“規劃科學(xué)是最大的效益,規劃失誤是最大的浪費,規劃折騰是最大的忌諱?!薄笆奈濉睍r(shí)期,是“兩個(gè)一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是我省“轉型出雛型”的發(fā)展關(guān)鍵期。省委十一屆十次全會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示,對高起點(diǎn)高標準高質(zhì)量編制“十四五”規劃作出全面部署,強調我省要實(shí)現“轉型出雛型”的重要階段性戰略目標,決不能輸在“十四五”規劃的編制上。
經(jīng)過(guò)多年努力,山西轉型發(fā)展已經(jīng)真正起步,并形成良好態(tài)勢。山西經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)站在新的起點(diǎn)上,肩負著(zhù)“在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)”的歷史使命,科學(xué)編制“轉型出雛型”的規劃藍圖至關(guān)重要。我們必須增強轉型的緊迫感,牢牢把握轉型發(fā)展的窗口期、關(guān)鍵期,確?!笆奈濉睍r(shí)期完成“轉型出雛型”的目標任務(wù),進(jìn)而為“十五五”基本實(shí)現轉型、“十六五”全面完成轉型奠定堅實(shí)基礎。
科學(xué)編制“轉型出雛型”規劃藍圖,關(guān)鍵在統一思想、提高認識、掌握方法。必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神,把習近平總書(shū)記視察山西重要講話(huà)重要指示作為規劃編制工作的根和魂,按照省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,確保高質(zhì)量轉型發(fā)展沿著(zhù)正確軌道前進(jìn);必須把胸懷“兩個(gè)大局”作為基本出發(fā)點(diǎn),維護和用好我國發(fā)展重要戰略機遇期,在中華民族偉大復興全局中作出山西貢獻;必須把創(chuàng )新驅動(dòng)作為邏輯起點(diǎn),聚焦“六新”,培育形成戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型早日出現拐點(diǎn);必須堅持科學(xué)的編制方法,確保規劃綱要與各專(zhuān)項規劃同步編制、統籌推進(jìn),既要讓規劃綱要為專(zhuān)項規劃提供思路方向,也要讓專(zhuān)項規劃為規劃綱要提供專(zhuān)業(yè)支撐。
科學(xué)編制規劃藍圖,要從戰略上定好位。定位問(wèn)題是戰略問(wèn)題?!笆奈濉蹦酥两窈笫迥?、三十年,山西在全國格局和長(cháng)遠發(fā)展中究竟如何定位,乃是事關(guān)山西轉型發(fā)展目標、方向、路徑的根本問(wèn)題。要拓展視野、集思廣益,從京津冀一體化重要成員、國家資源型經(jīng)濟轉型綜改試驗區、新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)制造基地、內陸地區對外開(kāi)放新高地、國際知名文化旅游目的地、特色優(yōu)勢有機旱作農業(yè)科研和功能食品生產(chǎn)基地、華北地區重要綠色生態(tài)屏障、拱衛首都安全“護城河”等方面深化研究。
科學(xué)編制規劃藍圖,要從戰術(shù)上謀好篇。2025年“轉型出雛型”,是我省轉型發(fā)展進(jìn)程中的重要標志,要全盤(pán)謀劃、統籌推進(jìn)。重點(diǎn)在十個(gè)方面謀篇布局:確保到2025年,一流創(chuàng )新生態(tài)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群、綠色能源供應體系、支撐高質(zhì)量轉型發(fā)展的體制機制、生態(tài)文明制度體系、法治化國際化便利化營(yíng)商環(huán)境、對外開(kāi)放新高地、城鄉融合發(fā)展形態(tài)、更加健全完善的民生保障體系、在全國發(fā)展大格局中的戰略地位基本形成。
科學(xué)編制規劃藍圖,要從戰法上打好牌、出好招、下好棋,以變革性、牽引性、標志性舉措確保轉型出雛型。重點(diǎn)實(shí)施非均衡發(fā)展戰略,優(yōu)勢轉換戰略,換道領(lǐng)跑戰略,創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略,農業(yè)“特”“優(yōu)”戰略,可持續發(fā)展戰略,擴大內需戰略,全面深化改革開(kāi)放戰略,文化強省戰略,技能富民戰略等“十大戰略”,為山西高質(zhì)量轉型發(fā)展再造新優(yōu)勢、構建新格局。
科學(xué)繪制藍圖,蹚出轉型新路?!笆奈濉币巹澇猩蠁⑾?、繼往開(kāi)來(lái),科學(xué)編制好“轉型出雛型”規劃藍圖,山西必將在高質(zhì)量轉型發(fā)展的新征程上行穩致遠。
(原載7月6日《山西日報》)