亢思潮，現任市政府發(fā)展研究中心黨組成員、副主任。參加工作以來(lái)，先后參與過(guò)臨汾市教育、衛健、科技等行業(yè)發(fā)展規劃的制定，直接參與過(guò)我市“三名”工程、“三優(yōu)”評選、“市長(cháng)創(chuàng )新獎”等創(chuàng )新政策的出臺，參與過(guò)我市醫藥衛生體制改革、縣域教育一體化改革、市場(chǎng)監管體制改革等相關(guān)改革工作的推進(jìn)，撰寫(xiě)了《臨汾市社區教育工作調研報告》《臨汾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區改革創(chuàng )新發(fā)展思路研究》等調研報告。

　　臨汾新聞網(wǎng)訊 2020年，是臨汾舉全市之力建設省域副中心城市的開(kāi)局之年。這項戰略任務(wù)被正式寫(xiě)入今年的政府工作報告，向全市人民做出莊嚴承諾——要抓住全省建設三個(gè)省域副中心城市的歷史機遇，以更廣闊的視野、更開(kāi)放的思維，全力以赴高質(zhì)量推進(jìn)我市省域副中心城市建設。

省域副中心城市的精準內涵和要素支撐是什么?

　　精準內涵

　　省域副中心城市，就是指在一省范圍內，綜合實(shí)力較周邊城市強大，經(jīng)濟輻射力超出了自身管轄的行政區范圍，擁有獨特的優(yōu)勢資源，且距離省會(huì )城市150公里以上、可以被賦予帶動(dòng)周邊區域發(fā)展重任的大城市。

　　要素支撐

　　與周邊城市相比，具有較強的經(jīng)濟實(shí)力和人口規模;臨汾常住人口450萬(wàn)，處于全省第二位。

　　周邊有相應的城市群，有自己的經(jīng)濟腹地和經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò );臨汾是太原都市圈、西安都市圈和中原都市圈的交匯點(diǎn)，處于關(guān)中平原城市群的東北部、晉陜豫黃河金三角的北部。

　　距離中心城市不能太近，也不能太遠。既不能處于中心城市經(jīng)濟輻射范圍內，又能起到中心城市與空白地區橋梁紐帶作用。

與周邊區域城市相比，臨汾建設省域副中心城市具體都有哪些比較優(yōu)勢?

　　1

　　政策紅利優(yōu)勢。我市所承接的黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區、省域副中心城市建設等近30項國家戰略和改革試點(diǎn)，都蘊含巨大的戰略收益和政策紅利。

　　2

　　交通樞紐優(yōu)勢。我市地處太原、鄭州、西安三個(gè)省會(huì )城市連接中點(diǎn)，是“一帶一路”延伸帶上重要節點(diǎn)城市，是我國中西部地區重要交通樞紐和物流集散中心，現已形成公路、鐵路、航空一體化大交通格局。

　　3

　　礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和經(jīng)濟基礎優(yōu)勢。我市礦產(chǎn)資源綜合優(yōu)勢度居全省第二，煤炭是第一大礦產(chǎn)資源，煤成氣生產(chǎn)量已占到全省三分之一，形成了以煤、焦、鐵為主導的資源型經(jīng)濟體系。我市以園區、基地建設為載體，大力推進(jìn)煤焦冶電等傳統產(chǎn)業(yè)整合改造和質(zhì)量提升，做大做強裝備制造、電子、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，新型工業(yè)化快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)主導作用不斷凸顯。

　　4

　　文旅資源優(yōu)勢。我市是華夏民族的重要發(fā)祥地之一和黃河文明的搖籃，有“華夏第一都”之稱(chēng)，帝堯文化、根祖文化、晉國文化、丁陶文化從這里起源，生態(tài)條件優(yōu)越，人居環(huán)境優(yōu)美，汾河流域呈現出一川清水、兩岸錦繡的生態(tài)景觀(guān)體系,全市旅游總收入和接待游客總數在黃河金三角和省內副中心城市中處于前列。

　　5

　　教育醫療金融資源優(yōu)勢。我市坐擁5所高等教育院校、3所三甲醫院、2個(gè)醫療領(lǐng)域院士工作站，是全省金融組織體系最齊全的市級城市之一。

建設省域副中心城市有何重大意義?

　　一是落實(shí)國家戰略規劃的必然選擇。

　　我市所承接的近30項國家戰略和改革試點(diǎn)，在建設省域副中心城市的引領(lǐng)下，將更好地彰顯戰略疊加、政策集成和發(fā)展協(xié)同的效應，不斷增強城市群整體競爭力、輻射力、影響力。

　　二是優(yōu)化省域空間布局的內在要求。

　　有利于進(jìn)一步強化山西與東部和中西部戰略聯(lián)系，加快融入國家“一帶一路”，進(jìn)一步加強與京津冀城市群、關(guān)中平原城市群以及中原城市群的戰略協(xié)作，形成良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新局面。

　　三是培育新的經(jīng)濟增長(cháng)極的關(guān)鍵路徑。

　　更好地實(shí)現太原與山西南部城市群的遙相呼應、優(yōu)勢互補，相互支撐、加快發(fā)展，發(fā)揮城市規模效應，形成帶動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)極。

　　四是推動(dòng)晉南轉型發(fā)展的重要支撐。

　　有利于促進(jìn)太原—晉中—臨汾—運城經(jīng)濟帶發(fā)展，優(yōu)化沿線(xiàn)城鎮化布局，集聚先進(jìn)生產(chǎn)要素，打造區域性產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，共同提高市場(chǎng)競爭力，引領(lǐng)晉南地區的轉型創(chuàng )新發(fā)展。

　　五是實(shí)現臨汾振興崛起的戰略舉措。

　　有利于加快破除制約發(fā)展的矛盾和難題，加速補齊短板，厚植發(fā)展優(yōu)勢，培育發(fā)展動(dòng)力，促進(jìn)區域間、城鄉間協(xié)調發(fā)展，實(shí)現臨汾振興崛起。

如何建設省域副中心城市?

　　格局定位

　　將建設省域副中心城市定位于“引領(lǐng)”的戰略位置，視之為推進(jìn)臨汾經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總抓手

　　戰略目標

　　建成黃河中上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范城市、聯(lián)接“一帶一路”重要節點(diǎn)城市、晉南及黃河金三角區域中心城市

　　做到“四個(gè)強化”

　　強化規劃引領(lǐng)、強化產(chǎn)業(yè)支撐、強化功能培育、強化標準意識

　　緊扣“四高標準”

　　堅持高質(zhì)量建設、堅持高水平管理、堅持高標準保護、堅持高品質(zhì)生活

　　記者 王小庚