在省十三屆人大三次會(huì )議期間,我市代表認真審議了大會(huì )各項工作報告,代表們發(fā)言踴躍、各抒己見(jiàn),認真履行代表職責。記者 趙俊堂 攝
臨汾新聞網(wǎng)訊 大寒節氣前一天,省十三屆人大三次會(huì )議閉幕。我市選舉的63名省人大代表肩負人民重托,傳遞民意民聲,深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記“三篇光輝文獻”精神,落實(shí)“四為四高兩同步”總體思路和要求,認真履行憲法和法律賦予的職責,審議各項報告和議案,共商發(fā)展大計,共話(huà)轉型宏圖。
踐行新發(fā)展理念 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
堅持轉型為綱,推動(dòng)農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài),增強創(chuàng )新驅動(dòng)力,這是今年省政府報告提出的重點(diǎn)工作。來(lái)自我市各行各業(yè)的省人大代表一致認為,以新發(fā)展理念為引領(lǐng),才能跑出臨汾創(chuàng )新的“加速度”。
董一兵代表表示,我市要緊密結合市委經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“一三四三”工作思路和要求,全力抓好貫徹落實(shí)。要堅持以“建設省域副中心城市”為引領(lǐng),努力打造我省南部和“晉陜豫黃河金三角”地區的區域中心城市,不斷增強發(fā)展集聚力和輻射帶動(dòng)能力;要統籌沿黃、沿汾、太岳“三大板塊”均衡發(fā)展,根據地理位置、自然條件、資源稟賦等情況,分類(lèi)推進(jìn)區域高質(zhì)量發(fā)展;要狠抓開(kāi)發(fā)區建設、能源革命、項目建設、改革創(chuàng )新“四大牽引”,力爭環(huán)保倒逼轉型、裝備制造業(yè)發(fā)展、文旅融合發(fā)展走在全省前列。
李云峰代表說(shuō),我市要結合“兩會(huì )”精神,對今年我市經(jīng)濟工作會(huì )議提出的“一個(gè)引領(lǐng)”“三個(gè)板塊”“四大牽引”“三個(gè)走在前列”工作思路進(jìn)行細化、深化、完整化,以切合臨汾的工作思路推動(dòng)各項工作落實(shí)。要狠抓落實(shí),進(jìn)一步辦好臨汾的事情。著(zhù)力抓好產(chǎn)業(yè)轉型和項目建設,抓好改革創(chuàng )新和對外開(kāi)放,抓好開(kāi)發(fā)區建設和民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展,抓好“三大攻堅戰”和民生改善,抓好省域副中心城市建設和城鄉品質(zhì)提升,努力把臨汾的工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
對于如何推動(dòng)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,吉守斌代表提了兩點(diǎn)建議,一是希望省政府支持臨汾建設煤成氣高效利用示范基地,給予政策優(yōu)惠,使臨汾在能源革命綜合改革試點(diǎn)上發(fā)揮主力軍作用。二是支持臨汾建設物流樞紐城市。臨汾已經(jīng)納入國家物流樞紐建設規劃中,今年將申報建設方案,希望省政府支持,讓物流產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰略性基礎性先導性作用,促推省域副中心城市建設。
圍繞中心工作 提升服務(wù)水平
始終堅持黨的領(lǐng)導、人民當家做主、依法治國有機統一,在謀劃新一年工作時(shí),省人大常委會(huì )工作報告提出了一系列走深、走心、走實(shí)的新思路、新行動(dòng)和新舉措。
陳小洪代表表示,臨汾市人大常委會(huì )將把學(xué)習領(lǐng)會(huì )報告精神作為當前的重要工作,堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引,緊緊圍繞建好“兩個(gè)機關(guān)”的要求,圍繞市委“一三四三”發(fā)展戰略,積極向省人大對標看齊,強化思想引領(lǐng),牢牢把握人大工作的正確方向。提升立法能力和水平,更好發(fā)揮立法的引領(lǐng)、保障和推動(dòng)作用。堅持圍繞大局貼近民生,切實(shí)增強監督實(shí)效。堅持發(fā)揮代表主體作用,進(jìn)一步密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系,并不斷提升履職本領(lǐng),推動(dòng)人大工作再上新臺階,為臨汾經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展作出新的貢獻。
省人大常委會(huì )工作報告用重要篇幅肯定了預算審查監督工作。劉曉東代表梳理,一年來(lái),省人大常委會(huì )預算工委注重工作創(chuàng )新,將預算審查前參與提前到預算編制前,還實(shí)現了省政府向省人大常委會(huì )報告國有資產(chǎn)常態(tài)化。推進(jìn)預算聯(lián)網(wǎng)監督中心建設,截至2019年底,全省11個(gè)市級人大和70%的縣級人大完成平臺建設,他建議各市縣人大也要重視預算聯(lián)網(wǎng)監督平臺建設,不斷提升預算監督水平。
審議省人大常委會(huì )工作報告時(shí),張春龍代表提出來(lái)自己的看法:“我認為在今年的工作中,省人大常委會(huì )一是要進(jìn)一步加強對縣鄉人大工作的聯(lián)系指導,尤其要加強對代表聯(lián)絡(luò )站運行工作的指導,加強對市縣人大開(kāi)展預算聯(lián)網(wǎng)監督工作的指導。二是要進(jìn)一步加強對各級人大代表尤其基層人大工作者的履職培訓。三是要進(jìn)一步規范完善省人大代表省內跨市視察方式,不斷提升視察工作的效果?!?/p>
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 服務(wù)企業(yè)發(fā)展
在省十三屆人大三次會(huì )議上審議的《山西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),引起代表們的高度重視和熱議。
在梁若皓代表看來(lái),《條例》提交省十三屆人大三次會(huì )議審議,目的是在更大的范圍廣泛聽(tīng)取和吸收人大代表一些好的意見(jiàn)和建議,特別是工商界企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議,使其更加完善、更接地氣、更務(wù)實(shí)管用。他說(shuō):“這次,省人大通過(guò)立法的形式,助推全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設,對山西進(jìn)一步擴大開(kāi)放,招商引資,尤其是對全省高質(zhì)量轉型發(fā)展都具有特別重大的意義?!?/p>
黨的十九屆四中全會(huì )強調,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,放管結合,優(yōu)化服務(wù),深化行政審批制度改革,改善營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力?!艾F在的《條例》完全符合黨的十九屆四中全會(huì )精神?!稐l例》主要是為了解決營(yíng)商環(huán)境體制機制方面的‘軟環(huán)境’問(wèn)題,核心理念是對各類(lèi)市場(chǎng)主體要一視同仁,破除對市場(chǎng)主體不合理的‘門(mén)檻’和限制,為市場(chǎng)主體創(chuàng )造更大干事創(chuàng )業(yè)空間,營(yíng)造公平競爭環(huán)境,為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障?!蓖跣l星代表建議,在項目落地方面,政府要減少審批環(huán)節,盡快使項目建成達效。
列席代表李曉民表示,《條例》的制定十分必要,但關(guān)鍵在落實(shí),他建議,一是《條例》出臺以后,政府應該再出臺一些細則,在落實(shí)上狠下功夫。二是針對職能部門(mén)特別是關(guān)鍵部門(mén)、關(guān)鍵科室的負責人或具體辦事人員,要加強培訓指導,并出臺相關(guān)規定,規定時(shí)間年限進(jìn)行崗位交流。
推進(jìn)城鄉建設 推動(dòng)鄉村振興
今年的省政府工作報告提出,樹(shù)立城鄉發(fā)展一盤(pán)棋理念,推動(dòng)鄉村振興,促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,構建區域發(fā)展新格局。由此可見(jiàn)鄉村振興戰略地位之重。
蘇根代表認為,在全力推動(dòng)鄉村振興中,應該把推進(jìn)移風(fēng)易俗,建設文明鄉風(fēng)作為鄉村振興的一項重要內容。多年來(lái),各地在革除農村陋習方面取得了一些成效,但是農村的天價(jià)彩禮娶不起、繁多的人情還不起等問(wèn)題,還是不同程度存在。這些不良風(fēng)氣,成了農民群眾的家庭負擔。因此,我建議在相關(guān)法律法規的修訂中,應當增加鄉風(fēng)文明建設的相關(guān)內容,通過(guò)加強制度保證,實(shí)施有效的管理,推動(dòng)鄉村振興和精神文明建設取得新成效。
在參加省十三屆人大三次會(huì )議前,李霞代表撰寫(xiě)了“關(guān)于盡快制定《山西省農業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)條例》的議案”,這個(gè)議案或將加快我省農業(yè)生產(chǎn)托管走上法制化軌道,推動(dòng)鄉村振興邁上新臺階。
鄉村振興戰略總目標是農業(yè)農村現代化。針對這一目標,陳華代表建議,一是要盡快制定規范扶持農業(yè)合作經(jīng)濟組織的具體指導性意見(jiàn),為市縣制定扶持辦法,提供參考依據;二是給市縣特別是貧困縣專(zhuān)項列支農業(yè)技術(shù)服務(wù)團隊經(jīng)費,以便更快捷有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
增進(jìn)民生福祉 提高生活品質(zhì)
“堅持以人民為中心的發(fā)展思想,全力辦好10件民生實(shí)事,提升基本公共服務(wù)水平,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展?!笔≌ぷ鲌蟾嬷械拿裆鷮?shí)事也成為廣大代表熱議的話(huà)題。
充足的專(zhuān)業(yè)教師是學(xué)前教育事業(yè)穩定發(fā)展的關(guān)鍵性因素,也是有序開(kāi)展保育教育活動(dòng)的基本保障。馬艷珍代表在調研中發(fā)現,對于一些經(jīng)濟發(fā)展落后,財力不足的貧困縣,沒(méi)有財政供養能力招聘幼兒教師,無(wú)法充實(shí)專(zhuān)業(yè)的幼兒教師,致使整個(gè)教師隊伍老化,專(zhuān)業(yè)水平不高,很難勝任快速發(fā)展的現代保育教育要求。她認為應當將幼兒教師納入特崗教師招聘范疇,招聘一些能從事與兒童教育事業(yè)有關(guān)的,能勝任兒童教育教學(xué)、研究和管理工作的高素質(zhì)高學(xué)歷的幼師,繼而保證學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展。
我市中心醫院心臟大血管外科醫生劉輝代表表示:“省政府工作報告中提到‘深化分級診療、公立醫院綜合改革、全民醫保、綜合監管改革,提升醫療質(zhì)量和服務(wù)能力’等內容,尤其是將建設臨床醫學(xué)研究中心列入了政府工作,非常及時(shí)、必要?!弊鳛槭∪舜蟠?,他希望能為建設醫學(xué)研究中心作出自己的努力,把臨汾的心臟大血管外科專(zhuān)業(yè)做成山西乃至全國的品牌,讓更多的患者在家門(mén)口得到最先進(jìn)的診療,增進(jìn)民生福祉,提高人民生活品質(zhì)。
雪沃大地肥勁土,寒凝歲月發(fā)春華。2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃的收官之年,是第一個(gè)百年奮斗目標的實(shí)現之年。新的一年,我市的省人大代表將一如既往地守初心、擔使命,忠誠履職,將民意民聲轉化為一份份沉甸甸的議案,讓群眾對美好生活的向往成為現實(shí)。
記者 李衛紅
責任編輯: 吉政