常鳳鳴，市委講師團副團長(cháng)、副教授，市委聯(lián)系的高級專(zhuān)家，山西省宣傳思想文化系統“四個(gè)一批”理論人才。長(cháng)期從事黨的理論和形勢政策教育的宣講工作，由其撰寫(xiě)的理論文章曾多次榮獲山西省精神文明建設“五個(gè)一工程”優(yōu)秀獎。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 全力以赴統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，是市委、市政府的頭一項重點(diǎn)工作。今年以來(lái)，面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全市上下堅決按照習近平總書(shū)記指示要求，認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全面落實(shí)省委、省政府和市委工作安排，萬(wàn)眾一心、同舟共濟，眾志成城、共克時(shí)艱，疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟運行保持在合理區間。在市委講師團副團長(cháng)、副教授常鳳鳴看來(lái)，做好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，與堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰異曲同工，都需要從三個(gè)維度著(zhù)眼發(fā)力——抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展兩件大事;做好思想和工作兩手準備;防范“黑天鵝”“灰犀?！眱深?lèi)事件。

　　1 我市就統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了哪些努力?

　　疫情發(fā)生后，市委、市政府迅速成立了新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控舉措，堅持“五嚴五防”，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。在統籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展這兩件大事上，市委、市政府組織領(lǐng)導到位、政策措施到位、任務(wù)執行到位、督導檢查到位、宣傳引導到位，彰顯了生命至上、臨汾擔當的價(jià)值理念。目前全市疫情防控取得階段性重要成效，經(jīng)濟運行保持在合理區間。

　　? 多渠道籌措疫情防護物資。各級財政及時(shí)撥款，各級各部門(mén)想方設法積極采購，有力保障了醫療戰線(xiàn)和防控一線(xiàn)的物資需要。

　　? 全力保障生活必需品供應。我市不斷加強市場(chǎng)供應監測，加大商品調運力度，動(dòng)用一切力量保生產(chǎn)、保供應、穩市場(chǎng)、穩價(jià)格，米面糧油、肉菜蛋奶等生活必需品得到有效保障。

　　? 堅持全國一盤(pán)棋，不講條件助湖北。我市先后選派4批13家單位93名醫療衛生人員支援武漢、仙桃、潛江、天門(mén)等市并全部平安凱旋，向湖北四市捐贈了價(jià)值300余萬(wàn)元的生活防護物資。

　　? 有序推進(jìn)復工復產(chǎn)復市復學(xué)，精準落實(shí)分級分區防控措施。組建工作專(zhuān)班、細化分解任務(wù)，實(shí)行清單化管理、出臺幫扶企業(yè)政策，落實(shí)領(lǐng)導包聯(lián)重點(diǎn)項目工作機制，派出5個(gè)專(zhuān)題調研組指導督導，有序推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序恢復。

　　2 如何深化對統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的思想認識?

　　要深化對長(cháng)期性的認識，保持定力防止麻痹大意

　　與17年前的非典疫情有所不同，這次疫情的影響將會(huì )持續“較長(cháng)時(shí)間”。在常態(tài)化疫情防控之際，要耐著(zhù)性子嚴防死守，不急躁、不懈怠、不麻痹，時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，抓緊抓實(shí)抓細常態(tài)化疫情防控工作，決不能讓疫情向好形勢發(fā)生逆轉。

　　要深化對復雜性的認識，統籌兼顧防止顧此失彼

　　當前境外疫情持續蔓延，我國面臨的境外疫情輸入風(fēng)險大幅增加，經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰前所未有，必須充分估計困難、風(fēng)險和不確定性，要始終保持警惕、嚴密防范，建立與疫情防控相適應的經(jīng)濟社會(huì )運行秩序，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　3 統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要抓好哪些工作?

　　要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控

　　繼續抓緊抓實(shí)抓細各項防控工作，因時(shí)因勢完善外防輸入、內防反彈各項措施并切實(shí)抓好工作落實(shí)，重點(diǎn)是做好防境外輸入、防復燃和防無(wú)癥狀感染者“三防”工作，做到閉環(huán)管理、精準管理、標準化管理“三個(gè)管理”，堅決防止二代病例在我市發(fā)生，積極引導人民群眾做好必要防護，不斷鞏固疫情持續向好形勢，為人民群眾生命安全和身體健康提供有力保障。

　　要毫不放松抓好經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

　　在穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期“六穩”上加大工作力度，落實(shí)好保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉“六?！比蝿?wù)。通過(guò)抓“六?！?、促“六穩”，有力推進(jìn)企業(yè)達產(chǎn)達效、項目新建續建、招商引資、開(kāi)發(fā)區建設，有效推動(dòng)零售、餐飲、旅游等服務(wù)業(yè)復蘇回暖，維護經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定。

　　4 如何防范化解由“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)的重大風(fēng)險?

　　“黑天鵝”事件指難以預測但又會(huì )產(chǎn)生重大負面影響的事件，特征是小概率、影響巨大。

　　新冠肺炎疫情無(wú)疑是對我國治理體系和治理能力的一次突擊大考，考出了短板和教訓，也考出了未來(lái)的發(fā)力方向。惟有把風(fēng)險治理擺在更突出位置，增強風(fēng)險意識，提高預測預警預防各類(lèi)風(fēng)險能力，才是社會(huì )治理能力的當務(wù)之急、重中之重。

　　★ 要強化風(fēng)險意識?？床坏?、看不全、看不透風(fēng)險就是最大的風(fēng)險。要全面貫徹總體國家安全觀(guān)，統籌傳統安全和非傳統安全，實(shí)施鐵腕強安，以最嚴肅的態(tài)度、最嚴厲的措施、最嚴實(shí)的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)分級分類(lèi)監管和?；穼?zhuān)項整治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)。堅決維護國家政治安全，持續開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭。

　　★ 要堅持底線(xiàn)思維。底線(xiàn)思維是黨的十八大以來(lái)治國理政的重要思維方法。習近平總書(shū)記指出：“各種風(fēng)險我們都要防控，但重點(diǎn)要防控那些可能遲滯或中斷中華民族偉大復興進(jìn)程的全局性風(fēng)險?！毙鹿诜窝滓咔闊o(wú)疑就是足以引起我們高度警覺(jué)的全局性風(fēng)險，要以底線(xiàn)思維應對嚴峻復雜的國際疫情和世界經(jīng)濟形勢。

　　★ 要提高化解風(fēng)險能力。防范化解風(fēng)險能力，實(shí)質(zhì)上就是認識問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。要增強應急處置能力，這是應對風(fēng)險的底氣。加強應急管理、防災減災，堅決杜絕重大事故、減少一般性事故、防止意外事故。要增強社會(huì )動(dòng)員能力，這是社會(huì )治理的發(fā)力點(diǎn)。開(kāi)展“三零”單位創(chuàng )建，形成人人參與、人人盡享的共治局面。要增強輿論引導能力，災難面前，信心和預期往往比黃金更重要。

　　“灰犀?！笔录敢殉霈F征兆但未能引起足夠重視、導致嚴重后果的問(wèn)題或事件，特點(diǎn)為大概率、影響巨大。

　　記者 王小庚