照49%的占股分紅，并帶動(dòng)200多名群眾實(shí)現就業(yè)，每人年增收2萬(wàn)元;吉昌鎮上東村打造“東方時(shí)光”兒童主題樂(lè )園、“樂(lè )耕田園”等項目，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)，年收入即將突破一百萬(wàn)元。完善勞務(wù)服務(wù)“輸出”模式，推出“人力資源”品牌。依托區位優(yōu)勢，整合農村勞動(dòng)力，圍繞區域發(fā)展需要，創(chuàng )辦多種形式的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，開(kāi)展勞務(wù)服務(wù)。壺口鎮成立勞務(wù)服務(wù)合作經(jīng)濟組織，圍繞壺口景區開(kāi)發(fā)建設、發(fā)展運營(yíng)以及村級基礎設施建設等，向駐地企業(yè)提供定向勞務(wù)用工服務(wù)，實(shí)現了企業(yè)、集體和群眾“三方共贏(yíng)”;中垛鄉南光村成立寧豐勞務(wù)服務(wù)有限公司，采取“村集體+公司+基地+農戶(hù)”的發(fā)展模式，采購多功能工程車(chē)、垃圾運輸車(chē)、灑水車(chē)等大小設備22件，成立道路養護、衛生清掃、勞務(wù)保潔等“5支隊伍”，承接駐地企業(yè)、本鄉鎮道路養護等服務(wù)，年增收50萬(wàn)元以上。完善主導產(chǎn)業(yè)“托管”模式，開(kāi)發(fā)“優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果”品牌。通過(guò)整合集體土地、流轉農戶(hù)土地，聘請專(zhuān)業(yè)運營(yíng)團隊負責經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)發(fā)展蘋(píng)果、花椒等主導產(chǎn)業(yè)，以分紅方式獲取收益。中垛鄉永固村發(fā)展120畝果園，由縣果業(yè)服務(wù)中心聘請專(zhuān)業(yè)團隊托管經(jīng)營(yíng)，打造“三新”蘋(píng)果示范園，收益的10%用于技術(shù)團隊，90%歸村集體所有，進(jìn)入盛果期后，年收入可達120萬(wàn)元左右。

　　“政策扶持+資源開(kāi)發(fā)”，充分激發(fā)“二類(lèi)村”內生動(dòng)力。針對有一定發(fā)展基礎和潛力、資產(chǎn)資源無(wú)法有效開(kāi)發(fā)的38個(gè)“二類(lèi)村”，該縣通過(guò)政策、項目支撐，激活生產(chǎn)要素，激發(fā)內生動(dòng)力。物業(yè)經(jīng)營(yíng)讓“公房”變“廠(chǎng)房”。村集體利用集體所有的非農建設用地或自留用地，興建標準車(chē)間、養殖場(chǎng)所、倉儲市場(chǎng)等，對外租賃獲取收益。車(chē)城鄉蘭家河村建設6700平方米商鋪、快捷賓館，對外出租獲取收益，年收入30余萬(wàn)元;壺口鎮雷家莊村建設紅薯淀粉粉條加工廠(chǎng)，車(chē)城鄉窯科村建設果脯加工廠(chǎng)，出租給本地合作社，年分別增收3萬(wàn)元;壺口鎮真村、車(chē)城鄉朱家堡村等6個(gè)村建設標準牛、羊養殖場(chǎng)，租賃給村民，年分別增收2萬(wàn)元-4萬(wàn)元。土地流轉讓“資源”變“資產(chǎn)”。充分盤(pán)活土地資源，向新型經(jīng)營(yíng)主體或駐地企業(yè)打包流轉，增加土地“含金量”。屯里鎮桑峨村將集體和農戶(hù)分散零碎、經(jīng)營(yíng)效益低的500余畝土地置換整合起來(lái)，以700元/畝流轉給駐地企業(yè)，除農戶(hù)承包金外，村集體年收入4.9萬(wàn)元;屯里鎮回宮村、柏山寺鄉馬泉頭村等9個(gè)村，向駐地企業(yè)流轉集體土地，獲得補償收益，年分別增收5萬(wàn)元-15萬(wàn)元。資本運營(yíng)讓“資金”變“股金”。將村集體自有資金、扶持集體經(jīng)濟發(fā)展資金、土地補償款等入股企業(yè)，按股分紅。車(chē)城鄉車(chē)城村、柏坡底村、曹井村將財政扶持資金50萬(wàn)元入股林富源果庫，每村每年保底收益4.6萬(wàn)元。

　　“飛地抱團+兜底保障”，有效增加“三類(lèi)村”最大收益。針對地理位置偏遠、基礎條件較差、資源相對匱乏、發(fā)展路徑不明的13個(gè)“三類(lèi)村”，該縣通過(guò)抱團發(fā)展、兜底保障等措施，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟“消薄增收”。多方聯(lián)動(dòng)，構建利益聯(lián)合體。鼓勵“飛地抱團”經(jīng)營(yíng)，通過(guò)股份合作形式，建立跨鎮域、村域的利益聯(lián)合體，共同投資經(jīng)營(yíng)。柏山寺鄉整合9個(gè)村扶持資金，采取入股分紅辦法，打造集“產(chǎn)學(xué)研”為一體的西嶺培(實(shí))訓基地，預計年收入100余萬(wàn)元;壺口鎮將位置相對偏僻的4個(gè)村的扶持資金進(jìn)行整合，跨村域建設電商倉儲物流中心，形成蘋(píng)果“生產(chǎn)+采摘+存儲+電商+物流”全鏈條服務(wù)模式，每村每年增收5萬(wàn)元。兜底保障，形成穩定增收點(diǎn)。該縣建設30兆瓦、10兆瓦、9兆瓦3座連片大型光伏電站，保障薄弱村年增收15萬(wàn)元。相關(guān)村集體整合閑置資源資產(chǎn)入股縣村發(fā)公司，根據入股比重，換算收益返還給村集體，保證每村至少收入2萬(wàn)元。(郭 鵬 竇晨丹)