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　　在“十四五”開(kāi)局、新征程開(kāi)啟的關(guān)鍵歷史節點(diǎn)，晉中市委牢記領(lǐng)袖囑托，胸懷“兩個(gè)大局”，按照省第十二次黨代表大會(huì )提出的“晉中要發(fā)揮山西大學(xué)城、國家農高區優(yōu)勢，強化科技和人才集聚，建設全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區”部署要求，確定了加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區的戰略目標。新征程上，晉中將充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，苦干實(shí)干，勇毅先行，錨定“先行區”戰略目標，大力實(shí)施“一谷驅動(dòng)、兩區牽引、兩翼騰飛、一力保障”“1221”戰略舉措，全力推動(dòng)黨的十九屆六中全會(huì )精神和省第十二次黨代表大會(huì )精神在晉中大地落地生根、開(kāi)花結果，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　新時(shí)代需要新?lián)?，新征程賦予新使命。省第十二次黨代表大會(huì )明確提出“晉中要發(fā)揮山西大學(xué)城、國家農高區優(yōu)勢，強化科技和人才集聚，建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區”，為晉中未來(lái)立足新發(fā)展階段識大勢、貫徹新發(fā)展理念擔使命、融入新發(fā)展格局開(kāi)新篇指出了方向、指明了路徑，必將激勵全市上下以爭先之志、篤行之態(tài)，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。奮力書(shū)寫(xiě)出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于黨和人民的晉中篇章。

　　把握歷史主動(dòng) 彰顯政治擔當

　　擔起歷史使命，答好時(shí)代之問(wèn)。新起點(diǎn)上，晉中胸懷“兩個(gè)大局”，心懷“國之大者”，把自身發(fā)展放在全國大格局中來(lái)謀劃，放在全省高質(zhì)量發(fā)展大勢中來(lái)考量，確定了未來(lái)五年的戰略目標和光榮使命，聚焦“1221”先行目標和戰略舉措，吹響了加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區的沖鋒號。

　　這是牢記領(lǐng)袖囑托，走好“金光大道”的政治自覺(jué)。習近平總書(shū)記兩次視察山西為我們指明了轉型發(fā)展蹚新路的“金光大道”，省委提出了“全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的目標要求，晉中要做“兩個(gè)確立”的忠誠擁護者和“兩個(gè)維護”的示范引領(lǐng)者，就是要堅持以忠誠之魂履責、以忠誠之心擔責、以忠誠之能盡責，加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區，努力在創(chuàng )新創(chuàng )造中推動(dòng)全方位高質(zhì)量發(fā)展。

　　這是響應省委厚望，不負歷史使命的生動(dòng)實(shí)踐。省委出考題，晉中必須有答案。省委的戰略要求就是晉中的前進(jìn)方向，省委的戰略部署就是晉中的發(fā)展路徑，省委的戰略舉措就是晉中的行動(dòng)計劃。市委確定的“加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區”戰略目標、“1221”戰略舉措，不折不扣貫徹省委要求、響應省委厚望、落實(shí)省委部署，以“敢于交賬”的政治責任感和時(shí)代使命感，校準晉中發(fā)展路徑，確保省委和省黨代表大會(huì )各項決策部署在晉中大地落地見(jiàn)效。

　　這是呼應人民向往，創(chuàng )造美好生活的有力舉措。省第十二次黨代表大會(huì )強調：“高質(zhì)量發(fā)展是為了過(guò)上好日子，讓老百姓底氣更足、笑臉更多、生活品質(zhì)更高?！睍x中“1221”戰略舉措，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想，下功夫解決東山、平川區域協(xié)調發(fā)展不平衡，城鄉優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源供給不平衡不充分等現實(shí)難題，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往和追求的客觀(guān)需要，不斷讓高質(zhì)量發(fā)展的成果印證并強化高質(zhì)量發(fā)展的理念，在全市上下內化于心、外化于行，成為眾志成城建設先行區的思想共識與堅毅行動(dòng)。

　　這是順應時(shí)代要求，發(fā)揮獨特優(yōu)勢的必然抉擇。晉中地處“一群兩區三圈”城鄉區域發(fā)展新布局“一群”的重要節點(diǎn)，也是“兩區”的重要引擎，比較優(yōu)勢獨特明顯，發(fā)展機遇千載難逢，必須以更加宏大的視野和魄力，在全局中定位、在大局中思考、在大勢中沖刺。晉中有底氣、有志氣、有勇氣勝任加快建設全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區的光榮使命，做時(shí)代的弄潮兒、奮進(jìn)的急先鋒、發(fā)展的排頭兵。

　　發(fā)揮比較優(yōu)勢 勇毅領(lǐng)跑先行

　　為完成加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區這一戰略目標和光榮使命，晉中必須與最優(yōu)者對標、與最強者比拼、與最快者賽跑，關(guān)鍵是要激活得天獨厚的疊加優(yōu)勢，把比較優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢、發(fā)展勝勢、爭先態(tài)勢。

　　弘揚獨特精神優(yōu)勢，讓文化魅力充分綻放。文旅優(yōu)勢和精神財富優(yōu)勢，是晉中歷久彌新的傳統優(yōu)勢，也是獨特優(yōu)勢，只能鞏固不能削弱，更要傳承光大。要進(jìn)一步發(fā)揮晉商文化與自然地理文化貫通融合的文旅優(yōu)勢，推動(dòng)文化旅游深度融合發(fā)展，加快建設國家全域旅游示范區，讓厚重的文化底蘊成為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加亮麗的底色。要進(jìn)一步發(fā)揮晉商精神、太行精神等寶貴的精神財富優(yōu)勢，傳承紅色基因、賡續紅色血脈，用艱苦奮斗、自力更生，不怕?tīng)奚?、無(wú)私奉獻和誠實(shí)守信、開(kāi)拓進(jìn)取的精神力量激勵黨員干部擔當作為，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　激發(fā)潛在科教優(yōu)勢，讓創(chuàng )新活力充分涌流。區位優(yōu)勢和人才優(yōu)勢是晉中顯而易見(jiàn)、亟待開(kāi)發(fā)的潛在優(yōu)勢，應當充分激活，構筑開(kāi)放高地，點(diǎn)燃創(chuàng )新激情。一方面，要進(jìn)一步發(fā)揮毗鄰省會(huì )、先進(jìn)要素集聚的區位優(yōu)勢，深度融入太原都市區，主動(dòng)融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟區，與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展有效聯(lián)動(dòng)，搶抓中央新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展的戰略機遇，形成東融、南承、西連、北拓的開(kāi)放格局，不斷提高對內對外開(kāi)放水平。另一方面，晉中現有駐市省屬高校12所，22個(gè)院士，博士后365名，教授5700多名，本科在校生19萬(wàn)人以上，要真正發(fā)揮出科教人才集聚的獨特優(yōu)勢，大力實(shí)施科教興市、人才強市戰略，依托山西大學(xué)城、晉中職教港，建設山西“智創(chuàng )谷”，建成全省創(chuàng )新高地和人才高地。

　　放大既有現實(shí)優(yōu)勢，讓政策紅利充分兌現。平臺優(yōu)勢和政策優(yōu)勢是晉中的現實(shí)優(yōu)勢。要進(jìn)一步發(fā)揮農業(yè)農村改革的平臺優(yōu)勢，加快建設晉中國家農高區，引領(lǐng)全市農業(yè)農村改革創(chuàng )新，全面推進(jìn)鄉村振興，在加快農業(yè)農村現代化上邁出更加堅實(shí)步伐。要進(jìn)一步發(fā)揮轉型綜改先行先試的政策優(yōu)勢，做大做強綜改區晉中開(kāi)發(fā)區，引領(lǐng)全市域產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，深化能源革命綜合改革，構建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，在轉型發(fā)展蹚新路上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。

　　錨定“先行區”戰略目標 施行“1221”戰略舉措

　　晉中加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區的進(jìn)程，全力實(shí)施“一谷驅動(dòng)、兩區牽引、兩翼騰飛、一力保障”的“1221”戰略舉措的實(shí)踐，就是貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì )精神和省第十二次黨代表大會(huì )精神在晉中落地生根、開(kāi)花結果的過(guò)程與實(shí)踐，也是晉中優(yōu)勢漸變勝勢的歷史演變。唯有苦干實(shí)干，不懈奮斗，才能回答好完成好這份時(shí)代考題，向省委、省政府和晉中338萬(wàn)人民交上一份優(yōu)異答卷。

　　強力激活“智創(chuàng )谷”，激發(fā)“一谷驅動(dòng)”的先行動(dòng)力。晉中要充分發(fā)揮科技創(chuàng )新方面的獨特優(yōu)勢，打好山西大學(xué)城和晉中國家農高區兩張牌，打造全省創(chuàng )新高地和人才高地。落實(shí)省第十二次黨代表大會(huì )精神和省委要求，其中，最重要的是要激活“智創(chuàng )谷”這個(gè)“動(dòng)力源”，向創(chuàng )新生態(tài)要活力。晉中將圍繞全球視野、山西擔當、晉中情懷，服務(wù)服從國家和全省發(fā)展戰略，著(zhù)力建設宜教、宜學(xué)、宜研、宜創(chuàng )、宜業(yè)、宜居“六宜共筑”，產(chǎn)業(yè)新城、科技新城、人居新城、生態(tài)新城、智慧新城“五城聯(lián)動(dòng)”，校園、家園、公園、產(chǎn)業(yè)園“四園同構”，歸屬感、舒適感、未來(lái)感“三感融合”的山西“智創(chuàng )谷”，建設極具活力、充滿(mǎn)潛力、富有魅力的山西版“中關(guān)村”。目前，核心區66平方公里的山西“智創(chuàng )谷”概念性規劃編制基本完成，太原晉中一體化發(fā)展工作對接座談會(huì )達成多項共識，山西“智創(chuàng )谷”建設進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。

　　大力加快示范區、農高區建設，凝聚“兩區牽引”的先行合力。資源型地區轉型綜改和晉中國家農高區建設是國家賦予晉中的兩塊響當當的“金字招牌”，鍛造“金字招牌”以足夠成色，向擦亮“金字招牌”要效應。必須加快示范區、農高區“兩區”建設，打造“兩區”成為“先行區”“主引擎”，強化先行先試、示范引領(lǐng)，讓國家政策、市場(chǎng)資源廣泛輻射，有效帶動(dòng)全市省級以上開(kāi)發(fā)區創(chuàng )新發(fā)展，構建具有晉中特色、可以有效支撐轉型的現代產(chǎn)業(yè)體系，凝聚加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區的先行合力。

　　雙向筑牢東山、平川兩個(gè)“支撐點(diǎn)”，形成“兩翼騰飛”的先行共振。晉中東山5縣、平川6縣(區、市)猶如全市發(fā)展之“兩翼”，“兩翼”協(xié)調則相攜共進(jìn)、晉中振興。東山和平川各縣(區、市)要找準定位、發(fā)揮優(yōu)勢、各盡所長(cháng)，走好符合縣域特點(diǎn)的振興騰飛之路。當然，推動(dòng)“兩翼騰飛”的最終落腳點(diǎn)是更好滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要，促進(jìn)全體人民共同富裕。我們要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人的全生命周期多層次多樣化需求，統籌做好就業(yè)、教育、醫療、養老、社保、體育等普惠性、基礎性、兜底性民生工作，讓孩子共享優(yōu)質(zhì)教育，讓病人共享優(yōu)質(zhì)醫療，讓老人共享優(yōu)質(zhì)保障，讓勞動(dòng)者共享優(yōu)質(zhì)崗位，讓弱勢者共享優(yōu)質(zhì)幫扶，把“兩翼”建成全市高質(zhì)量發(fā)展的“振興翼”、人民高品質(zhì)生活的“幸福翼”。

　　守正創(chuàng )新市域社會(huì )治理現代化能力建設，鑄造“一力保障”的先行后盾。主動(dòng)適應建設“先行區”新戰略新要求，開(kāi)拓戰略眼光、強化系統觀(guān)念、兜牢底線(xiàn)思維、提升治理本領(lǐng)，切實(shí)增強市域社會(huì )治理現代化的能力，統籌戰略思維和戰略謀劃的政治決斷力、把握本質(zhì)和遵循規律的判斷力、第一責任和第一要務(wù)的執行力、政府有形之手和市場(chǎng)無(wú)形之手的協(xié)調力、頭雁效應和鼓勵首創(chuàng )的統籌力及風(fēng)險防范化解和維護穩定的把控力，為加快建設全省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展先行區提供治理支撐和能力保障。

　　中共晉中市委理論學(xué)習中心組