山西平陽(yáng)重工液壓支架生產(chǎn)線(xiàn)

山西方略保稅物流中心

新田廣場(chǎng)夜景

侯馬北編組站

侯馬市新人民醫院

香邑湖

　　回眸“十三五”

　　九月的新田大地，處處是豐收景象。過(guò)去的五年，侯馬市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得了喜人的新成就?！笆濉逼陂g，在中央、省委和臨汾市委的堅強領(lǐng)導下，侯馬適應新常態(tài)，把握新機遇，攻堅克難，真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)進(jìn)取，譜寫(xiě)了高質(zhì)量轉型發(fā)展新篇章。

　　穩中求進(jìn)，提質(zhì)增效，經(jīng)濟穩步增長(cháng)

　　五年來(lái)，侯馬市地區生產(chǎn)總值從86.9億元提高到120.8億元，年均增長(cháng)5.3%;規模以上工業(yè)增加值從13.1億元提高到17億元，年均增長(cháng)3.5%;一般公共預算收入從2016年的4億元提高到5億元，年均增長(cháng)5.2%。城鎮居民人均可支配收入由24500元提高到33029元，年均增長(cháng)6.2%;農村居民人均可支配收入由12538元提高到17431元，年均增長(cháng)6.9%。

　　項目滾動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚振興，高質(zhì)量轉型加快

　　五年來(lái)，侯馬市累計招引項目159個(gè)，竣工投產(chǎn)項目72個(gè)，落地開(kāi)工項目46個(gè)。湯榮制動(dòng)鼓、正大制管、紫金山風(fēng)電、廣和新型鋁型材等一批轉型項目投產(chǎn)達效。中信機電特種車(chē)輛、北方銅業(yè)銅精礦綜合回收等一批重大項目落地建設。累計培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)13家，戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增速達到16.3%。

　　轉型為綱，謀新求變，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有活力

　　五年來(lái)，侯馬市堅持把開(kāi)發(fā)區作為經(jīng)濟發(fā)展的主抓手，持續深化“放管服效”改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，招商引資、項目建設、機制創(chuàng )新齊頭并進(jìn)，汽車(chē)零部件特色產(chǎn)業(yè)集聚區、現代服務(wù)業(yè)集聚區、健康養老集聚區3個(gè)省級試點(diǎn)成效明顯，發(fā)展水平位列臨汾第一。連續2年獲評全國最具投資潛力百強市，連續3年蟬聯(lián)全國新型城鎮化質(zhì)量百強市、全國電商示范百佳縣。侯馬經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區被授予“山西省跨境電商示范園區”“山西省中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地”，連續兩年在全省開(kāi)發(fā)區發(fā)展水平考核中獲得優(yōu)秀等次。

　　統籌城鄉發(fā)展，民生福祉持續改善

　　五年來(lái)，侯馬市率先在農村實(shí)施生活垃圾集中處理、生活污水綜合利用、集中供熱、集中供氣、城市自來(lái)水、旱廁改造“六個(gè)全覆蓋”工程，其中農村供水、垃圾集中處理、集中供熱已實(shí)現了全覆蓋;旱廁改造率86%，超額完成省定改造任務(wù);生活污水綜合利用工程中城區污水處理率達到94%以上，39個(gè)村(社區)實(shí)現了污水集中處理;天然氣在城市建成區實(shí)現全覆蓋，另有28個(gè)村接通天然氣。

　　全市建檔立卡貧困戶(hù)394戶(hù)758人“兩不愁三保障”全面落實(shí)，脫貧攻堅取得了決定性勝利。堅守疫情防控“侯馬陣地”，人民生命安全得到有效保障。榮獲2014-2016年全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位;2015-2017年度、2018-2020年度國家衛生城市;2019年成功創(chuàng )建國家慢病綜合防控示范區;2019年、2020年全國“萬(wàn)步有約”健走示范城市;2021年全國“萬(wàn)步有約”健走激勵大賽主辦城市。

　　凡是過(guò)往皆為序章，“十四五”發(fā)展的大幕已經(jīng)拉開(kāi)。新田路這條代表城市的主街道正在進(jìn)行更新改造，廢舊的工業(yè)廠(chǎng)房、老舊小區、陳舊的商貿市場(chǎng)，不僅僅是拆舊，更重要的是立新，在規劃中取而代之的將是新的文化主題公園，宜居的居民小區，現代化的城市商貿綜合體，昔日的城市“銹”帶變?yōu)槌鞘械摹靶恪睅?，一個(gè)充滿(mǎn)活力的新侯馬正徐徐展現。 (張 明)

　　奮進(jìn)“十四五”

　　回眸往昔，“十三五”風(fēng)雨崢嶸一路豪歌;

　　展望未來(lái)，“十四五”宏圖再展前程錦繡!

　　“十四五”期間，侯馬市將堅持“1236”發(fā)展思路，以打造晉南區域中心城市為引領(lǐng)，堅持城市建設和產(chǎn)業(yè)提升“雙輪驅動(dòng)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設、創(chuàng )新發(fā)展“三大突破”，蹚出轉型發(fā)展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì )治理“六條路徑”，建設產(chǎn)業(yè)興盛、民生殷實(shí)、生態(tài)宜居、充滿(mǎn)活力的新侯馬。

　　“一個(gè)引領(lǐng)”：打造晉南區域中心城市

　　堅持“揚優(yōu)勢、補短板、拓空間、提質(zhì)量”，在基礎設施、城鄉建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、民生改善上共同發(fā)力，努力把侯馬打造成晉南區域中心城市。

　　“雙輪驅動(dòng)”：城市建設和產(chǎn)業(yè)提升

　　城市建設——實(shí)施“東進(jìn)西銜南優(yōu)北拓”發(fā)展戰略，通過(guò)基礎建設、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集中，力爭到“十四五”末，建成區面積達到40平方公里，人口規模達到40萬(wàn)人以上。

　　產(chǎn)業(yè)提升——重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟、商貿經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、外向經(jīng)濟、數字經(jīng)濟“五大經(jīng)濟”。力爭到“十四五”末，新興產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值占比達到50%，二次產(chǎn)業(yè)在GDP占比達到45%，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現翻兩番、總量達到400億元，全市GDP實(shí)現翻番、總量達到250億元。

　　“三大突破”：產(chǎn)業(yè)集聚、項目建設、創(chuàng )新發(fā)展

　　打造“七大集群”——裝備制造產(chǎn)業(yè)集群：堅持“龍頭引領(lǐng)、鏈條開(kāi)發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)、集群發(fā)展”的思路，以戰略性新興產(chǎn)業(yè)“集群化、高端化、智能化、數字化”為方向，集中打造新材料產(chǎn)業(yè)集群、精深銅加工產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群、現代物流產(chǎn)業(yè)集群、現代醫藥和大健康產(chǎn)業(yè)集群和信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　項目建設“百千億工程”——突出三大領(lǐng)域，全力推動(dòng)總投資3000億元的148個(gè)儲備項目落地轉化。推動(dòng)總投資1700億元的86個(gè)產(chǎn)業(yè)項目落地轉化，總投資1000億元的37個(gè)基礎設施項目落地轉化，總投資260億元的25個(gè)民生項目落地轉化，構建項目建設新格局。

　　人才培育行動(dòng)——創(chuàng )新平臺培育行動(dòng)，加快孵化科技創(chuàng )新型企業(yè)，力爭“十四五”末省級以上企業(yè)技術(shù)中心達到15家;創(chuàng )新生態(tài)培育行動(dòng)，推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、要素鏈、政策鏈”五鏈融合，下大力氣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;創(chuàng )新主體培育行動(dòng)，大力支持本土企業(yè)與高等院校、科研機構聯(lián)動(dòng)，加快科技創(chuàng )新?！笆奈濉蹦?，專(zhuān)精特新企業(yè)達到20家。

　　堅定不移推進(jìn)開(kāi)發(fā)區建設。對標山西省14大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，把開(kāi)發(fā)區作為項目落地建設的主戰場(chǎng)、創(chuàng )新發(fā)展試驗田。持續深化“三化三制”“標準地+承諾制”和“放管服效”等改革，奮力創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區。

　　“六條新路徑”：轉型發(fā)展、城鄉統籌、文化繁榮、綠色崛起、民生改善、社會(huì )治理

　　“五大經(jīng)濟”蹚出轉型發(fā)展新路徑。一是大力發(fā)展城市經(jīng)濟。突出規劃引領(lǐng)，引導城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合;強化要素保障，盤(pán)活存量土地;推進(jìn)擴容提質(zhì)，拓寬發(fā)展空間;加大產(chǎn)業(yè)植入，推進(jìn)智能制造、裝備制造、醫療健康、新型建材、現代物流、數字經(jīng)濟、信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，建成區域性現代服務(wù)業(yè)強市。二是大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟。重點(diǎn)抓好“韓城—侯馬—晉城城際鐵路”“國道108線(xiàn)過(guò)境改線(xiàn)”“通用航空機場(chǎng)”三大樞紐骨干工程，構建海鐵聯(lián)運、陸空協(xié)同的立體交通格局。三是大力發(fā)展商貿經(jīng)濟。做大小商品商貿業(yè)，做活文玩特色產(chǎn)業(yè)，做全中藥材“種采研加運”一體化產(chǎn)業(yè)鏈。四是發(fā)展外向經(jīng)濟。加快申報建成綜合保稅區，積極對接“一帶一路”、京津冀等戰略集群，依托海關(guān)、口岸、綜保區、鐵路編組站等外向型經(jīng)濟要素，以中歐班列常態(tài)化開(kāi)行為基礎，深入融入國家“一帶一路”。五是大力發(fā)展數字經(jīng)濟。圍繞“網(wǎng)、智、數、器、芯”五大領(lǐng)域，依托開(kāi)發(fā)區國家電子商務(wù)示范基地、中信“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng )新中心、海星科技產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)，大力發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。招引半導體、集成電路、軟件、信息技術(shù)應用創(chuàng )新等項目。實(shí)施制造業(yè)數字化轉型、智能制造工程、中小企業(yè)數字化改造三大行動(dòng)，建成區域性數字經(jīng)濟中心。

　　“規劃引領(lǐng)”蹚出城鄉統籌新路徑。一是突出規劃引領(lǐng)。堅持“多規合一”，高水平編制發(fā)展規劃。二是實(shí)施城建“六大工程”。集中實(shí)施基礎設施、要素保障、澮河生態(tài)新區建設、棚改城改、精細化管理、智慧城市工程，使城市服務(wù)更高效、民生更便利。三是實(shí)施鄉村振興“四大行動(dòng)”。全面實(shí)施鄉村振興產(chǎn)業(yè)提升、美麗鄉村建設、農民增收和鄉風(fēng)文明培育行動(dòng)。

　　“文旅融合”蹚出文化繁榮新路徑。一是做好晉文化大文章。強化晉國遺址保護，推進(jìn)晉國遺址公園建設，實(shí)施文旅資源開(kāi)發(fā)，讓歷史文化煥發(fā)時(shí)代新風(fēng)采。二是做好紅色文化大文章。以彭真故居為核心，加快建設八路軍北上抗日首次鐵路大運兵紀念設施。三是做好群眾文化大文章。開(kāi)展文明單位、文明學(xué)校、文明家庭創(chuàng )建，傳承弘揚優(yōu)秀傳統文化，推動(dòng)非遺項目持續傳承，實(shí)施文化名村培育行動(dòng)，啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng )建工作。

　　踐行“兩山”理論蹚出綠色崛起新路徑。打好藍天保衛戰、碧水保衛戰和凈土保衛戰，持續抓好“一山兩河”修復治理。抓好紫金山綠化、澮河生態(tài)修復、汾河濕地保護“一山兩河”生態(tài)修復治理。

　　堅持“人民至上”蹚出民生改善新路徑。全力推動(dòng)教育振興。堅持城鄉教育一體化，打造全方位立體式教育體系。加快發(fā)展醫療衛生體育事業(yè)。深化全國健康城市試點(diǎn)工作，實(shí)施醫療提質(zhì)、養老提標、產(chǎn)業(yè)提檔三項措施。持續開(kāi)展“萬(wàn)步有約”健走活動(dòng)，申報“世界飛鏢文化名城”。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動(dòng)力、城鎮就業(yè)困難人員、退役軍人、脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)工作。全面加強社會(huì )保障。擴大社會(huì )保險參保覆蓋面，全面落實(shí)城鄉居民補充養老保險制度，完善救助保護機制，健全關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。

　　“兩個(gè)統籌”蹚出社會(huì )治理新路徑。嚴守安全生產(chǎn)紅線(xiàn)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導、部門(mén)、屬地、企業(yè)四級責任，堅決杜絕各類(lèi)安全事故發(fā)生。筑牢社會(huì )治安防線(xiàn)。保持掃黑除惡高壓態(tài)勢，完善社會(huì )治安防控體系。維護社會(huì )穩定底線(xiàn)。借鑒推行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深化“三零”單位創(chuàng )建。把握基層治理主線(xiàn)。以“黨建+”引領(lǐng)基層治理，提高城市鄉村治理水平和質(zhì)量。

　　初心如磐信心百倍，藍圖繪就使命在肩!侯馬30萬(wàn)新田兒女，將在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心、振奮精神，攻堅克難、砥礪前行，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代侯馬高質(zhì)量轉型發(fā)展新篇章。 (秦明忠)

　　圖片由侯馬市融媒體中心提供